Файл: Дайрбеков Ж.О. Проблемы эффективной и рациональной разработки рудных месторождений Казахстана.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.04.2024
Просмотров: 107
Скачиваний: 0
Проблемы
іективной
рациональной
разработки
рудных
АЛМА-АТИНСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Ж. О. Д А Й Р Б Е К О В
ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОЙ И РАЦИОНАЛЬНОЙ РАЗРАБОТКИ РУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ КАЗАХСТАНА
И з д а т е л ь с т в о «Н А У К А» К а з а х-с к о й -СтСРі4^’: ,
А Л М А - А Т А - 1 9 7 4
В монографии рассмотрены факторы и условия высокоэффек тивной разработки рудных месторождений Казахстана, исследова ны вопросы измерения, исчисления трудовых затрат, совершенст вования нормирования труда, рациональной его организации и разработаны методы наилучшего стимулирования высокой произ водительности.
В книге освещены вопросы совершенствования структуры ос новных фондов горнорудной промышленности, установлено влия ние материально-технических условий производства и уровня использования основных фондов на показатели эффективности разработки, даны предложения по совершенствованию платы за основные фонды.
На основе оценки фактического состояния механизации про цессов добычи руд выявлены главные недостатки существующих средств труда, обоснована экономическая эффективность приме нения комплексов самоходных машин. .
Подробному анализу подвергнуты технические, технологиче ские и организационные причины потеръ и разубоживания, рас смотрены актуальные вопросы установления кондиций добывае мых руд, выявлено влияние их содержания на показатели обога щения и даны рекомендации по стимулированию рациональногоиспользования недр.
Дав подробный анализ себестоимости руды, автор предложил свою классификацию затрат, методику отнесения затрат на вскрышные и горноподготовительные работы, установил зависи мость между объемом добычи и элементами себестоимости и из ложил сущность поблочного метода определения рентабельности.
Книга рассчитана на научных и инженерно-технических ра ботников горной промышленности, преподавателей и студентов горно-экономических специальностей, а также читателей, интере сующихся проблемами экономики горной промышленности.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР доктор технических наук,
профессор А. Е. ЕРГАЛИЕВ
0185—001 я л — он
м 405(07)— 74
Издательство «Наука* Казахской ССР. 1974 г.
ВВ Е Д Е Н И Е
ВСоветском Союзе, как отмечается в Отчетном до кладе ЦК КПСС XXIV съезду партии, «построено раз витое социалистическое общество». На этой фазе раз вития полностью раскрываются исторические преиму щества социализма перед капитализмом, обеспечива ется соединение достижений научно-технической рево люции с новыми общественными отношениями.
Нынешний этап развития социалистического обще ства в нашей стране характеризуется огромными мас штабами производства и высоким уровнем его техни ческой оснащенности, многообразием хозяйственных связей и потребностей, а также наличием высококва лифицированных кадров специалистов во всех отрас лях экономики.
Вэтих условиях дальнейшее развитие социалисти ческой экономики возможно только при эффективном и более рациональном использовании всех ресурсов и-
резервов производства. |
-• |
экономики |
Функционирование |
высокоразвитой |
|
СССР зависит от того, достаточно ли она |
обеспечена |
ресурсами сырья и топлива, а это, как известно, связа но с развитием добывающей промышленности. Металл и топливо, как отмечено в Программе КПСС, состав ляют «фундамент современной промышленности» и дальнейший рост их производства «останется одной из важнейших народнохозяйственных задач» *.
С первых дней существования Советского государ ства Коммунистическая партия взяла твердый курс на развитие мощной отечественной горнодобывающей1
1 «Материалы XXII съезда КПСС». М., 1961, етр. 371.
3
промышленности. Претворение в жизнь идей В. И. Ле нина о комплексном подходе к изучению и использова нию природных ресурсов, их разработке на базе новей шей техники поставило СССР по потенциалу природ ных ресурсов и добыче многих важнейших видов по лезных ископаемых на первое место в мире.
