Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении УД, если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК. Вывод о совершении преступления, как и квалификация преступления в постановлении о возбуждении УД, носят предположительный характер и могут быть изменены в дальнейшем производстве по делу. Фактически вывод о преступлении и его квалификация в постановлении о возбуждении УД является выражением одной из возможных версий происшедшего события и подлежит проверке путем выдвижения и проверке иных версий.

Вывод о наличии в деянии признаков преступления носит в целом вероятностный (вероятный), предположительный характер, обоснованность и справедливость которого могут быть опровергнуты в последующих стадиях уголовного процесса. Поэтому законность, обоснованность и справедливость постановления о возбуждении уголовного дела должны быть в последующем установлены на основании материалов, имевшихся на момент принятия решения, а не на момент наличия данных, указывающих якобы на незаконность и необоснованность возбуждения уголовного дела. Отсутствием, по существу, правового регулирования данного вопроса эффективно пользуются в рамках административного и дисциплинарного ресурсов многие руководители правоохранительных органов.

При неопределенности информации об основаниях к возбуждению уголовного дела - ситуации, когда государственный орган или должностное лицо, осуществляющие уголовный процесс, не могут принять законное и обоснованное решение ни о возбуждении, ни об отказе в возбуждении уголовного дела, - законодатель разрешил производство проверки поступившего заявления, сообщения в порядке ст. 144 УПК.

Процессуальный закон установил, что орган дознания, дознаватель, следователь и руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять соответствующее решение.

Процессуальное значение стадии возбуждения дела:

- определяется конкретный момент начала предварительного расследования (а по делам частного обвинения - судебного производства). Это обеспечивает контроль над сроками расследования (по делам частного обвинения - судебного разбирательства);

---

- обеспечиваются права заинтересованных лиц. Заявитель ставится в известность о принятом по его заявлению решении и имеет возможность обжаловать отказ в возбуждении дела. Лицо, в отношении которого возбуждается дело, приобретает статус подозреваемого, получает копию постановления о возбуждении дела и может осуществлять свое право на защиту;

- актом возбуждения дела создается условие для производства принудительных процессуальных действий. До возбуждения уголовного дела не применяются меры процессуального принуждения, и лишь констатация наличия признаков преступления создает юридические предпосылки принудительного расследования;

- стадия возбуждения дела является своеобразным фильтром для информации, которая заведомо не содержит сведений о преступлениях. В результате средства уголовной репрессии расходуются более экономно. Следователь освобождается от необходимости проводить следственные действия по каждому сообщению о предполагаемом преступлении.

54. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении и возбуждении УД.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны:

1. Принять сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении м/б обжалован прокурору или в суд.

2. Проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. При проверке сообщения дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

По сообщению о преступлении, распространенному в СМИ, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа

---

следователь. Редакция, главный редактор соответствующего СМИ обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего СМИ документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за искл. случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

Принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения принимается одно из следующих решений:

(см. текст в предыдущей редакции)

 

1) о возбуждении УД;

 

2) об отказе в возбуждении УД;

 

3) о передаче сообщения по подследственности (прокурору для определения подследственности, в постановлении делается отметка), а по УД частного обвинения - в суд с принятием мер по сохранению следов преступления 

О принятом решении сообщается заявителю с разъяснением права обжаловать решение и порядка обжалования.

1.  



(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок возбуждения УД (публичного обвинения).

 

При наличии повода и основания для возбуждения УД, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции возбуждают УД, о чем выносится постановление. В постановлении указываются:

 

1) дата, время и место его вынесения;

 

2) кем оно вынесено;

3) повод и основание для возбуждения УД;

 

4) пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается УД.

Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении УД

---

незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении УД капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении УД передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

Если прокурор признает постановление о возбуждении УД незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения УД, отменить постановление о возбуждении УД, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему УД. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено УД.

После вынесения постановления о возбуждении УД (см. текст в предыдущей редакции)

 

следователь приступает к производству предварительного следствия;  

орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет УД руководителю следственного органа, а по УД, по которым проводится дознание, производит дознание.

2.  



(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок возбуждения УД (частного обвинения).

• 
  Возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя в отношении конкретного лица.
  
• 
  Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
  
• 
  Уголовные дела о преступлениях, связанных с неприкосновенностью личности, жилища, нарушение авторских прав, отказ в принятии на работу) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке.
  
• 
  Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей статьи 20 настоящего Кодекса, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса.
  

---

3. Отказ в возбуждении УД (см. текст в предыдущей редакции)

При отсутствии основания для возбуждения УД руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении УД. (см. текст в предыдущей редакции)

 

Информация об отказе в возбуждении УД по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ, подлежит обязательному опубликованию.  

Копия постановления об отказе в возбуждении УД в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору с разъяснением заявителю права обжаловать и порядка обжалования.  

Отказ м/б обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд. 

(см. текст в предыдущей редакции)

 

---

Смотрите также файлы

• Лабораторная работа 1 Организация управленческого учета в среде Excel Немного теории Электронные таблицы Excel.doc

• 4) Сочетания (без повторений). Определение.doc

• 1 лаба.docx

• 2 парктика.docx

• 4) Сочетания (без повторений). Определение.doc