Файл: Решение техническое регулирование.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 25.04.2024

Просмотров: 15

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
аттестат аккредитации, выдаваемый на срок до 5 лет и имеющий юридическую силу на всей территории Российской Федерации.

Как и при лицензировании, в установленных законодательством случаях (как правило, при нарушениях критериев аккредитации) орган по аккредитации вправе принимать решение о приостановлении действия аттестата аккредитации на срок до 6 месяцев. В случае, если выявленные нарушения не устранены, орган по аккредитации обращается в суд с заявлением о прекращении действия аттестата аккредитации. При лицензировании отдельных видов деятельности (например, профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг) полномочиями по аннулированию лицензии обладают сами лицензирующие органы, чем они активно и пользуются.

Таким образом, между лицензированием и аккредитацией есть как общие черты: сама процедура, возбуждение производства заинтересованным субъектом, наличие определенных требований, которым должен соответствовать субъект, изъявивший желание получить аккредитацию, итоговый юридический документ, схожие основания отказа и приостановления действия документа. Однако немало и различий, которые в общем виде приведены в следующей таблице.

Критерии

Аккредитация

Лицензирование

Характер

Добровольность

Обязательность

Срок рассмотрения и принятия решения

90 дней

45 дней по общему порядку, 15 дней по упрощенному

Итоговый документ

Аттестат аккредитации

Лицензия

Срок действия итогового

До 5 лет

Минимум 5 лет, но для от-

документа




дельных видов деятельности







может быть и меньше 5 лет,







а также бессрочно

Управомоченный анну- лировать документ субъект

Суд

Суд, по отдельным видам деятельности сам лицензи- рующий орган



Обязательная маркировка одежды в соответствии с действующим законодательством стартовала с 01 января 2021 года. Как и во всех остальных случаях процесс проходит при помощи функционала, представленного в системе «Честный ЗНАК». В распоряжении Правительства РФ № 792-р и Постановлении Правительства РФ № 1956 указаны категории, подлежащие маркировке. Отдельные категории одежды, изготовленной ремесленниками, не подлежат маркировке. Список исключений есть в Распоряжении Правительства РФ № 2402.

Код Data Matrix может быть размещен на:

  • самом товаре;

  • на упаковках для потребителя.

Допускается нанесение на ярлыки или этикетки. Главным условием является использование для нанесения подходящего оборудования и расходных материалов, исключающих риск случайного или специального удаления Data Matrix кода. При формировании наборов идентификационное средство должно быть на общей и индивидуальной упаковке.

Говоря про сроки маркировки одежды в 2022 году, стоит отметить, что с 1 января участники оборота должны использовать в своей работе ЭДО при отгрузке и приемке одежды.

При игнорировании требования об обязательной маркировке или других нарушениях в этой области юридические и/или физические лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

  • производство и ввод в оборот, а также продажа товаров легкой промышленности без маркировки, для должного лица грозит штрафом с конфискацией (5000 — 10 000 руб.), для юридического лица сумма штрафа возрастает до 50 000 — 100 000 руб.;

  • производство и сбыт товаров в большом объеме, а также реализация с поддельным Data Matrix кодом, может привести не только к штрафу в размере до 300 000 руб., но и к лишению свободы на срок до 6 лет.


Этикетка обязательно включает текст и штрихкод. Обязательные пункты, определяются законом № 212-ФЗ (О ЗПП):

  • потребительские характеристики;

  • срок использования, срок гарантии;

  • дата изготовления;

  • правила, рекомендации, условия использования товара;

  • название производителя, продавца, юридический адрес, фактическое место нахождения.

Вместе с этим можно указывать другую информацию, которую производитель посчитает полезной: комплименты покупателям, концепция продаж компании, слоганы.

Определяющая функция этикетки — продвижение товара посредством текстового описания. Следующая функция - обеспечение безопасности. Штрихкод позволяет точно идентифицировать продукт, удостовериться, что он не является подделкой, правильно выбрать условия и способ эксплуатации.


За отсутствие обязательной информации полагается солидный штраф.

  • Например, если нет сведений об изготовителе, штраф составит 40 тыс. руб. для компании и до 4 тыс. руб. для предпринимателя.

  • Если же будет указана недостоверная информация, штраф будет намного больше: до 500 тыс. руб. для компании, до 20 тыс. руб. для директора.

  • Если информация будет представлен неполно, то есть, будут отсутствовать обязательные пункты, штраф составит 30 и 3 тыс. руб., соответственно.

Рассмотрим нормативные акты, устанавливающие обязательность наличия сертификата:

  • ФЗ №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002.

  • Закон №2300 от 07.02.1992.

  • Правительственное Постановление №918 от 21.07.1997.

Ответственность за правонарушение устанавливается на основании ФЗ №195 от 30.12.2001.

Нарушения, за которые назначается ответственность

Объем ответственности определяется тем, какое именно правонарушение произошло. Простое отсутствие сертификата – это еще не нарушение закона. Правонарушение предполагает совершение каких-либо действий с продукцией, на которую нет документов. Это следующие ситуации:

  • Ввоз продукции на таможенную территорию или ее продажа на внутреннем рынке.

  • Продажа изделий без маркировки ЕАС.

  • Эксплуатация средств связи сетевыми компаниями.

  • Ввоз и продажа на внутреннем рынке изделий, в которых есть радиочастотный спектр.

То есть если продукция без сертификации будет просто лежат на складе, на компанию не накладывается никаких штрафов. Ответственность наступает в том случае, если фирма будет перевозить товар без нужной документации через границу или продавать его.

  • В данном случае, если товар, подлежащий обязательной сертификации, продается без сертификата, то правонарушение регулируется статьей 14.45 КоАП РФ. Предполагает штраф до 300 000 рублей.