ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.05.2024
Просмотров: 60
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Тема 14. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЯ
1. Понятие, признаки, принципы построения и значение системы наказаний
Традиционно в российском уголовном законодательстве не содержится нормы, определяющей понятие системы наказаний. Это понятие выработано теорией уголовного права.
Под системой наказаний понимают совокупность предусмотренных уголовным законом видов государственного принуждения, которые находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости,способны обеспечить достижение целей наказания, назначаются судом за конкретные преступления, исходя из принципов уголовного права (С.Ф. Милюков).
Такое понимание системы наказаний соответствует философскому и этимологическому пониманию категории «система». Так, в философии система определяется как «совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство». Что касается этимологического понимания категории «система», то в различных Словарях русского языка под системой обычно понимается «нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей».
Рассмотрим признаки системы уголовных наказаний:
1) система - это исчерпывающая совокупность видов наказаний;
В системе наказаний не примерно, а исчерпывающе представлены меры государственного принуждения, которые могут быть применены судом к лицам, признанным виновным в совершении преступления в соответствии с правилами, установленными Уголовным кодексом.
2) система наказаний устанавливается только уголовным законом и обязательна для суда;
3) все виды наказаний, образующих систему, находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости;
4) система наказаний построена посредством расположения различных видов наказаний в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести, начиная с наименее строгого – штрафа, и заканчивая смертной казнью.
По такому же принципу наказания располагаются и в альтернативных санкциях норм особенной части Уголовного кодекса. В УК РСФСР 1960 г. система наказаний строилась наоборот – от более строгого наказания к менее строгому, а смертная казнь не входила в перечень (как исключительной мере наказания ей была посвящена отдельная статья Уголовного кодекса РСФСР).
Значение системы наказаний
1) благодаря системе наказаний деятельность суда по назначению наказания вводится в определенные рамки;
2) благодаря системе наказаний суд получает юридическую базу для осуществления правосудия на началах индивидуализации уголовной ответственности с учетом особенностей обстоятельств дела и личности виновного;
3) система наказаний обусловливает структуру санкций норм Особенной части УК РФ.
Характерной чертой системы наказаний по уголовному законодательству России является наличие в ней значительного числа разнообразных видов наказаний и весьма существенных различий между ними. Система уголовных наказаний, предусмотренная ст. 44 УК РФ, включает 13 видов наказаний.
По числу видов наказаний, предусмотренных системой, УК РФ опережает Уголовные кодексы большинства европейских государств, которые устанавливают, в основном, такие наказания, как лишение свободы (пожизненно и на определённый срок), штраф, лишение определённых прав.
Обращает на себя внимание то, что на практике большинство из наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, крайне редко назначается судами. Примерно каждый третий осужденный в нашей стране – это осужденный к лишению свободы. Наказания, не связанные с лишением свободы (за исключением штрафа), на практике назначаются довольно редко. Альтернативой реальному лишению свободы является, в основном, условное осуждение. Данные тенденции в карательной практике обусловлены проблемами социально-экономического, правового и организационного характера. Но, несомненно, и то, что система уголовных наказаний, установленная ст. 44 УК РФ, в настоящий момент требует определенных корректив. Кроме того, необходимы изменения в законодательной регламентации отдельных видов наказаний.
2. Классификация видов наказаний
В ст. 45 УК РФ законодатель подразделяет (классифицирует) все наказания на три группы в зависимости от порядка назначения. Все наказания подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных.
В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ к основным видам наказаний относятся:
1) обязательные работы;
2) исправительные работы;
3) ограничение по военной службе;
4) принудительные работы;
5) арест;
6) содержание в дисциплинарной воинской части;
7) лишение свободы на определенный срок;
8) пожизненное лишение свободы;
9) смертная казнь.
Особенности основных наказаний
заключаются в следующем:
1) они могут применяться только самостоятельно;
2) они не могут присоединяться к другому виду наказания либо сочетаться друг с другом;
3) они всегда указаны в соответствующих санкциях норм Особенной части УК РФ,
4) они являются наиболее строгими,
5) именно с ними суд, как правило, связывает достижение целей наказания.
Дополнительные наказания – это наказания, которые имеют вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным видам наказания. К ним ч.3 ст.45 УК РФ относит только лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Остальные виды наказания, т.е.
1) штраф,
2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
3) ограничение свободы - могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных наказаний.
Специфика этих наказаний состоит в том, что если в качестве основных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф и ограничение свободы в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ могут быть назначены в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкциями норм УК РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – независимо от того, предусмотрено или нет это наказание в санкции уголовного закона.
Уголовный кодекс не знает иной классификации видов наказаний. Однако наказания можно классифицировать и по иным признакам. В теории уголовного права встречаются различные классификации наказаний.
В зависимости от продолжительности оказываемого на осужденного исправительного воздействия наказания подразделяются на срочные и наказания, не связанные с установлением какого-либо срока. Срочные наказания – это те, в которых установлен минимальный и максимальный срок, на который они могут быть назначены по приговору суда (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы). Остальные наказания можно считать «одномоментными» – штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, смертная казнь
По характеру карательных элементов наказания подразделяют на три группы: 1) наказания, не связанные с лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы; исправительные работы; ограничения по военной службе, ограничение свободы, принудительные работы); 2) наказания, связанные с лишением свободы (арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы); 3) смертная казнь.
В зависимости от особенностей субъекта наказания все наказания можно подразделить на общие и специальные. Общими считаются те наказания, которые могут быть назначены любому лицу, специальными – те, которые применимы лишь к определенному кругу лиц, например, к военнослужащим (содержание в дисциплинарной воинской части, ограничения по военной службе).
3. Характеристика отдельных видов наказаний
Наказания, не связанные с лишением свободы
Штраф
Перечень видов наказаний открывается наиболее мягким, с точки зрения законодателя, наказанием - штрафом (ст. 46 УК РФ). В соответствии со ст. 46 УК РФ, штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом.
Штраф как вид наказания имеет как положительные, так и отрицательные черты. Положительные черты штрафа: служит источником пополнения государственного бюджета, не требует затрат на исполнение, способствует возмещению материального ущерба, причинённого преступлением. Отрицательные черты штрафа: невозможность его применения ко всем категориям населения в связи с имущественным расслоением.
Этот вид наказания может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного. Применение штрафа в качестве дополнительного наказания возможно только в случаях, когда такая мера предусмотрена санкцией статьи уголовного закона.
Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.
Действующий УК РФ установил несколько видов штрафа:
1) в виде определенной суммы (от 5 тысяч до 5 миллионов рублей);
2) в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за определенный период (от двух недель до пяти лет);
3) в размере, кратном стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.
На основании ч.2 ст.46 УК РФ штраф в размере от 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3-х лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафа, исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки, или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов,но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, размер штрафа определяется судом с учетом: тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.
С учетом тех же обстоятельств на основании ч.3 ст. 46 УК РФ суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет. А в соответствии с ч.2 ст. 31 УИК РФ и ч.2 ст. 398 УПК РФ на стадии исполнения приговора возможна не только рассрочка, но и отсрочка выплаты штрафа.
На основании ч.5 ст.46 УК РФ, в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным.