Файл: Курсовая работа Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения и органов пенсионного фонда Российской Федерации.rtf
Добавлен: 12.04.2024
Просмотров: 19
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ГБОУ СПО « РЖЕВСКИЙ КОЛЛЕДЖ »
Курсовая работа
Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения и органов пенсионного фонда Российской Федерации
на тему: Организация работы органов социальной защиты населения с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними, основные задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Работу выполнила Никулина Юлия Андреевна
Работу проверила Костина Елена Александровна
Ржев 2015
Содержание
Введение
Глава 1. Положение безнадзорных детей и подростков в Российской Федерации
1.1 Причины распространения безнадзорности и беспризорности в детской и подростковой среде
1.2 Безнадзорность и беспризорность как социальное явление
Глава 2. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
2.1 Правовые основы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.2 Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации
2.3 Технологии решения проблем безнадзорных детей
Глава 3. Деятельность социальных служб по реабилитации безнадзорных и беспризорных детей
3.1 Проблема социальной адаптации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в условиях российского общества
3.2 Организация социальной работы в учреждениях социальной реабилитации
Заключение
Библиографический список
Введение
Положение детей в любом государстве - это показатель морального и нравственного здоровья общества. В последнее время все большую тревогу вызывает рост беспризорности и безнадзорности детей. В этой среде широко распространены наркомания, токсикомания, алкоголизм, инфекционные заболевания и психические расстройства. Против ребенка сегодня действуют и кризисные процессы в семье, и социальная напряженность в обществе, и усиливающееся школьное неблагополучие, и широкий криминогенный фон общественной жизни. Ребенка выталкивают из своего лона неблагополучные семьи, численность которых заметно возрастает, школа, освободившаяся от воспитания, внешкольные учреждения, сдавшие свои площади в аренду коммерческим фирмам. Волна детской беспризорности нарастает, она грозит приблизиться к той, которая сотрясала общество в 20-е годы прошлого столетия. Беспризорные дети, это дети, которые не имеют родительского или государственного попечения, постоянного места жительства, соответствующих возрасту позитивных занятий, необходимого ухода, систематического обучения и развивающего воспитания. Беспризорность часто связана с противоправным поведением.
Актуальность проблемы беспризорности усиливает статистика последних лет, свидетельствующая о сохранившейся в России негативной тенденции роста числа беспризорных детей.
Детская беспризорность - острое и масштабное социально опасное явление для национальной безопасности страны и региона. Существует потребность радикального повышения эффективности работы всех структур государства, ответственных за решение проблем беспризорного детства. Необходим поиск нестандартных путей снижения остроты и негативных последствий отклоняющегося поведения детей и подростков.
Объект исследования: социальная работа с безнадзорными и беспризорными.
Цель курсовой работы: изучить технологии социальной работы с безнадзорными и беспризорными.
Задачи курсовой работы: 1) рассмотреть профилактику беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; 2) раскрыть сущность основных понятий по проблеме безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; 3)описать опыт применения технологий социальной работы с безнадзорными и беспризорными в России; 4) показать организацию социальной работы с несовершеннолетними в учреждениях социальной реабилитации; 5) изучить деятельность социальных служб по работе с детьми и подростками.
Глава 1. Положение безнадзорных детей и подростков в Российской Федерации
безнадзорность правонарушение несовершеннолетний социальный
На сегодняшний день в России имеются серьезные проблемы в основных сферах жизнедеятельности детей, вызывающие озабоченность как государственных органов, так и широкой общественности, на решение которых предполагается сосредоточить особые усилия. В первую очередь это проблемы здоровья, питания, социального неблагополучия детей. Быстрое реформирование общества, обострение проблем занятости обусловили появление групп людей, по различным причинам испытывающих трудности в адаптации к новым социально-экономическим условиям, что зачастую приводит к дезорганизации семьи, росту в ней насилия, в том числе в отношении детей, расширению масштабов девиантного поведения и, как следствие, безнадзорности, социальному сиротству. Проблема социального сиротства, когда дети по разным причинам оказываются лишенными родительского попечения при живых родителях, относится к числу вызывающих особую обеспокоенность в России. Усилилась ранняя алкоголизация подростков, увеличилось число потребляющих наркотики. Возросло число родителей
, для которых установлено ограничение в правах в отношении своих детей. Комиссиями по делам несовершеннолетних органов исполнительной власти всех уровней только в 2008 году рассмотрено более 155 тыс. дел в отношении родителей, не обеспечивающих должного развития и воспитания детей. В сегодняшней России наблюдается кризис института семьи: ослаб ее воспитательный потенциал, разрушаются нравственные устои, увеличивается число детей, пострадавших от жестокости родителей, психологического, физического и сексуального насилия. Огромное количество детей, живущих в неблагополучных семьях, пополняют ряды безнадзорных и беспризорных, употребляют алкоголь и наркотики. Нарушенная система семейных отношений порождает и другую группу проблем: уход детей из дома, формирование асоциальных объединений, агрессивное и жестокое поведение несовершеннолетних, что создает предпосылки для роста детской преступности и проституции, для участия детей в деятельности экстремистских и сомнительных культовых организаций разного толка. Единственным же способом правового реагирования государства на неблагополучную ситуацию в семье является изъятие из нее ребенка, что лишь увеличивает количество детей, оставшихся без попечения родителей. В этой связи нельзя не подчеркнуть, что защита прав человека и в особенности несовершеннолетних детей зависит не только от разработки и исполнения справедливых законов, но и от усилий всего общества, объединенного общей идеей.
