Файл: Программа среднего профессионального образования 46. 02. 01 Документационное обеспечение управления и архивоведение Дисциплина Государственная и муниципальная служба Практическое занятие 5.rtf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 27.03.2024

Просмотров: 14

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация "Национальный социально-педагогический колледж"


Программа среднего профессионального образования

46.02.01 Документационное обеспечение управления и архивоведение

Дисциплина: Государственная и муниципальная служба

Практическое занятие 5


Выполнил:

Обучающийся Белоусова Анна Владимировна

Преподаватель:

Антонова Елена Васильевна


Задание 1.

В связи с трудоустройством, вам необходимо обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ) вашего района за выдачей справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Вопросы:

  1. Опишите Ваши возможные действия по получению качественно оказанной государственной услуги.

  2. Предложите элементы дальнейшего усовершенствования по предоставлению данной государственной услуги.


Для того, чтобы заказать, а затем получить справку о наличии (отсутствии) судимости, можно действовать по такому плану:

1. Сначала нужно найти ближайший (по месту жительства или работы) Многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»). Для этого можно воспользоваться сайтом http://mfcgos.ru.

2. Выбрать удобный для вас МФЦ, узнать часы работы и какие документы требуются для получения справки.

3. В МФЦ на терминале взять талон электронной очереди или получить талон у администратора. Также, есть возможность записаться на приём на сайте МФЦ.

4. Когда номер вашей электронной очереди загорится на табло, подойти к оператору и подать документы:

- паспорт РФ (другой документ, удостоверяющий личность);

- представитель лица, для которого изготавливается справка, подаёт документ, который подтверждает полномочия представителя (доверенность, заверенная нотариально);

- разрешение на временное пребывание или вид на жительство в России (не гражданам РФ).

Оператор выдаст вам форму заявления. Нужно заполнить его самому или с помощью сотрудника МФЦ. Заявление примут и скажут примерное число получения справки.

О готовности справки вас оповестят с помощью SMS-сообщения или звонком по телефону.
2. Я считаю, что было бы гораздо удобнее подавать документы с помощью личного кабинета на сайте МФЦ, а затем получить справку там же или на электронную почту. Так работодатель быстрее получит требуемую справку.

Задание 2.

Вы стали участником спора, где предметом спора стало принадлежность Российской Федерации к конституционной или договорной федерации. Вы придерживаетесь взгляда, что Российская Федерация – это конституционная федерация.

Вопросы:

  1. Обоснуйте, какие формы взаимоотношений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ установлены законодательно.

  2. Поясните, как определены механизмы разрешения споров и конфликтов между Федерацией и её субъектами.


1.Обоснуйте, какие формы взаимоотношений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ установлены законодательно.

Формой взаимодействия является возможность субъектов участвовать в реализации полномочий федерации. Данная возможность была установлена в статье 26.3-1 Федерального закона № 184-ФЗ и была введена в действие в 2005 г. В ней говорится, что субъект имеет право участвовать в реализации полномочий федерации, но когда это предусматривается федеральным законом. 

Форма взаимодействия федеральных и региональных органов власти является конкретизация перечня полномочий по предметам совместного ведения федерации и субъектов и их финансового обеспечения. В данном плане один из значимых актов, которые вносили изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ, Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ. Он установил принципы размежевания компетенции, а также определил широкий перечень полномочий органов публичной власти федерального и субъектного уровней по предметам совместного ведения.

Также есть исключительная форма взаимодействия. Так, к примеру, глава Чувашской Республики был отрешен от должности главой государства 29 января 2020 года. Исключительная форма взаимодействия есть прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта в случае его отрешения от должности Президентом России. Такое отрешение возможно, когда законодательный (представительный) орган субъекта выражает недоверие высшему должностному лицу субъекта.

2. Поясните, как определены механизмы разрешения споров и конфликтов между Федерацией и её субъектами.

Между федерацией и ее субъектами иногда могут возникать конфликты, споры и разногласия.

Так Конституцией РФ предусмотрены нормы, которые призваны и должны разрешать возникающие разногласия и конфликты между Федерацией и ее субъектами. Если акты органов исполнительной власти субъектов Федерации противоречат Конституции РФ, нарушают права и свободы человека и гражданин, Президент Российской Федерации вправе приостановить действие таких актов. Президент также может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. В случае, если согласование решения не достигнуто, он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.