При характеристике роли добывающей промышлен ности в современный период необходимо учитывать перспективу индустриального развития страны, заклю чающуюся в развитии обрабатывающей промышленно сти, от технического уровня которой во многом зависит успех решения проблемы современного научно-техни ческого прогресса. Увеличение стадий обработки и глу бины переработки природного сырья, усиливающаяся дифференциация отраслей обрабатывающей промыш ленности приводят к уменьшению доли живого и ове ществленного труда, затрачиваемого обществом на добычу сырья, хотя сама масса добываемого сырья не прерывно растет. С учетом этого обстоятельства следу ет подходить к оценке места добывающей промышлен ности и к наблюдающейся в течение последних лет тенденции снижения доли ее в основных фондах про мышленности, в численности промышленно-производ ственного персонала и в выпуске продукции. Так, не смотря на значительный абсолютный рост, удельный вес добывающей промышленности в системе всей про мышленности СССР как по основным фондам, числен ности промышленно-производственного персонала, так и по объему валовой продукции несколько снизился. Такое же уменьшение доли добывающей промышлен ности наблюдается и в развитых ’ капиталистических странах. Например, в США доля добывающей промыш ленности по численности рабочих сократилась с 8,8% в 1939 г. до 3,5% в 1962 г., а по условно чистой про дукции— с 9,6 до 7,3%.
Однако отменённая тенденция нисколько не снижа ет актуальности проблемы эффективности производст ва в добывающей промышленности в связи с необхо димостью в., перспективе резкого увеличения абсолют ных объемов производства почти всех видов, минераль ного сырья. Так, по специально проведенным прогноз ным расчетам в предстоящие 30 лет годовой обд>ем до бычи возрастет в СССР: твердого топлива — с, 1,06 до 3—3,5 млрд, т, железных руд — с 350 млн. т до 1 млрд., г, ряда цветных металлов г*т. в 4.5—5.раз.1Об-
4
хдий годовой объем добычи минерального сырья и топлива в СССР к 2000 г. может достигнуть 5—6 млрд, г 2.
При анализе основных показателей необходимо учитывать, что они не только не отражают в полной мере специфику каждой отрасли, но в значительной мере искажают их действительную роль. В частности, по показателям численности работающих и стоимости основных фондов доля горнодобывающей отрасли дей ствительно высока, так как она весьма трудоемка и капиталоемка. При существующей методике определе ния валовой продукции, предполагающей включение стоимости сырья в стоимость конечного продукта, про дукция добывающей промышленности входит в стои мость продукции обрабатывающих отраслей. И поэто му чем выше стадия обработки сырья, тем больше стои мость продукции. Поэтому-то во всей валовой продук ции отрасли удельный вес горнодобывающих пред приятий не превышает 20%.
Неравномерное распределение минеральных ресур сов по территории страны обусловливает разные места добывающей промышленности в экономике отдельных районов. Так, удельный вес добывающей промышлен ности в валовой продукции всей промышленности рай онов европейской части СССР в настоящее время со ставляет около 7%, в районах азиатской части — 16%, в том числе в Казахстане — более 11 %.
Казахстан располагает богатыми ресурсами раз личных видов минерального «гырья. Наличие богатых запасов полезных ископаемых послужило предпосыл кой развития в республике угольной промышленности, черной и цветной металлургии; последняя стала веду щей отраслью народного хозяйства Казахстана. Цвет ная металлургия республики объединяет в своем соста ве 22 современных горных, горно-обогатительных и гор но-металлургических предприятия. В настоящее время на долю Казахстана приходится подавляющая часть общесоюзной добычи меди, цинка, свинца в руде, вы плавки свинца, значительная часть производства цин ка и меди.
