Файл: Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие.pdf

§7. НЕФТЯНАЯ И ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ВДЕВЯТОЙ ПЯТИЛЕТКЕ

В годы девятой пятилетки (1971—1975 гг.) нефтяная, газовая и нефтехимическая промышленность СССР получают дальнейшее мощное развитие. «Одной из узловых задач пятилетки, — подчерки­ вается в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду, — является опережающее и более эффективное развитие топливно-энергетиче­ ского комплекса. Этого мы будем добиваться путем совершенствова­ ния структуры входящих в него отраслей, ускоренного развития тех из них, которые являются наиболее перспективными и экономич­ ными. Речь идет прежде всего об увеличении доли нефти и газа

чительно возрастет добыча нефти в Коми АССР и Туркменской ССР. Одновременно предусматривается поддержание высокого уровня добычи нефти в Урало-Волжских районах страны.

Огромная роль в газоснабжении страны отводится Оренбург­ ской области, Коми АССР, Тюменской области, Туркменской ССР. На эти районы приходится подавляющая часть прироста добычи газа в стране.

Предусмотрена большая программа работ по наиболее полному использованию ресурсов попутного нефтяного газа. Она включает строительство промысловых, межпромысловых и магистральных газопроводов, увеличение более чем вдвое мощностей по переработке попутного газа. Это позволит довести использование ресурсов попут­ ного газа в 1975 г. до 85—87% вместо 61,1% в 1970 г.

Усиливаются работы по совершенствованию существующих, изысканию и внедрению новых, более эффективных методов разра­ ботки нефтяных и газоконденсатных месторождений. Предусмотрено расширение работ по закачке в продуктивные пласты газа высокого давления, пара и горячей воды, что обеспечит повышение конечной нефтеотдачи пластов. Примерно вдвое возрастет фонд нефтяных и нагнетательных скважин одновременно-раздельной эксплуатации. Широкое распространение получит автоматизация процессов добычи нефти и газа. 120 нефтяных и 20 газовых промыслов будут комплексно автоматизированы.

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1973, с. 59.

31

Для выполнения грандиозной программы развития добычи нефти и газа предусматривается широкое проведение геологоразведочных работ.

По потенциальным запасам нефти и газа СССР находится в весьма благоприятных условиях. Около 40% перспективных территорий приходится на территорию СССР. Большие площади страны еще вовсе не охвачены разведкой. Имеются геологические предпосылки для подготовки больших промышленных запасов нефти и газа. Предусмотрено значительно увеличить среднегодовую проходку раз­ ведочных скважин при общем росте фронта буровых работ. Повы­ шается также объем геофизических работ. Они станут основным видом региональных исследований, проводимых с целью оценки запасов нефти и газа и подготовки нефтегазоносных структур к глубокой разведке.

Большое значение придается повышению технико-экономических показателей буровых работ. Дальнейшее техническое перевооруже­ ние буровых предприятий, совершенствование технологии и улуч­ шение организации буровых работ позволит повысить за пятилетие

бурения почти на 20% [6].

Крупные сдвиги предстоят в нефтеперерабатывающей и нефтехи­ мической промышленности. Объем переработки нефти в 1971—1975 гг. возрастет в 1,4 раза. Существенно расширится производство арома­ тических углеводородов, малосернистого электродного кокса, неф­ тяного сырья для химической промышленности. Предусмотрено строительство девяти нефтеперерабатывающих заводов. На действу­ ющих нефтеперерабатывающих заводах прирост мощностей за счет интенсификации производства увеличится не менее чем на 20%.

Производство синтетического каучука увеличится в 1,75 раза. Впервые в „стране создается крупное производство окиси пропилена и на ее основе выпуск высокоэффективных деэмульгаторов для неф­ тяной промышленности, жестких пенополиуретанов и ряда других продуктов.