К примеру, Президент РФ при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, объявляет и вводит на территории РФ или в других её местностях чрезвычайное положение (согласно ст.88 Конституции РФ). В соответствии с действующим законодательством, (закон «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991г.) основаниями для введения чрезвычайного положения являются - попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающая жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности государственных институтов а также стихийные бедствия, эпидемии и др. Когда вводится чрезвычайное положение, Президент Российской Федерации незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента РФ о введении чрезвычайного положения подлежит утверждению Советом Федерации. Так чрезвычайное положение вводилось на разных территориях некоторых республик на юге России, куда посылались войска с миротворческими задачами, а также, чтобы контролировать перемирие враждующих сторон.

Задание 3.

Сравните послание Президента РФ Федеральному Собранию на очередной год с ежегодным посланием Губернатора Вашей (го) области (региона).

Вопросы:

  1. Перечислите основные сходства и различия в данных посланиях, которые имеют преимущественное значение.

  2. Перечислите сферы общественной жизнедеятельности, которые являются приоритетными для государства и для Вашей области/вашего региона на очередной год.

  3. Перечислите отрасли экономики, которые являются приоритетными для государства и для Вашей области/вашего региона на очередной год.

  4. Перечислите планируемые мероприятия государства, которые будут проведены для расширения доходных статей бюджета.

Возьмём для сравнения ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию на очередной год и ежегодное послание губернатора Московской области Воробьёва Андрея Юрьевича.

Президент начал свою речь с темы демография страны, «Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы начали принимать с середины 2000 годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии и даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится все больше».


Губернатор начал свою речь с темы доходов населения и обратной связи. Что беспокоит людей, какие запросы решаются, как они удовлетворяются. Далее говорилось о доходах людей особенно в период инфляции и потрясений в мировой экономике.

Далее речь Президента акцентируется на профессиональных кадрах и зарплатах, речь Губернатора акцентируется на вопросах отдалённых территории (11 отдалённых территорий) и рабочих мест там.

Президент говорит более обобщенно, говорит о семьях с детьми с низкими доходами, а Губернатор акцентирует свое внимание на теме кадрового обеспечения сферы здравоохранения, о ремонте и модернизации поликлиник, стационаров и станций скорой помощи, об открытии 9 новых поликлиник.

Согласно докладу, в муниципальных образованиях с наиболее низкой обеспеченностью врачами и средними медицинскими работниками на 2022-2024 годы предусмотрены дополнительные меры поддержки (ежегодно по 120 миллионов рублей). 

После этого оба начинают говорить об эпидемии, высказывают благодарность медицинскому персоналу.

  1. Перечислите сферы общественной жизнедеятельности, которые являются приоритетными для государства и для Вашей области/вашего региона на очередной год.

Наиболее важные приоритетные сферы для государства в области демографии, поддержка семей, повышение доходов граждан, борьба с бедностью, увеличение количества рабочих мест и улучшение предпринимательской среды, улучшение качества государственного управления.

В послании были отмечены, основные принципы формирования бюджета - социальная направленность, развитие инфраструктуры региона, реализация национальных целей, инициированных Президентом РФ Владимиром Путиным.

Губернатор отметил – здравоохранение, ЖКХ, транспортную инфраструктуру, жильё и благоустройство всей области.

  1. Перечислите отрасли экономики, которые являются приоритетными для государства и для Вашей области/вашего региона на очередной год.

Отрасли экономики приоритетные для государства:


- здравоохранение;

- демография;

- обеспечение роста реальных доходов населения;

- улучшению предпринимательской среды;

- качество государственного управления.

В области:

- здравоохранение - открытие новых 9 новых поликлиник. Большая программа по ремонту, модернизации 47 поликлиник, 65 стационаров и 34 станции скорой помощи;

- транспортная инфраструктура – дорожное сообщение в отдалённых территориях, развитие общественного транспорта, транспортировка важных грузов, логистические связи.

В своём послании губернатор обозначил основные направления деятельности в сферах социальной помощи жителям области, развития образовательной инфраструктуры, поддержки промышленных предприятий области, поддержки малого и среднего бизнеса.

  1. Перечислите планируемые мероприятия государства, которые будут проведены для расширения доходных статей бюджета.

Правительство совместно с Центральным банком должны проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах. Обеспечивать макроэкономическую стабильность, сдерживать инфляцию в установленных параметрах.

В прошлом году вдвое, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет действовать на постоянной основе и пересмотру не подлежит.

Правительству поставлена очень важная задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции. Настройка поддержки частных инвестиций. Упрощение условий для работы не сырьевых экспортёров.

Новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Адаптировать к изменениям климата сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объемов и ввести здесь жесткий контроль и мониторинг.

Отказаться от массы ненужных контрольных проверок, нужно наращивать набранный темп, и результаты в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Так, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, гораздо выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в странах с развитой экономикой.