Файл: Учебник по курсу Гражданское право предназначено для студен тов, обучающихся по специальности Юриспруденция.pdf

241
ных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц;
– в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может восполь- зоваться правами, предоставленными покупателю в соответст- вии со ст.ст. 503–505 ГК РФ.
§ 3. Договор строительного подряда
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные рабо- ты, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые усло- вия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обу- словленную цену (ст. 740 ГК РФ).
Характеристика договора строительного подряда:
– возмездный;
– двусторонний;
– консенсуальный.
Элементы договора строительного подряда
Сторонами договора строительного подряда являются за- казчик и подрядчик.
Заказчиком могут выступать любые физические и юридиче- ские лица. Однако на практике заказчиком являются специали- зированные организации, представляющие интересы тех лиц, ко- торым предназначен строящийся объект. Поэтому в строительном подряде заказчик и инвестор в одном лице не совпадают.
Инвесторы – это лица, вкладывающие собственные, заем- ные или привлеченные средства в форме инвестиций и обеспе- чивающие их целевое использование. Заказчик и инвестор за- ключают инвестиционный договор.
Таким образом, заказчиком в договоре строительного под- ряда является лицо, которое от имени инвестора или от своего собственного имени заключает договор с подрядчиком и облада- ет всеми вытекающими из него правами и обязанностями.
Подрядчиком выступают специализированные строительные или строительно-монтажные организации, независимо от форм

242 собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности. В строительном подряде часто применяется система генерального подряда.
Предмет договора строительного подряда. Договор строи- тельного подряда заключается на строительство или реконст- рукцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), соору- жения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
Цена в договоре строительного подряда – условие сущест- венное. Подрядчик осуществляет строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, опре- деляющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Срок в договоре строительного подряда – также условие су- щественное. Сторонами определяются как конечный срок вы- полнения работ, так и промежуточные сроки выполнения от- дельных этапов строительных работ.
Форма договора строительного подряда – письменная.
Порядок заключения договора строительного подряда
1. Обычный порядок заключения гражданско-правового до- говора.
2. Путем проведения специальных подрядных торгов.
Подрядные торги – это форма размещения заказов на строи- тельство путем выбора подрядчика для выполнения работ на ос- нове конкурса. Конкурс проводится в виде тендера, т.е. сорев- нования представленных претендентами оферт (письменных предложений о заключении договора), соответствующих крите- риям, содержащимся в тендерной документации.
Содержание тендерной документации
1. Общие сведения об объекте и предмете торгов.
2. Проектная документация (чертежи, схемы, графики, спе- цификации и т.д.).

243 3. Состав документов оферты.
4. Инструкции по оформлению и представлению оферты.
5. Условия и порядок проведения торгов.
6. Проект договора строительного подряда.
7. Форма заявки на участие в торгах.
Виды подрядных торгов
– С предварительной квали- фикацией
– Без предварительной квали- фикации
– Первичные –
Вторичные
– С участием иностранного оферента
– Без участия иностранного оферента
– Гласные –
Негласные
– Открытые –
Закрытые
Содержание договора строительного подряда
Подрядчик обязан:
– осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объ- ем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требова- ния, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагает- ся, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете;
– при обнаружении в ходе строительства не учтенных в тех- нической документации работ и в связи с этим необходимостью проведения дополнительных работ и увеличением стоимости сметы строительства сообщить об этом заказчику. При неполу- чении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10-ти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приоста- новить соответствующие работы с отнесением убытков, вызван- ных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходи- мости в проведении дополнительных работ;
– обеспечить строительство материалами, в том числе дета- лями и конструкциями, или оборудованием, если договором

244 строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик;
– если при выполнении строительства и связанных с ним ра- бот обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению до- говора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препят- ствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответст- вующие препятствия не были устранены (ст. 750 ГК РФ);
– при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и безопасности строительных работ (ст. 751
ГК РФ);
– устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности, если это преду- смотрено договором строительного подряда (ст. 757 ГК РФ).
Подрядчик вправе:
– требовать в соответствии со ст. 450 ГК РФ пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%;
– требовать возмещения разумных расходов, которые поне- сены им в связи с установлением и устранением дефектов в тех- нической документации (ст. 744 ГК РФ).
Заказчик обязан:
– оплатить выполненные подрядчиком работы в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установ- лены законом или договором строительного подряда. При отсут- ствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК РФ;
– своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких усло- вий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок;
– в случаях и в порядке, предусмотренных договором строи- тельного подряда, передавать подрядчику в пользование необхо-

245
димые для осуществления работ здания и сооружения, обеспе- чивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги (ст. 747 ГК РФ);
– если по не зависящим от сторон причинам работы по дого- вору строительного подряда приостановлены и объект строи- тельства законсервирован, оплатить подрядчику в полном объе- ме выполненные до момента консервации работы, а также воз- местить расходы, вызванные необходимостью прекращения ра- бот и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 752 ГК РФ);
– получив сообщение подрядчика о готовности к сдаче ре- зультата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, немедленно приступить к его приемке.
Заказчик вправе:
– вносить изменения в техническую документацию при ус- ловии, если вызываемые этим дополнительные работы по стои- мости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в дого- воре строительного подряда работ (п. 1 ст. 744 ГК РФ);
– осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством вы- полняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графи- ка), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (ст. 748 ГК РФ);
– в целях осуществления контроля и надзора за строительст- вом и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком заключить самостоятельно без согласия подрядчи- ка договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответст- вующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствия- ми его действий для подрядчика (ст. 749 ГК РФ).