Будет продолжен курс на опережающее (по сравнению с прямой перегонкой нефти) развитие квалифицированных вторичных процес­ сов переработки нефти и повышение единичных мощностей техноло­ гических установок. Среднегодовая вводимая в действие единичная мощность установок по первичной перегонке нефти увеличивается до 5,2 млн. т вместо 3,2 млн. т в 1966—1970 гг., установок каталити­ ческого риформинга — до 566 тыс. т вместо 384 тыс. т, установок гидроочистки топлива — до 1846 тыс. т вместо 1120 тыс. т, установок по производству этилена — до 300—450 тыс. т вместо 30—60 тыс. т, установок по производству полиэтилена — до 25—50 тыс. т вместо 4—12 тыс. т. Предусматривается строительство и ввод в действие комбинированных укрупненных установок по переработке нефти

32

объекта систем автоматизированного учета и управления про­ изводством.

Широкое внедрение новых, более прогрессивных, технологиче­ ских процессов позволит непрерывно улучшать качество моторных топлив, масел, химической продукции. Предусмотрено производство в основном малосернистого дизельного топлива, высокооктановых автомобильных бензинов, смазочных масел с высокоэффективными многофункциональными присадками. В больших размерах разви­ вается производство серы на основе сероводорода нефтезаводских газов. В общем производстве синтетических каучуков доля заменя­ ющих натуральных (полиизопреновый, полидивиниловый и др.) увеличивается до 55% вместо 37,3% в 1970 г.

Все возрастающее развитие добычи и переработки нефти и газа, высокая экономическая эффективность трубопроводов по сравне­ нию с другими видами нефтегазотранспорта, высокая техника тру­ бопроводного строительства — все это определяет интенсивное раз­ витие сети нефтепродуктопроводов и газопроводов.

За 1971—1975 гг. предусматривается ввести в эксплуатацию около 30 тыс. км нефтепроводов и продуктопроводов, или 80%, введенных в действие за весь период до 1971 г. Вводятся в эксплуата­ цию нефтепроводы Александровск — Анжеро-Судженск — Красно­ ярск — Иркутск протяженностью 2290 км, Усть-Балык — Альметь­ евск — 1840 км, Уса — Ухта — Ярославль — 1540 км, Куйбышев — Тихорецкая — 1190 км и др. Доля трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в общем грузообороте нефтегрузов достигнет 56% вместо 40% в 1970 г. Это позволит переключить с железнодорож­ ного транспорта на трубопроводный 150 млрд, т-км грузооборота.

Предусматривается соорудить ряд магистральных газопроводов и отводов к городам и промышленным предприятиям, в том числе сверхдальних газопроводов из районов Западной Сибири и Средней Азии. В районах концентрированного потребления газа будет создан ряд подземных хранилищ газа. Емкость этих хранилищ по активному газу возрастет за пятилетие в 3,6 раза. Будут продолжены работы по созданию на базе существующих систем газопроводов единой газо­ проводной системы СССР, что создаст гибкость и маневренность в обеспечении газом крупных потребителей. Все это позволит наряду с удовлетворением потребностей в газе народного хозяйства довести газификацию жилого фонда в городах и поселках городского типа до 65—75% и в сельской местности до 40—50%.

3 Заказ 783

Г л а в а III

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ 1. СУЩНОСТЬ И КРИТЕРИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Повышение эффективности общественного производства — важнейшая задача коммунистического строительства. «Главная

содержание которой определяется характером господствующих про­ изводственных отношений. Утверждение при социализме общенарод­ ной собственности на средства производства, ликвидация эксплуата­ ции человека человеком порождают новую, не известную досоциали­ стическим формациям, цель общественного производства и особый критерий эффективности хозяйствования.

При капитализме, где производство подчинено получению при­ были, масса прибыли и ее норма — движущий мотив и критерий эффективности производства. В социалистическом обществе наиболее полное удовлетворение материальных и культурных потребностей людей — это высшая цель общественного производства. Эффектив­ ность общественного производства, его отдельных отраслей и пред­ приятий и определяется их ролью в реализации этой социальной цели.

Критерием эффективности, наиболее отвечающим социальной цели социалистического производства, выступает производство уста­

тами общественного труда. Повышение эффективности производства

1 Л. И. Брежнев. «О пятидесятилетии Союза Советских Социалистических Республик». М., Политиздат, 1972, с. 51.

