Добавлен: 26.04.2024
Просмотров: 28
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
М ИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное учреждение
высшего образования
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет бизнеса, таможенного дела и экономической безопасности
Кафедра экономической безопасности
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Разработка стратегии обеспечения экономической
безопасности на макро-, мезо- и микроуровнях»
Тема: «Теневая экономика как угроза экономической безопасности региона (на примере РСО-Алании)»
Специальность: 38.05.01 «Экономическая безопасность»
Специализация: «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»
Обучающийся: Тян Виктория Юрьевна
Группа: ЭБ-1701 Подпись: ____________
Проверила: Шехова Наталия Владимировна
Должность: профессор кафедры экономической безопасности, доктор экономических наук
Оценка: Дата: ________________
Подпись: ____________
Санкт-Петербург
2020
Содержание
Введение........................................................................................................... | 3 | |||
1 | Теоретические аспекты теневой экономики.......................................... | 5 | ||
| 1.1 | Понятие и сущность теневой экономики..................................... | 5 | |
| 1.2 | Структура теневой экономики и ее признаки.............................. | 7 | |
| 1.3 | Факторы теневой экономики и критерии ее оценки................... | 10 | |
| 1.4 | Влияние теневой экономики на экономическую безопасность государства...................................................................................... | 14 | |
2 | Анализ влияния теневой экономики на экономическую безопасность РСО-Алании.................................................................................. | 19 | ||
| 2.1 | Социально-экономическая характеристика РСО-Алании................................................................................................... | 19 | |
| 2.2 | Оценка уровня экономической безопасности региона.............. | 24 | |
| 2.3 | Оценка состояния теневой экономики в РСО-Алании... | 31 | |
| 2.4 | Оценка влияния угроз теневой экономики на экономическую безопасность РСО-Алании............................................... | 33 | |
3 | Пути сокращения уровня теневой экономики в РСО-Алании............................................................................................................ | 35 | ||
| 3.1 | Возможные подходы к решению проблемы существования теневого сектора в экономике.......................................................... | 35 | |
| 3.2 | Практические меры по сокращению масштаба сектора теневой экономики....................................................................................... | 40 | |
Заключение...................................................................................................... | 44 | |||
Список использованных источников............................................................ | 46 |
ВВЕДЕНИЕ
Теневые процессы в экономике стали одной из острейших проблем национального хозяйства. Наличие теневой экономики в той или иной степени характерно для любой страны. Это связано с рядом факторов, к которым относятся, прежде всего, структурная отсталость экономики, незавершенность процессов формирования института собственности, неконтролируемый характер переходных процессов, шоковый характер экономических реформ, относительную слабость государственной власти, а также высокий уровень ее коррумпированности, крайне недостаточные действия по борьбе с организованной преступностью, которая приобрела значительное влияние в экономической сфере.
Наличие теневой экономики существенно сказывается на важнейших макроэкономических показателях, на результатах деятельности и перспективах развития предприятий. Без учета теневой составляющей невозможно получение объективного представление о масштабах национальной экономики, ее отраслей, объемах хозяйственных операций предприятий.
В современных условиях теневая экономика не может существовать без стоимостных оценок и скрытых денежных потоков, а, следовательно, теневых финансовых отношений, выстраивание которых и составляет ее основу.
Проблемы теневой экономики стали одними из наиболее важных как для России, так и для многих стран мира. Некоторые разновидности теневой деятельности (наркобизнес, коррупция, финансирование терроризма) признаны угрозами национальной экономической безопасности, их справедливо включают в число глобальных проблем современности.
Цель работы состоит в предложении мер по сокращению уровня теневой экономики в РСО-Алании.
Данная цель подразумевает решение следующих задач:
– изучение структуры теневой экономики с точки зрения возможности воздействия теневых отношений на официальную экономику;
– анализ механизмов и форм взаимодействия теневой экономики с легальной;
– систематизирование факторов роста теневой экономики как угрозы экономической безопасности;
– анализ степени угрозы современной российской теневой экономики;
– предложить пути по сокращению уровня теневой экономики.
Объектом работы является неофициальная (теневая) экономика РСО-Алании как угроза экономической безопасности.
Предметом работы выступает механизм взаимовлияния теневых (нелегальных) и официальных (легальных) экономических институтов, регулирующих экономическую и хозяйственную структуру государства.
Период исследования составляют 2015-2019 гг.
Методологическую и теоретическую основу для выполнения работы составляют следующие документы: нормативно-правовые акты, статистическая отчётность, учебная литература: Авдийского В.И., Тимофеева Л.М., Яваровой И. Д. и Булатова А.И., а также ресурсы сети Интернет.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1 Понятие и сущность теневой экономики
Понятие «теневая экономика» на разных этапах его изучения трактовалось с использованием широкого и постоянно расширяющегося перечня таких характеристик: «подпольная», «вторая», «неучтенная», «деструктивная», «нерегламентированная», «криминальная», «фиктивная», «негосударственная», «частнорыночная», «дефективная», «параллельная», «черная», «неформальная», «нелегальная», «внезаконная».
