Файл: Контрольная работа по учебной дисциплине " Оценка регулирующего воздействия " Исполнитель студентка заочного факультета.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.04.2024
Просмотров: 7
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Уральский государственный экономический университет
Кафедра политической экономии
Контрольная работа
по учебной дисциплине
" Оценка регулирующего воздействия"
Исполнитель: студентка
заочного факультета
группы ИДО ЗБ ГМС-19п Арм2
Зуева Е.В.
Екатеринбург
2023
Задание №1.
Опишите опыт внедрения и реализации процедуры оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях Свердловской области.
Законом от 14 июля № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» предусмотрено внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов:
1) для муниципального образования «город Екатеринбург» – с 1 января 2015 года;
2) для муниципальных районов, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург», – с 1 января 2016 года;
3) для поселений, входящих в состав муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, – с 1 января 2017 года.
Цель настоящих методических рекомендаций – оказание информационно-методической помощи муниципальным образованиям Свердловской области по внедрению института ОРВ в нормотворческий процесс.
Следует отметить, что в настоящих методических рекомендациях под процедурой (институтом) ОРВ понимается как ОРВ по проектам нормативных правовых актов, так и экспертиза действующих актов.
С 2011 года Свердловская область была включена в перечень субъектов Российской Федерации, в которые Минэкономразвития России направляются проекты нормативных правовых актов федеральных органов власти для проведения ОРВ. С 1 января 2013 года в Свердловской области было принято решение о внедрении института ОРВ в отношении проектов нормативных правовых актов Свердловской области.
Министерством экономики Свердловской области утверждено типовое соглашение о взаимодействии между Министерством экономики Свердловской области и организациями при проведении оценки регулирующего воздействия. В настоящее время Соглашения о сотрудничестве подписаны с:
-
Свердловским областным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»; -
Уральской торгово-промышленной палатой; -
Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей; -
Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; -
ОАО «Пивоваренная компания «Балтика»; -
ФГБУН Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук; -
Региональной общественной организацией «Свердловская региональная ассоциация выпускников Президентской программы».
Министерство экономики Свердловской области (отдел совершенствования регуляторной политики) является уполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия.
В настоящее время процедура ОРВ проводится в соответствии с Областным законом от 14 июля № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов», постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 г. № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области».
В соответствии с вышеуказанным Постановлением процедура ОРВ состоит из:
1) ОРВ по проектам нормативных правовых актов Правительства Свердловской области и органов исполнительной власти Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
2) Экспертизы действующих нормативных правовых актов.
Задание №2
Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов при проведении оценки регулирующего воздействия в субъектах российской федерации: примеры, статистика, проблемы (на примере конкретного субъекта РФ)
Необходимость проведения ОРВ закреплена в Законе Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области».
Вопросы проведения ОРВ проектов и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и
муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность урегулированы Законом Свердловской области от 14 июля 2014 г. № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов».
Порядок проведения ОРВ и экспертизы на областном уровне установлен постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области».
В Свердловской области выбрана децентрализованная модель проведения ОРВ. По проектам актов Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области оценка проводится самим разработчиком, по иным актам разработчики направляют проект акта с сопроводительными документами в профильный исполнительный орган государственной власти Свердловской области для получения заключения об ОРВ. На Уполномоченный орган – Министерство экономики Свердловской области возложен контроль за соблюдением установленных требований и качеством проведения оценки с правом отказа в публикации документов на официальном сайте «Административная реформа Свердловской области», статус которого утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 414-ПП «Об официальном сайте Свердловской области по вопросам административной реформы».
Тестовые задания
Тест 1 (теоретический)
-
После выполнения всех заданий теста по нажатии кнопки "Результаты" будут выведены общие результаты теста. Подробный просмотр результатов выполнения заданий доступен на страницах заданий после подведения результатов теста.
С какого года ОРВ проводится в России?
с 2010 года
с 2012 года
с 2013 года
-
Какой документ НЕ утвержден приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. № 290?
Форма сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия
Методическое руководство по применению модели стандартных издержек
Форма заключения об оценке регулирующего воздействия
-
Каким федеральным нормативным документом в России ОРВ внедрена на региональный уровень?
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ
-
Какое постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года?
Постановление Правительства Российской Федерации № 83 «О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ № 633 "Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности"
Тест 2 Вопросы по проведению процедуры ОРВ
-
По результатам публичных консультаций готовится:
Сводка предложений
Заключение об ОРВ
Экспертное заключение бизнес-ассоциации
-
В рамках какой из перечисленных международных организаций разрабатываются методические руководства по ОРВ?
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
Организация экономического сотрудничества и развития
Организация американских государств
-
Укажите правильный состав чисел:
601, 1318, 175, 260
159, 1009, 601, 167
83, 290, 1318, 601
-
С чего начинается оценка регулирующего воздействия:
Идентификация целей регулирования
Идентификация проблемы
Идентификация вариантов регулирования
-
Какие степени воздействия выделяет процедура ОРВ?
Высокая, средняя, низкая
Степени не выделяются
Значительная, не значительная
-
Возможно ли продолжение разработки проекта в случае отрицательного заключения об ОРВ?
Невозможно до получения положительного заключения
Возможно по усмотрению разработчика
Возможно, но только с обоснованием продолжения разработки
-
Укажите верные составляющие базовой процедуры ОРВ:
Текст проекта, Заключение об ОРВ, Принятие акта
Уведомление, Текст проекта, Заключение об ОРВ, Принятие акта
Заключение об ОРВ, Принятие акта