Файл: Предмет, метод и система административного права.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 27.04.2024

Просмотров: 32

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом территориального органа Федеральной налоговой службы была образована конкурсная комиссия.

В состав конкурсной комиссии вошли представитель нанимателя и уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов составило не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Конкурс заключался в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы в территориальном органе Федеральной налоговой службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

Бубнов победил в конкурсе, 20 октября 2020 г. с ним был заключён служебный контракт.

15 декабря 2020 года для замещения должности гражданской службы в этом же территориальном органе Федеральной налоговой службы двоюродный брат Бубнова Иванов подал заявление для участия в конкурсе. Должность Бубнова была связана с непосредственной подчиненностью его брату в случае победы Иванова на конкурсе.

Вопросы по казусу:

  1. Какие нормы права регулируют описанные в приведенной ситуации отношения?
Данные отношения регулируют нормы закрепленные в ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а именно, п.5 ч.1 ст.16, а также ФЗ "О противодействии коррупции" ст.12.4



  1. Какие обстоятельства, изложенные в описанной выше ситуации, имеют юридическое значение для решения казуса?

Главным обстоятельством является степень родства – двоюродный брат

  1. Как должна быть разрешена сложившаяся ситуация? Может ли гражданин Бубнов оставаться на должности государственной службы в территориальном органе Федеральной налоговой в случае победы на конкурсе Иванова? Может ли Иванов быть принят на гражданскую службу, исходя из условий казуса?


Сложившаяся ситуация будет решена следующим образом в п.5 ч.1 ст.16 указано,что Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, за исключением замещения должности гражданской службы в уполномоченных в сфере лесных отношений органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;

Двоюродный брат не является близким родственником исходя из этого Иванов и Бубнов смогут работать в данном территориальном органе налоговой службы.

Тесты (вариант тестов 1).

1. Административно-правовая норма это (укажите правильный вариант ответа)

а) правило поведения;

б) сфера деятельности;

в) мера административной ответственности;

г) общественное отношение;

д) совокупность общественных отношений.

2. Административно-правовая норма – это правило поведения, регулирующее общественные отношения возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся (укажите правильный вариант ответа)

а) в сфере государственного управления;

б) по поводу общественного порядка;

в) в области безопасности дорожного движения;

г) в сфере земельных отношений;

д) в области налогообложения.


3. Указать верное определяющее словосочетание:

Административное правоотношение это -

а) вид правоотношений;

б) общественное отношение в сфере государственной жизни;

в) правоотношение в связи с совершением административным правонарушением;

г) разновидность финансово-правовых отношений;

д) отношения в сфере предпринимательской деятельности.
4. Административные правоотношения в науке административного права принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. По какому критерию осуществляется такого рода классификация (укажите правильный вариант ответа).

а) в зависимости от наличия или отсутствия служебной подчиненности;

б) в зависимости от правового положения субъекта управления;

в) в зависимости от сферы общественных отношений;

г) в зависимости от выполнения возложенных обязанностей;


д) в зависимости от вида государственной службы.

5. Какие элементы характеризуют административное правоотношение (укажите все элементы)

а) субъекты административного правоотношения;

б) объект административного правоотношения;

в) содержание административного правоотношения;

г) права подчиненного субъекта;

д) обязанности лица, совершившего административное правонарушение.

6. Правило поведения, регулирующее общественное отношение в сфере государственного управления и устанавливающее состав административного правонарушения, относится (укажите правильный вариант ответа) к

а) материальной норме административного права;

б) процессуальной норме административного права.

7. Материальными нормами административного права устанавливаются (укажите верные варианты ответа)

а) права;

б) обязанности;

в) ответственность;

г) сроки;

д) процедура;

е) смягчающие обстоятельства;

ж) отягчающие обстоятельства.

8. Процессуальными нормами административного права устанавливаются (укажите правильный вариант ответа)

а) права;

б) обязанности;

в) ответственность;

г) порядок реализации материальных норма административного права;

д) возраст административной деликтоспособности.
Тесты (вариант тестов 2).

