Файл: "Персонал учреждений и органов исполняющих уголовные наказания".docx
Добавлен: 27.04.2024
Просмотров: 14
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Исследование организации правового обеспечения функционирования структурных подразделений уголовно-исполнительной системы в контексте анализа исторического аспекта стало результатом разработки действенных предложений, направленных на дальнейшую оптимизацию работы ФСИН России в интересующем нас направлении.
Можно не сомневаться, что создание заинтересованности руководителей хозяйствующих субъектов, в том числе в рамках ФСИН России, и предпринимателей, постоянно работающих с уголовно-исполнительной системой, в соблюдении законодательства будет являться мощным стимулом для развития ведомственной юридической службы, и хотелось бы надеяться, что Министерство юстиции Российской Федерации не останется в стороне от этого процесса в контексте реализации функции методического руководства правовой работы структурных подразделений ФСИН России.
В отношении нормативно-правового регулирования юридического обеспечения деятельности ФСИН России с одной стороны, имеет место система нормативно-правовых актов (включая и ратифицированные Российской Федерацией международные договоры), тем или иным образом регламентирующих отдельные стороны функционирования юридических подразделений УИС. В то же время, с другой стороны, данный вопрос предстает в контексте одного из направлений деятельности юридической службы ФСИН России, в частности Правового управления, в рамках разработки и содействия принятию ряда ключевых нормативно-правовых документов, непосредственно затрагивающих деятельность уголовно-исполнительной системы.
Структурные подразделения УИС, занимающиеся осуществлением правового обеспечения ее деятельности, имеют разветвленную организационно-функциональную структуру, сложное наполнение целей и основных направлений деятельности. Тем не менее, все они в рамках правового обеспечения деятельности УИС нацелены на выполнение неизменной стратегической задачи - непосредственное участие в работе по укреплению законности функционирования конкретного физического и юридического лица посредством защиты имущественных и личных неимущественных интересов, разрешение хозяйственных и трудовых споров доступными средствами и дальнейшее совершенствование процедурных основ организации и ведения правовой работы в ведомственном учреждении.
По результатам проведенного исследования можно сделать выводы, что улучшение эффективности можно достичь следуйщими мероприятиями. Характеризуя сущность и природу подразделений ФСИН России, занимающихся правовыми вопросами обеспечения работы ее учреждений и органов, нам представляется, что юридическая служба уголовно-исполнительной системы - это ее особое структурное подразделение, созданное в целях осуществления специальных вспомогательных функций по правовому обеспечению деятельности учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющее собственную организационную структуру построения, характеризуемое наличием линейно-функционального типа субординационных связей между работниками и руководителями и призванное решать следующие задачи: участие в разработке и проведении юридической экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, по поручению Минюста России; подготовка проектов нормативных правовых актов и предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСИН России; подготовка проектов индивидуальных правовых актов ФСИН России; информационно-правовое обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; ведение единого банка данных правовых документов по вопросам, отнесенным к компетенции ФСИН России; координация исполнения подразделениями ФСИН России государственных функций по правовому обеспечению деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и непосредственное ведение договорной и претензионной работы в интересах УИС.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)
5. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)
6. Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21.07.1993 N 5473-1 (последняя редакция)
6. Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 19.07.2018 N 197-ФЗ (последняя редакция)
7. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (последняя редакция)
Список учебной литературы
1. Зубкова А. И.. Уголовно-исполнительное право России: Теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века: Учебник для вузов/Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2003
2. Нарышкина Н.И., Матюшов С.В. Проблема кадрового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы в свете соблюдения международныхстандартов // Вестник Владимирского юридического института. 2009. № 4. С. 32-34.
3. Селиверстова В. И.. Уголовно-исполнительное право России: Учебник/Под ред. В.И. Селиверстова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2003.
4. Шафрановский К.В. Правовое положение персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания // Человек: преступление и наказание. 2006. № 1.С. 137-144.