Высокие темпы роста производства цветных и ред ких металлов сопровождаются соответствующим уве-
2 Н. В. М е л ь н и к ов. Научные задачи в области использо вания природных ресурсов. Алма-Ата, 1972, стр. 10. •
S
лишением объемов добычи руд. Так, в 1970 г. объем горных работ на предприятиях цветной металлургии по сравнению с 1965 г. возрос более чем в 1,5 раза, до быча медной руды — на 25,5%, свинцово-цинковой ру ды — на 28,2% и выпуск глинозема — в 3,63 раза.
Вместе с тем анализ современного состояния разра ботки рудных и угольных месторождений республики показывает, что в этом важнейшем деле имеются серь езные нерешенные проблемы. Речь идет, прежде всего, о некоторой диспропорции в развитии сырьевой базы и перерабатывающих мощностей.
Член Политбюро ЦК КПСС, Первый секретарь ЦК КП Казахстана тов. Д. А. Кунаев в речи на XXIV съез де КПСС отметил: «В Казахстане, например, при на личии уникальных медных и полиметаллических ме сторождений мощности заводов по выплавке меди и свинца остаются незагруженными. Происходит это лишь потому, что Госплан СССР и Министерство цвет ной металлургии СССР упускают из виду крайнюю не обходимость опережающего развития рудной базы, и, таким образом, разрыв между потребностью металлур гического производства и уровнем добычи руды с каж дым годом увеличивается» 3.
Отставание в развитии сырьевой базы цветной ме таллургии республики привело к тому, что в настоя щее время мощности свинцовых заводов обеспечены сырьем местной добычи только на 70—73%. С окон чанием реконструкции и расширения Чимкентского свинцового завода и Усть-Каменогорского свинцово цинкового комбината еще более усугубится положение с обеспеченностью этих предприятий рудой, так как рудники, снабжающие их сырьем, отрабатывают свои запасы, к тому же в них резко падает содержание ме таллов.
Аналогичное положение в медной промышленно сти. С полным завершением строительства Джезказ ганского горно-металлургического комбината поставки его сырья Балхашскому комбинату резко сократятся. Поэтому обеспечение полной загрузки медеплавильно го производства этого комбината тоже станет серьезной проблемой. Для ее решения потребуется ускоренный ввод в строй Саякского, Чатыркульского и Бощекуль-
3 »XXIV съезд КПСС». Стенографический отчет, т. 1. М , 1971, стр. 162.
6
•ского рудников и расширения мощностей джезказган ских шахт и карьеров.
Значительными резервами более эффективной и ра циональной разработки располагают горнорудные предприятия Соколовско-Сарбайского горно-обогати тельного, Каратауского горно-химического комбина тов, Атасуйского рудоуправления, шахты Караганды и разрезы Экибастуза.
Известно, что технико-экономические показатели освоения месторождений Казахстана значительно луч ше по сравнению с другими восточными районами. Расчеты показывают, например, что при строительстве и эксплуатации рудников на базе свинцовых месторож дений Центрального Казахстана можно добиться оку паемости капиталовложений в срок от 1,2 до 4,5 лет; размер удельных капиталовложений на 1 г мощности добычи и обогащения здесь’ составляет 20—40 руб., рентабельность достигает 172%. Эти региональные пре имущества, безусловно, должны быть использованы в ближайшее время.
Однако увеличение добычи минерального сырья за счет нового строительства, являясь экстенсивным пу тем развития горнодобывающей промышленности, по требует огромных размеров капитальных вложений, повышения доли накопления в национальном доходе,
вособенности нормы производственного накопления, направляемого на создание мощностей тяжелой про мышленности. К тому же на строительство и ввод в
действие новых рудников и шахт понадобится не менее 7—10 лет. Поэтому в ближайшие годы основную роль
вобеспечении народного хозяйства сырьем и топливом все же будут играть действующие горные предприятия. По данным планирующих органов, за текущее пятиле тие прирост добычи медных руд за счет новых пред приятий, например, составит 17%, а свинцово-цинко вых — 7%. Поэтому проблема повышения эффективно сти производства именно на эксплуатирующихся ме сторождениях приобретает в девятой и последующих пятилетках острое значение.