34

выражается, таким образом, в росте производительности обществен­ ного труда. С ее ростом увеличивается производство материальных благ, уменьшается время, необходимое для производства единицы продукции, снижается ее стоимость, повышается эффективность производства.

Наиболее полно производительность общественного труда можно

водства) к стоимости основных и оборотных производственных фондов. Чем больше объем национального дохода и темпы его роста, чем выше эффективность использования ресурсов, участвующих в со­ здании национального дохода, тем больше объем экономических ре­ сурсов общества, которые могут быть направлены на повышение народного благосостояния и дальнейшее развитие народного хо­ зяйства, тем полнее осуществляется социальная цель социалистиче­ ского производства.

Для оценки производительности общественного труда в рамках отдельной отрасли народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство и др.) используют показатель чистой продукции, явля­ ющейся частью национального дохода и рассчитываемой путем вы­ читания из товарной продукции (в оптовых ценах) материальных издержек производства — сырья, материалов, топлива, энергии, инструментов и приспособлений, амортизационных отчислений. Про­ изводительность общественного труда, рассчитанная применительно к отрасли народного хозяйства и выступающая в качестве наиболее обобщающего показателя эффективности использования ресурсов, участвующих в создании продукции Э, определяется размерами созданной в отрасли чистой продукции Q4 в расчете на 1 руб. основ­ ных производственных фондов Ф и нормируемых оборотных средств

Показатель эффективности, рассчитанный на основе чистой про­ дукции, наиболее полно характеризует результаты деятельности от­ раслей народного хозяйства и создает основу для проведения взаимо­ увязанных расчетов эффективности производства в разных отраслях народного хозяйства.

§ 2. ОБЩАЯ РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Социалистическое промышленное предприятие выступает не толь­ ко как часть непосредственно общественного планомерного произ­ водства, но и как его относительно обособленная часть, осуществля­ ющая свою деятельность на основе хозяйственного расчета. С этим связана необходимость применения для оценки эффективности

деятельности предприятия показателей, сочетающихся с механизмом хозяйственного расчета.

Использование для этой цели показателя чистой продукции связано с определенными трудностями. Дело в том, что заработная плата работников промышленно-производственного персонала, яв­ ляясь важнейшей частью чистой продукции и всего национального дохода, в условиях хозяйственного расчета выступает не как доход предприятия, а как его расход — входит в себестоимость выпуска­ емой продукции. Система хозрасчета направлена на то, чтобы стиму­ лировать снижение затрат на производство единицы продукции, включая и затраты на оплату труда. Поэтому для обобщающей ха­ рактеристики экономической эффективности производственной дея­ тельности отрасли промышленности (предприятия) используют пока­ затель общей рентабельности.

Общая рентабельность Р (в процентах или долях единицы) — это

производственных фондов и нормируемых оборотных средств в руб. Рентабельности присуща функция обобщающего показателя эф­ фективности хозяйственной деятельности прежде всего потому, что она представляет собой итог хозрасчетной деятельности предприя­ тий, чутко реагирует на все изменения в их деятельности. Опреде­ ляясь прежде всего массой полученной прибыли, рентабельность при прочих равных условиях будет больше, чем больше выпуск и реали­ зация продукции, выше (при правильно установленных ценах)

качество продукции и ниже себестоимость продукции.

Поскольку прибыль связана с себестоимостью продукции, на вели­ чину рентабельности влияют также производительность живого труда и уровень материальных затрат. Наконец, рентабельность, исчисленная в процентах к массе производственных фондов, будет тем выше, чем ниже их стоимость, чем лучше используются произ­ водственные мощности и быстрее оборачиваемость оборотных средств.

Общая рентабельность дает возможность сопоставлять материаль­ ный результат производства со связанными с ним вложениями в производственные фонды, удачно сочетает эффективность исполь­ зования производственных фондов с механизмом современного хо­ зяйственного расчета.

Общую рентабельность рассчитывают для определения плановых заданий по эффективности производственных фондов и капитальных вложений, оценки эффективности капитальных вложений в строи­ тельство новых и реконструкцию действующих предприятий, опре­

36