1. Нормы, устанавливаемые органами исполнительной власти по отношению к законодательным нормам являются (выберите верный вариант ответа):

а) первичными;

б) вторичными;

в) третичными;

г) не соотносятся друг с другом.

2. Вставьте два пропущенных слова:

Реализация административно-правовых норм означает практическое использование содержащихся в них правил поведения в интересах регулирования управленческих общественных отношений.
3. Найдите соответствующие характеристики структурным элементам административно-правовой нормы:

1.1. Гипотеза

2.1. Веление правотворческого органа

1.2. Диспозиция

2.2. предусматривает применение той или иной меры административного принуждения

1.3. Санкция

2.3. соответствующее предписание, запрет или дозволение (правило поведения)




2.4. Юридический факт либо предположение (условие)


1.1 – 2.4, 1.2 – 2.3, 1.3 -2.2.

4. Способами реализации административно-правовых норм являются (отметьте верные варианты ответа):

а) исполнение;

б) неисполнение;

в) применение;

г) действие.

5. Юридическими фактами возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений являются (укажите верные варианты ответа):

а) административные акты;

б) соглашения и договоры;

в) административные правонарушения;

г) дисциплинарные правонарушения;

д) преступление;

е) смерть;

ж) стихийное бедствие.

6. Особенностями основных административно-правовых отношений являются (выберите верные варианты ответа):

а) отсутствие юридического равенства сторон;

б) наличие публично-правового интереса;

в) особый субъект;

г) объектом является предмет материального мира.

7. Вставьте пропущенное устойчивое выражение (в двух местах одно и тоже):

Административно-правовое отношение представляет собой урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.

8. Видами административно-правовых отношений являются

а) административно-процессуальные;

б) внутриорганизационные;

в) административно-материальные;

г) административно-договорные;

д) трудовые отношения;

е) государственно-служебные отношения.

9. Охарактеризуйте виды деяний, как основание возникновения административных правоотношений

1.1.Правомерное действие

2.1. явление, независящее от воли людей

1.2.Неправомерное действие

2.2. активная деятельность в полном соответствии требованиям административно-правовых норм

1.3.Неправомерное бездействие

2.3. активное пренебрежение требованиям административно-правовых норм (деятельность не соответствующая указанным требованиям)




2.4. бездеятельность при необходимости осуществления каких-либо мероприятий для устранения каких-либо общественно-опасных последствий

1.1– 2.2, 1.2 – 2.3, 1.3 – 2.4.

10. Вставьте пропущенное устойчивое выражение:

Норма административного права – это устанавливаемые государством
 правила поведения, целью которых является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти.

11. Соответствие вида виды административно-правовых норм виду их конкретного юридического содержания административно-правовой нормы:

1.1. Обязывающие нормы

2.1. предусматривающие запрет на совершение тех или иных действий в условиях, определяемых данной нормой

1.2. Запретительные нормы

2.2. предусматривающие возможность адресата действовать в рамках требований данной нормы по своему усмотрению

1.3.Уполномочивающие нормы

2.3. обеспечивающие должное поведение с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия на участников регулируемых управленческих отношений




2.4. содержащие юридическое предписание действовать в предусмотренных нормой условиях должным образом

1.1 – 2.4, 1.2- 2.1, 1.3 – 2.2.

12. Административно-правовые нормы по субъектам регулирования подразделяются на (укажите верные варианты ответа):

а) общие;

б) межотраслевые;

в) отраслевые;

г) индивидуальные;

д) распространяющиеся на определенный круг лиц.

13. Элементами административно-правового отношения являются (выберите верные варианты ответа):

а) субъект;

б) объект;

в) субъективная сторона;

г) объективная сторона;

д) содержание.

14. Вставьте пропущенное слово:

Юридические факты – обстоятельства, при которых в соответствии с требованиями соответствующей нормы между сторонами должны (или могут) возникнуть конкретные правоотношения.

Список нормативных правовых актов

  1. Конституция Российской Федерации //(принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации, <http://www.pravo.gov.ru>

2.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.

3. Федеральный Закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ, 18.10.1999, №42, ст. 5005.