246
§ 4. Договор подряда на выполнение проектных
и изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыска- тельских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязу- ется по заданию заказчика разработать техническую документа- цию и(или выполнить изыскательские работы, а заказчик обязу- ется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ).
Характеристика договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:
– возмездный;
– двусторонний;
– консенсуальный.
Элементы договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Сторонами договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ выступают подрядчик (проектировщик, изыскатель) и заказчик.
Подрядчик – это предприниматель, имеющий лицензию на выполнение проектных и изыскательских работ.
Заказчик – это любой субъект гражданского правоотношения.
Предметом договора является разработка технической до- кументации и(или выполнение изыскательских работ.
По договору подряда на выполнение проектных и изыска- тельских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выпол- нение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с со- гласия заказчика (ст. 759 ГК РФ).
Цена договора подряда на выполнение проектных и изыска- тельских работ не является его существенным условием. Она может быть установлена в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ.

247
Срок также не относится к существенным условиям догово- ра подряда на выполнение проектных изыскательских работ.
При отсутствии в договоре срока подрядчик должен выполнить проектную и изыскательскую работу в разумный срок (п. 2 ст. 314 ГК РФ).
Договор подряда на выполнение проектных и изыскатель- ских работ заключается в письменной форме.
Содержание договора подряда на выполнение
проектных и изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыска- тельских работ подрядчик обязан:
– выполнить работы в соответствии с заданием и иными ис- ходными данными на проектирование и договором;
– согласовать готовую техническую документацию с заказ- чиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетент- ными государственными органами и органами местного само- управления;
– передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
Подрядчик не вправе передавать техническую документа- цию третьим лицам без согласия заказчика.
Подрядчик по договору гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ог- раничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчи- ком технической документации (ст. 760 ГК РФ).
Нарушением исключительных прав автора на использование архитектурного проекта могут быть признаны действия заказчи- ка, поручившего без согласия правообладателя разработку доку- ментации для строительства иной организации (п. 9 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 28 сентяб- ря 1999 г. № 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связан- ных с применением закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»).
Подрядчик по договору несет ответственность за ненадле- жащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впо- следствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуата-

248 ции объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.
При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказ- чика обязан безвозмездно переделать техническую документа- цию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательских работы, а также возместить заказчику причи- ненные убытки, если законом или договором не установлено иное.
По договору подряда на выполнение проектных и изыска- тельских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено до- говором:
– уплатить подрядчику установленную цену полностью по- сле завершения всех работ или уплачивать ее частями после за- вершения отдельных этапов работ;
– использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не пе- редавать техническую документацию третьим лицам и не разгла- шать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;
– оказывать содействие подрядчику в выполнении проект- ных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмот- ренных в договоре;
– участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государствен- ными органами и органами местного самоуправления;
– возместить подрядчику дополнительные расходы, вызван- ные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
– привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявлен- ному к заказчику третьим лицом, в связи с недостатками состав- ленной технической документации или выполненных изыскатель- ских работ (ст. 762 ГК РФ).

249
§ 5. Подрядные работы для государственных
или муниципальных нужд
Подрядные строительные работы (ст. 740 ГК РФ), проект- ные и изыскательские работы (ст. 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципально- го контракта на выполнение подрядных работ для государствен- ных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муници- пальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обя- зуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспе- чить их оплату.
Характеристика государственного или муниципального кон- тракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд:
– возмездный;
– двусторонний;
– консенсуальный.
Элементы государственного или муниципального контракта
на выполнение подрядных работ
для государственных или муниципальных нужд
Сторонами государственного контракта являются государ- ственный или муниципальный заказчик и подрядчик.
Подрядчиком может выступать юридическое лицо или фи- зическое лицо.
По государственному контракту государственными заказ-
чиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государст- венными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреж- дения, иные получатели средств федерального бюджета и упол- номоченные органами государственной власти субъектов Рос-

250 сийской Федерации на размещение заказов на выполнение под- рядных работ для нужд субъектов Российской Федерации, бюд- жетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъ- ектов Российской Федерации при размещении заказов на выпол- нение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
По муниципальному контракту муниципальными заказ-
чиками могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муни- ципальных нужд, бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение та- ких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источни- ков финансирования.
Предметом государственного или муниципального кон- тракта являются строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и не- производственного характера работы.
Цена государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муници- пальных нужд – условие существенное (ст. 766 ГК РФ).
Срок контракта на выполнение подрядных работ для госу- дарственных или муниципальных нужд также является условием существенным (ст. 766 ГК РФ).
Условие о способах обеспечения исполнения обязательств сторон в государственном или муниципальном контракте на вы- полнение подрядных работ для государственных или муници- пальных нужд является существенным условием (ст. 766
ГК РФ).
Форма контракта на выполнение подрядных работ для госу- дарственных или муниципальных нужд – письменная.
Содержание государственного или муниципального
контракта на выполнение подрядных работ
для государственных или муниципальных нужд
Государственный или муниципальный контракт должен со- держать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполне- нию работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке фи-