В данном случае - идеей заботы о своих детях. Не было предпринято никаких системных мер для того, чтобы затормозить приток детей в интернатные учреждения, а в перспективе добиться сокращения их общей численности. В различных интернатных учреждениях нашей страны проживает около 200 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно в интернатные учреждения поступает не менее 100 тысяч детей, многие из которых оказались "социальными сиротами" при живых родителях. Судьба детей без семьи трагична, а их права, в том числе и те, которые они могли бы реализовать, став взрослыми, нарушены или находятся под угрозой. Безнадзорность детей продолжает оставаться одной из наиболее тревожных характеристик современного российского общества. Ежегодно выявляется свыше 100 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей; Поистине страшная проблема - насилие в отношении детей. Следует отметить, что жестокое обращение с детьми имеет тенденцию к росту. Идет нарастающий процесс вовлечения подростков в криминальный бизнес и проституцию. Всего по России в статистике значится 43 случая вовлечения детей в проституцию.
Следует отметить, что вовлеченность детей в криминогенную сферу является не единственным социально опасным следствием феномена безнадзорности и беспризорности. Значительная часть безнадзорных и беспризорных детей не учатся и не работают.
Жизнь беспризорных и безнадзорных детей оборачивается тяжелыми для них и общества последствиями. Чем больше стаж такой жизни, тем более деформируется личность.
Ребенок, стремясь вырваться из-под опеки не всегда справедливых и любящих родителей, нередко попадает в руки еще более жестоких по отношению к нему взрослых, которые принуждают его к противоправному образу жизни.
Следствием этого является увеличение количества правонарушений, совершаемых детьми и подростками. отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних приобретает все более организованный и групповой характер. Почти каждое третье правонарушение совершается неработающими и необучающимися подростками. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности.
Исследования показали, что домашнее насилие оказывает губительное воздействие и на тех детей, которые оказались его свидетелями. Ребенок испытывает огромное чувство беспомощности, не имея возможности самостоятельно воспрепятствовать насилию или защититься от него. Вследствие зависимого положения он бежит из дома на улицу, где, как ни парадоксально, чувствует себя в большей безопасности.
Для подростка, пережившего сексуальное насилие, велика вероятность того, что он убежит из дома, присоединится к опасной компании или займется проституцией, будет участвовать в противоправных действиях. Масштабы насилия в отношении детей и подростков весьма значительны, но о них становится известно только в тех случаях, когда дети решаются рассказать о происшедших с ними несчастьях. Самое страшное в феномене семейного насилия — это то, что его жертвами становятся маленькие дети.
Проблемы с получением образования детьми из неблагополучной среды, умноженные на ограниченные возможности посещать ими досуговые учреждения, являются причиной низкого уровня интеллектуального развития безнадзорных и беспризорных детей.
1.1 Причины распространения безнадзорности и беспризорности в детской и подростковой среде
Многие считают, что сегодняшние беспризорники – это дети опустившихся родителей, психически и интеллектуально неполноценные. К огромному сожалению, ряд СМИ создают и поддерживают этот образ маленьких существ, потерявших человеческий облик. На самом деле, в интернат или на улицу может попасть ребенок из любого социального слоя. Сегодня в обществе насаждается мысль о том, что большинство социально проблемных детей не способно вернуться к нормальной жизни. Однако это не так. И, чтобы помочь этим детям успешно социализироваться, необходимо знать, что приводит их к психологическим сдвигам и девиациям в поведении, что, в свою очередь, является одним из главных факторов безнадзорности. Специалисты выделяют три основные группы причин возникновения безнадзорности несовершеннолетних: социально-экономические, социально-психологические и психологические. К
социально-экономическим причинам безнадзорности относятся факторы, длительно нарушающие трудовой уклад жизни и деформирующие быт людей. Это: экономический кризис, безработица, голод, эпидемии, миграционные процессы в связи с военными конфликтами или природными катаклизмами. Социальные потрясения во всем мире и в России, в частности, сопровождаются повсеместным ростом числа безнадзорных детей.
Социально-психологические причины безнадзорности глубочайшим образом переплетены с социально-психологическими причинами безнадзорности, поэтому, их надо рассматривать совместно. Социально-психологические причины (факторы) безнадзорности детей и подростков связаны с кризисом института семьи, увеличением разводов, с утратой одного из родителей, ухудшением климата в семье, грубым обращением с детьми, физическими наказаниями детей, применяемыми в семьях. Ухудшается психологический климат и в так называемых устойчивых семьях. Главная причина этого – отсутствие средств к нормальному существованию, угроза безработицы, неполноценное питание, постоянный рост т.н. потребительских цен. Резкое увеличение объёма разного рода стрессовых ситуаций однозначно негативно сказывается на детях. У достаточно большой части детей один из родителей или оба – безработные. Таким образом, большинство безнадзорных детей проживало в бедности и нищете. Часто решаются на побег дети в возрасте 10-15 лет, их доля в числе беглецов составляет более 74%. Более 80% бездомных детей – жители городов.
Психологические причины безнадзорности исследователи связывают с увеличением числа детей, имеющих выраженные личностные аномалии, проявления асоциального и антисоциального поведения. В нашей реальной жизни социально-экономические, социально-психологические и психологические причины безнадзорности наших детей тесно связаны между собой и, к сожалению, «активно дополняют» друг друга.
Итак, в нашем обществе и в мире в целом на безнадзорность детей и подростков влияют и кризисные трансформационные процессы в семье, и социальная напряжённость в обществе, и изменение функций и возможностей образовательных и воспитательных учреждений, и широкий криминогенный фон общественной жизни.
Ребёнка фактически выталкивают на улицу неблагополучные семьи, численность которых заметно возрастает; школа, «освободившаяся» от воспитания не занимается психолого-педагогической обеспеченностью жизнедеятельности детей; внешкольные учреждения, которых остается всё меньше и которые оказывают услуги на коммерческой основе, закрывают двери перед детьми.
