Файл: Предмет, метод и система административного права.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 27.04.2024

Просмотров: 30

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


4. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ, 02.06.2003, № 22, ст. 2063.

5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изм.) // СЗ РФ. 2006, № 19, ст. 2060.

6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ, 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3441.

7. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»// РГ, № 25 от 08.02.2011, РГ, № 28, 10.02.2011.

8. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

9. КоАП РФ и акты субъектов РФ об административных правонарушениях // Официальный интернет-портал правовой информации,

Дополнительная литература по теме

  1. Агапов А.Б. Административная ответственность. 7-е изд., пер. и доп. Бакалавр и магистр. Академический курс // М: Юрайт, 2017. - 406 с.

  2. Агапов А.Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть 10-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М. : Издательство Юрайт, 2018.

  3. Агапов А. Б. Административное право в 2 т. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Агапов. — 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 371 с.

  4. Административное право и административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 352 с.

  5. Студеникина М.С. Некоторые проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. - М.: Норма, 1997, № 1. - С. 59-68.

  6. Канунникова Н.Г. К вопросу об объектах административно-правовых отношений в контексте теории правоотношений // Административное право и процесс. 2017. № 1. С. 23 - 25.

  7. Козлов Ю. М. Административные правоотношения / Козлов Ю.М. - М.: Юрид. лит., 1976. - 184 c.

  8. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение / Коренев А.П. - М.: Юрид. лит., 1978. – 142 c.

  9. Попов Л.Л. Проблемы эффективности административно-правовых санкций // Демократия и право развитого социалистического общества. Материалы Всесоюзной научной конференции, 21 - 23 ноября 1973 г. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1975. - С. 203-205.


Практическая работа №3

Тема: Административно-правовой статус гражданина

Норма времени – 2 часа

Вопросы темы

1. Основы административно-правового статуса гражданина РФ.

2. Права, обязанности, гарантии прав граждан в сфере государственного управления.

3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Общая характеристика его элементов и отличие от административно-правового статуса граждан РФ.

4. Обращения граждан.
Контрольные вопросы по теме

  1. В чем отличие административно-правового статуса от конституционно-правового статуса гражданина РФ?

  2. Какие элементы можно выделить в административно-правовом статусе гражданина?

  3. Какие можно привести классификации прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления?

  4. В чем отличие административно-правового статуса иностранного гражданина от гражданина РФ?

  5. Какие преимущества дает административно-правовой статус беженцев?

  6. Какими правами, обязанностями и льготами пользуются вынужденные переселенцы?

  7. В чем состоит разница административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев?

  8. Что такое обращение гражданина?

  9. Какие виды обращений граждан выделяются в российском законодательстве?


Тесты по теме

1. Что относится к ограничениям для лиц, не являющихся гражданами РФ:

а) заключение брака;

б) приобретение гражданства РФ;

в) поступление на государственную гражданскую службу РФ.

2. Правонарушители – граждане РФ могут быть:

а) ограничены в выезде за пределы страны;

б) депортированы;

в) принуждены проживать в центрах временного размещения.

3. Согласно закону заявление – это:

а) рекомендация что-либо улучшить;

б) требование принять меры в связи с неправомерными действиями;

в) просьба о признании статуса физического или юридического лица;

г) просьба о реализации, предоставлении права.

4. Судебная жалоба может быть подана:

а) в 3-х месячный срок со дня нарушения права;

б) в 3-х месячный срок, когда стало известно о нарушении права;

в) в месячный срок со дня нарушения права;

г) в месячный срок, когда стало известно о нарушении права.

5. У граждан России административная правоспособность наступает:

а) с 18 лет;

б) с 16 лет;

в) с 14 лет;

г) с рождения.

6. У граждан России частичная административная дееспособность наступает:

а) с 18 лет;

б) с 16 лет;

в) с 14 лет;

г) с рождения.

7. У граждан России полная административная дееспособность наступает:

а) с 18 лет;

б) с 16 лет;

в) с 14 лет;

г) с рождения.

8. У граждан России полная административная деликтоспособность наступает:

а) с 18 лет;

б) с 16 лет;

в) с 14 лет;

г) с рождения.