Вэкономической литературе мы практически не находим работ, комплексно освещающих проблемы по вышения экономической эффективности горной про мышленности в целом или на примере отдельных эко
номических районов. |
Исключением является книга |
А. Г. Шпитальникова |
[243]. Однако в этой работе не |
7
разработана классификация факторов и показателей эффективности в исследуемой отрасли, не рассмотрены такие важные факторы и условия повышения эффек тивности горного производства, как проблемы основных производственных фондов и их платность, экономиче ская эффективность технического прогресса, вопросы рационального использования недр, вопросы снижения себестоимости, повышения прибыли и рентабельности горного производства.
Обширные научные исследования и публикации по данной отрасли в основном посвящены изучению от дельных экономических проблем горной промышлен ности. В них, как правило, эффективность рассматри вается через призму какой-то отдельной стороны этой комплексной экономической проблемы.
Целью настоящей работы является решение трех основных вопросов:
1)разработки теоретических основ классификации природных, технических, технологических, организа ционных и экономических факторов, ресурсов, норм, количественных и качественных показателей эффек тивности горнорудного производства;
2)изыскания резервов повышения экономической эффективности горнорудного производства на основе анализа основных факторов — живого труда, произ водственных фондов, природных ресурсов; выявление путей и способов дальнейшей интенсификации процес сов производства на основе научно-технического про гресса ;
3)обоснования рекомендаций по проблемам проек тирования, планирования и учета рационального ис пользования ресурсов и мобилизации резервов горного производства на основе использования новых методов экономического стимулирования.
Эффективность производства — результат взаимо действия многих и разнообразных факторов, показате лей, материально-технических и социально-экономиче ских условий. Поскольку рассмотрение всех этих кате горий в одной работе не представляется возможным, мы исследовали лишь те из них, которые непосредст венно связаны со спецификой и оказывают решающее влияние на повышение эффективности горнодобываю щей промышленности.
В опубликованных работах дано разное толкование сущности, критериев, показателей и факторов повы
8
шения экономической эффективности производства. В связи с этим в первой главе на основе обобщения су ществующих точек зрения делается попытка высказать свое отношение к тем или иным аспектам этой слож ной проблемы. Учитывая, что до сих пор в горной про мышленности нет строгой классификации факторов и показателей, влияющих на эффективность производст ва, в книге разработана схема таких показателей и факторов.
Специфические особенности горного дела, связан ные с необходимостью проникновения человека с его орудиями труда в толщу земной коры, большой долей живого труда, подвижностью и стесненностью рабочегоместа, делают весьма актуальными вопросы рацио нального использования труда и научной его органи зации. Тем не менее пока отсутствуют работы, которые бы сосредоточили проблемные вопросы, относящиеся к использованию трудовых ресурсов в горнорудной про мышленности.
Поэтому в данной книге сделана попытка разра ботать методику исчисления производительности тру да, его измерения, анализа и нормирования, обобщает ся опыт и перспективы внедрения СНУ на горнорудных предприятиях республики, рассматривается вопрос стимулирования высокопроизводительного труда.
В данной работе продолжено изучение вопросов классификации структуры основных фондов, конкре тизируются вопросы теории рациональности функцио нирования средств труда в процессе производства, да ется методика определения влияния эффективности ис пользования основных фондов на экономические пока затели горного предприятия, излагаются рекомендациипо стимулированию эффективного использования ос новных фондов.
Влияние технического прогресса на ускорение тем пов развития горнодобывающей промышленности осве щено в монографиях А. X. Бенуни, А. Д. Бакулева, В. П. Логинова и др. В них излагаются методические' вопросы-определения фактической эффективности ис пользования техники, уделяется внимание межотрас левым и региональным проблемам технического про гресса. При кажущейся разработанности данная про блема до сих пор остается в центре внимания, так как темпы внедрения новой техники, особенно в горноруд ной промышленности, еще медленны, а эффективность