С одной стороны, данное явление можно характеризовать как многоплановое, быстро изменяющееся и требующее постоянной смены определений и их уточнений, а с другой стороны, отсутствие четкой систематизации и конкретизации данного понятия как в научном сообществе, так и в других сферах может препятствовать выработке согласованных оценок и подходов к нейтрализации негативных последствий этого явления государственными органами власти.
Современные экономические словари трактуют теневую экономику как «производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг, которые не контролируются обществом и скрываются от органов государственного управления [1].
Теневая экономика – это процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей.
Сущность «теневой экономики» заключается в ее «невидимости». В настоящее время существует множество методик оценки теневой экономики. Так, в соответствии с методикой ООН в теневую экономику включаются следующие виды деятельности, представленные в таблице 1 [1].
Таблица 1.1 – Виды теневой экономики
Виды | Значение видов теневой экономики |
Скрытая | Законодательно разрешенная, но официально не учитываемая (полностью или частично) деятельность в рамках формализованных структур и процедур |
Неформальная | Законодательно разрешенная, но не учитываемая деятельность неформальных структур или деятельность вне формализованных процедур и отношений |
Нелегальная | Законодательно запрещенная или не имеющая специального разрешения, скрытая (формальная и неформальная) деятельность (криминальная и иная противоправная) |
В свою очередь, теневая экономика функционирует на основе свойств, приписываемых ей.
Таблица 1.2 – Свойства теневой экономики
Свойства | Значение |
Всеобщность | Теневая экономика присуща любому государству независимо от степени его развития и социально-экономического устройства. Наиболее общей причиной возникновения теневой экономики является наличие неустранимого противоречия между объективными законами экономики и их отражением в правовых нормах, в законодательстве государства. |
Целостность | Равновесие с внешней средой, проявляющееся в процессе взаимодействия, через тесное переплетение с официальной экономикой посредством легальных хозяйствующих структур, а также с институтами государства и общества. |
Структурность | Наличие устойчивых связей и отношений внутри теневой экономики, обеспечивающих ее целостность и тождественность самой себе, следовательно, способность к сохранению ее основные свойств при различных внутренних и внешних изменениях. |
Иерархичность | Расположение частей и элементов теневой экономики как целого в порядке от высшего к низшему. |
Самоорганизация и непрерывное развитие | Теневая экономика в кратчайшие сроки приспосабливается к внешним воздействиям (государства и его правоохранительных, контрольных, фискальных, надзорных и иных органов), непрерывно развивается и соответствии с общими экономическими принципами и находится в гармоничном равновесии со своей средой. |
Целенаправленность и наличие универсальных механизмов функционирования | Общность типовых приемов и способов достижения целей функционирования. |
Понимание сущности теневой экономики как общественно вредной деятельности позволяет в полном объеме выявить данный сектор, увидеть внутренние связи и взаимообусловленность соответствующих явлений, что дает возможность вскрыть условия, причины и механизмы возникновения и распространения теневого сектора экономики как социально-экономического явления, присущего любой общественной формации.
1.2 Структура теневой экономики и ее признаки
Теневая экономика – сложное по структуре, многоплановое понятие. Прежде всего, она ассоциируется с криминальными, то есть преступными, уголовно-наказуемыми способами извлечения доходов. Однако экономическая преступность важная, но не исчерпывающая часть теневой экономики. Более распространено понимание теневой экономики как скрытой от государства деятельности.
Такой подход к теневой экономике отражает ее главный признак - теневая экономика юридически не существует, она функционирует вне форм государственного, публично-правового контроля, сопровождается извлечением неконтролируемого дохода.
Типологизация разновидностей теневой экономики происходит по трем критериям, выделяет следующие секторы теневой экономики:
– «вторая» («беловоротничковая»);
– «серая» («неформальная»);
– «черная» («подпольная») теневая экономика [2].
Таблица 1.3 – Критерии типологизации теневой экономики
Критерий | «Беловоротничковая» теневая экономика | «Серая» теневая экономика | «Черная» теневая экономика |
Субъекты | Менеджеры официального («белого») сектора экономики | Неофициально занятые | Профессиональные преступники |
Объекты | Перераспределение доходов без производства | Производство обычных товаров и услуг | Производство запрещенных и дефицитных товаров и услуг |
Связи с «белой» экономикой | Неотрывна от «белой» | Относительно самостоятельна | Автономна |
На рисунке 1.1 представлена структура теневой экономики.
Рисунок 1.1 – Структура теневой экономики Российской Федерации
«Беловоротничковая» («вторая») теневая экономика – это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. В основном подобной деятельностью занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневой экономики также называют «беловоротничковой».