9. Иностранные граждане:

а) подлежат административной ответственности;

б) не подлежат административной ответственности;

в) их наказывают по нормам страны гражданина-правонарушителя.ф

10. Гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия, это:

а) беженец;

б) вынужденный переселенец;

в) мигрант.
Составить тесты на тему: «Граждане как субъекты административного права» с использованием следующих понятий:

«права», «обязанности», «гражданин»; «паспорт»; «ответственность»; «дееспособность»; «правоспособность»; «гарантии»; «предложение»; «заявление»; «запрос»; «жалоба»; «иностранный гражданин»; «депортация»; «выдворение»; «беженец»; «вынужденный переселенец».

 1.Разновидность юридической ответственности, при которой субъект обязан претерпевать государственно-властные лишения за совершенное им административное правонарушение – это:

- административная ответственность;

– административное наказание;

– государственная служба.
2.Просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, представляет собой:

a. жалобу

b. сообщение

c. заявление

d. петицию
3.Вид на жительство иностранному гражданину не выдается в случаях если он:

a. выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ

b. финансирует или планирует террористические акты

c. подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации

d. представил документы либо сообщил о себе  необходимые сведения

e. находится за пределами Российской Федерации более 3 месяцев
  1   2



4. Определите основное различие в правовом статусе беженцев и вынужденных переселенцев:


А. беженец - гражданин иностранного государства, а вынужденный переселенец - гражданин своей страны, вынужденный переселится на другую территорию
Б. беженец преследуется по политическим мотивам, а вынужденный переселенец вынужден менять место жительства по экономическим причинам;
В. статус беженца предоставляется президентом страны, а статус вынужденного переселенца - миграционной службой;
Г. между беженцем и вынужденным переселенцем различия в правовом статусе нет
Д. нет верного ответа.
5.Гражданин РФ, имеющий также другое гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как:

  • Гражданин РФ

  • Иностранный гражданин

  • Апатрид

  • Только как граждан РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом


6.Административная дееспособность появляется у гражданина РФ:
1) С 16 лет
2) С 18 лет
3) С 21 года
4) С момента рождения

7.Обращение граждан в государственные органы в связи с нарушением их прав и интересов
1) Предложение
2) Заявление
3) Запрос
4) Жалоба
8.Что такое объект административного правонарушения?
1) предмет материального мира, на который совершено посягательство;
2) права и свободы человека и гражданина;
3) общественные отношения в сфере государственного управления.
9.Регламентированная нормами административного права возможность иметь права и обязанности в сфере государственного управления, быть субъектом административного права - это:……..
административная правоспособность
10. Признаки, определяющие общее в административной правоспособности субъектов административного права, как (выберите несколько вариантов):

А) наличие специальных прав и обязанностей субъектов административного права, способствующих формированию организационных связей и отношений в системе публичного управления (для всех субъектов административного права);

Б) юридические гарантии рассмотрения возникшего в системе публичного управления правового спора в административном или судебном порядке в рамках установленных процессуальных правил (для всех субъектов административного права);


В) реализация государственно-принудительных полномочий, мер административного принуждения (для специальных субъектов права, наделенных соответствующими полномочиями).

11.Признаки, определяющие общее в административной правоспособности субъектов административного права, как (выберите несколько вариантов):

А) наличие специальных прав и обязанностей субъектов административного права, способствующих формированию организационных связей и отношений в системе публичного управления (для всех субъектов административного права);

Б) юридические гарантии рассмотрения возникшего в системе публичного управления правового спора в административном или судебном порядке в рамках установленных процессуальных правил (для всех субъектов административного права);

В) реализация государственно-принудительных полномочий, мер административного принуждения (для специальных субъектов права, наделенных соответствующими полномочиями).
Список нормативных правовых актов

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, с изм. и доп. //СЗ РФ. 2002. № 1, ст. 1, 2.

  3. Кодекс административного судопроизводства РФ.

  4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», с изм. и доп. //СЗ РФ. 2002. № 22, ст. 2031.

  5. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с изм. и доп. //СЗ РФ. 2002. № 30, ст. 3032.

  6. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с изм. и доп. //СЗ РФ. 2006. № 19, ст. 2060.

  7. Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», с изм. и доп. //СЗ РФ. 2004. № 25, Ст. 2485.

  8. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», с изм. и доп. //ВСНД и ВС РФ. 1993. №32, ст.1227.

  9. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», с изм. и доп. //ВСНД и ВС. 1993. №12, ст. 423.

  10. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах», с изм. и доп. //ВСНД и ВС. 1993. №12, ст. 425.

  11. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с изм. и доп. //СЗ РФ. 1996. № 34, ст. 4029.

  12. Федеральный Конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», с изм. и доп. //СЗ РФ. 1997. № 9, ст. 1011.

  13. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" от 08.07.1997. № 828 // СЗ РФ. 1997. № 28, Ст. 3444.



Дополнительная литература

  1. Агапов А.Б. Административная ответственность. 7-е изд., пер. и доп. Бакалавр и магистр. Академический курс // М: Юрайт, 2017. - 406 с.

  2. Агапов А.Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть 10-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М. : Издательство Юрайт, 2018.

  3. Агапов А. Б. Административное право в 2 т. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Агапов. — 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 371 с.

  4. Административное право и административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 352 с.

  5. Афамготов Э.М. Административно-правовой статус гражданина РФ. //Вестник Адыгейского университета. Юридические науки. 2005. С.106-110.

  6. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов.: Изд-во Сарат. ун-та, 1976. 217 c.

  7. Корепина А.В. Административно-правовые отношения с участием граждан // Государство. Общество. Право. Актуальные теоретические и правоприменительные проблемы. Сборник научных трудов. Вологда: ГУ Вологодский ЦНТИ, 2003. С. 73-87.

  8. Корепина А.В. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации: моногр. ВИПЭ Минюста России. – Вологда. 2003.

  9. Купреев С.С. О содержании административно-правового статуса иностранцев в Российской Федерации //Административное право и процесс. 2014. № 8.

  10. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. ИГиП РАН. М.: ИГиП. 1997.

  11. Хаманева Н.Ю. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. Отв. ред.: Славин М.М. М.: Изд-во ИГиП РАН, 2000. 109 c.

  12. Зорькин В.Д. Современный мир и права человека // Журнал российского права. 2008. № 11.

  13. Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в XXI веке // Журнал российского права. 2005. № 9.

  14. Черемухина Ю.А. Административно-правовой статус несовершеннолетних детей как объекта административной опеки. Монография. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та. 2004. 376 c.

  15. Васильев А.Л., Малышев Е.А. Некоторые особенности административно-правового статуса иностранного гражданина // Вестник Калининградского юридического института МВД России. № 1 (17). Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2009. С. 12-15.

  16. Громыко С.С. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства // Конституционное общество и проблемы совершенствования законодательства. Сборник научных трудов. Санкт-Петербург: Изд-во ГУАП, 2007. С. 12-18.

  17. Тен А.Л. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. Монография. Барнаул: Изд-во ААЭП. 2006. 208 c.

  18. Петров А.А. Субъекты административного права. Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 2006. 128 c. Глава 1,4.

  19. Новиков А.В. Обращения граждан: монография. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2007. 211 с.



Практическая работа №4

Тема: Производство по делам об административных правонарушениях

Норма времени – 2 часа

Вопросы темы:

  1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях

  2. Виды производства по делам об административных правонарушениях

  3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

  4. Доказывание по делу об административном правонарушении

  5. Исполнение отдельных видов наказаний




  1. Подберите общий термин для обозначения двух понятий «меры административной ответственности» и «меры административного пресечения»:

    1. восстановительные меры;

  1. меры административного принуждения;

  2. меры административного предупреждения;

  3. меры общественно-правового принуждения.

  1. Какой из признаков не обязателен для административного правонарушения:

    1. достижение лицом 16-летнего возраста;

  1. виновность;

  2. противоправность;

  3. причинение материального ущерба.

  1. Оцените утверждение: «Вменяемость» - это способность лица отдавать отчет в своих действиях и руководить ими:

    1. верно;

2) неверно.

4. Кто не является субъектом административного правонарушения:

      1. физические лица, достигшие 18 лет;

    1. физические и юридические лица;

    2. юридические лица;

    3. иностранные лица и лица без гражданства;

    4. физические лица, не достигшие 16 лет;

5.В состав административного правонарушения не входит:

      1. субъект;

    1. предмет;

    2. объект;

    3. объективная сторона.

  1. Признаками общего субъекта являются:

    1. вина;

  1. возраст 16 лет;

  2. возраст 14 лет;

  3. вменяемость.

7.Признаками субъективной стороны являются:

    1. вина;

  1. цель;

  2. деяние;

  3. мотив.

8.К объектам правонарушения относятся:

    1. общий;

  1. родовой;

  2. видовой;

  3. непосредственный;

  4. косвенный.

9.Признаками объективной стороны являются:

    1. деяние;

  1. цель;

  2. место;

  3. время;

  4. средство.

10.К дополнительным административным наказаниям относятся: