ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.05.2024
Просмотров: 49
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ЛЕКЦИЯ 1 ЗАДАЧИ СТАТИСТИКИ И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЯ
1.1 Предмет статистической науки и ее методология
1.2 Органы государственной статистики Республики Казахстан
1.1 Предмет статистической науки и ее методология
Статистика – самостоятельная общественная наука, имеющая свой предмет и методы исследования, которая возникла из потребностей общественной жизни. Термин «статистика» происходит от латинского слова «статус», которое означает «положение, порядок». Впервые его употребил немецкий ученый Г. Ахенваль (1719–1772).
В настоящее время термин «статистика» употребляется в трех значениях:
-
особая отрасль практической деятельности людей, направленная на сбор, обработку и анализ данных, характеризующих социально-экономическое развитие страны, ее регионов, отдельных отраслей экономики или предприятий; -
наука, занимающаяся разработкой теоретических положений и методов, используемых в статистической практике; -
статистические данные, представленные в отчетности предприятий, отраслей экономики, а также данные, публикуемые в сборниках, различных справочниках, бюллетенях и т. п.
Объект статистики – это явления и процессы социально-экономической жизни общества, в которых отражаются и находят свое выражение социально-экономические отношения людей. В зависимости от объекта изучения статистика как наука подразделяется на несколько блоков (рисунок 1).
Отраслевые статистики
Рисунок 1 –Структура статистической науки
Общая теория статистикиявляется методологической основой, ядром всех отраслевых статистик, она разрабатывает общие принципы и методы статистического исследования общественных явлений и является наиболее общей категорией статистики.
Задача экономической статистики – разработка и анализ синтетических показателей, отражающих состояние национальной экономики, взаимосвязи отраслей, особенности размещения производительных сил, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Социальная статистикаформирует систему показателей для характеристики образа жизни населения и различных аспектов социальных отношений.
В целом статистика занимается сбором информации различного характера, ее упорядочиванием, сопоставлением, анализом и интерпретацией (объяснением) и обладает следующими отличительными особенностями. Во-первых, статистика изучает количественную сторону общественных явлений: величину, размер, объем и имеет числовое значение. Во-вторых, статистика исследует качественную сторону явлений: специфику, внутреннюю особенность, отличающую одно явление от других. Качественная и количественная стороны явления всегда существуют вместе, образуя единство.
Все общественные явления и события протекают во времени и в пространстве, и в отношении любого из них всегда можно установить, когда оно возникло и где оно развивается. Таким образом, статистика изучает явления в конкретных условиях места и времени.
Изучаемые статистикой явления и процессы общественной жизни находятся в постоянном изменении, развитии. На основе сбора, обработки и анализа массовых данных об изменении изучаемых явлений и процессов выявляется статистическая закономерность. В статистических закономерностях проявляются действия общественных законов, которые определяют существование и развитие социально-экономических отношений в обществе.
Предметом статистикиявляется изучение общественных явлений, динамики и направления их развития.
Предмет статистики исследуется при помощи определенных понятий, к которым относятся:
-
статистическая величина (совокупность) – это совокупность объектов или явлений общественной жизни, объединенных общей связью; -
единица совокупности – это первичный элемент совокупности, являющийся носителем регистрируемых признаков и основой дробления объекта исследования, при котором сохраняются все свойства изучаемого процесса. Объект статистического исследования – вся статистическая совокупность; -
признак– свойство, характерные черты или особенности объектов (явлений, которыми могут быть, охарактеризованы рядом статистически величин); -
статистический показатель – обобщённая количественная характеристика явлений и процессов в единстве с их качественной определенностью; -
система статистических показателей – это совокупность взаимосвязанных между собой статистических показателей, всесторонне отображающих процессы общественной жизни в определенных условиях места и времени.
При помощи статистических показателей данная наука определяет количественную сторону общественного явления, наблюдает закономерности перехода количества в качество на примере данного общественного явления и на основании этих наблюдений производит анализ данных, полученных в определенных условиях места и времени. Статистика исследует социально-экономические явления и процессы, которые носят массовый характер, изучает множество определяющих их факторов.
Большинство общественных наук пользуются статистикой для выведения и подтверждения своих теоретических законов. Выводами, основанными на статистических исследованиях, пользуются экономика, история, социология, политология и многие другие гуманитарные науки. Статистика необходима не только общественным наукам для подтверждения их теоретической основы, но велика и практическая ее роль: ни одно крупное предприятие или серьезное производство, разрабатывая стратегию экономического и социального развития объекта, не может обойтись без анализа данных статистического учета. Для этого на предприятиях создаются специальные аналитические отделы и службы, которые привлекают специалистов, прошедших профессиональную подготовку по данной дисциплине.
Как любая наука, статистика имеет определенную методологию изучения своего предмета. Как уже отмечалось выше, ее в основном интересует развитие явления и его связь с другими явлениями общественной жизни, поэтому метод статистики выбирается в зависимости от изучаемого явления и конкретного предмета изучения. Различают три этапа работы со статистическими данными:
-
сбор данных – массовое научно организованное наблюдение, с помощью которого получают первичную информацию об отдельных единицах (фактах) изучаемого явления.Такой статистический учет большого числа или всех входящих в состав изучаемого явления единиц является информационной базой для статистических обобщений, для формулирования выводов об изучаемом явлении или процессе; -
группировка и сводка материала, представляющие собой расчленение всей массы случаев (единиц) на однородные группы (подгруппы), подсчёт итогов по каждой группе и подгруппе и оформление полученных результатов в виде статистической таблицы; -
статистический анализ – обработка статистических показателей, полученных при сводке, и анализ результатов для получения обоснованных выводов о состоянии изучаемого явления и закономерностях его развития.
В процессе статистического анализа изучаются структура, динамика и взаимосвязь общественных явлений и процессов.
К основным этапам статистического анализа относят:
-
установление фактов и их оценку; -
выявление характерных особенностей и причин явления; -
сопоставление явления с нормативными, плановыми и прочими явлениями, принятыми за базу сравнения; -
формулирование выводов, прогнозов, предположений и гипотез; -
статистическую проверку выдвинутых гипотез.
1.2 Органы государственной статистики Республики Казахстан
Положение о Комитете по статистики Министерства национальной экономики Республики Казахстан было утверждено приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2014 года №33.
Данное положение определяет Комитет по статистике как главный учетно-статистический центр страны и относит его к органу государственного управления. Основной задачей Комитета являются реализация государственной политики в области государственной статистики.В соответствии с Положением задачами Комитета по статистики являются:
-
формирование статистической методологии; -
осуществление статистической деятельности с соблюдением принципов государственной статистики; -
удовлетворение потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации.
Основные функции Комитета по статистике, в соответствии с возложенными на него задачами, следующие:
-
вырабатывает предложения по формированию и реализует государственную политику в области государственной статистики; -
осуществляет международное сотрудничество в области государственной статистики в пределах компетенции и заключает договоры в рамках сотрудничества; -
организует научно-исследовательские разработки в области государственной статистики; -
проводит экспертизу статистической деятельности органов государственной статистики на соответствие статистической методологии по ведомственным статистическим наблюдениям и запрашивает необходимые для проведения экспертизы документы (информацию); -
осуществляет государственный контроль в области государственной статистики, за исключением проверок, на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области государственной статистики в отношении респондентов; -
разрабатывает единый реестр отчетности, формируемой в государственных органах; -
утверждает типовую методику описания процесса производства статистической информации государственными органами; -
осуществляет регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции Комитета; -
утверждает нормативные правовые акты в области государственной статистики; -
осуществляет государственный контроль в области государственной статистики с правом проведения проверки и иных форм контроля в отношении административных источников; -
проводит уточнение достоверности данных похозяйственного учета; -
осуществляет мониторинг, анализ и сопоставление данных, полученных уполномоченным органом из официальных источников; -
проводит регистрацию первичных статистических данных, за исключением данных, представленных респондентами и домашними хозяйствами; -
утверждает перечень должностных лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну; -
утверждает перечень сведений, составляющих налоговую тайну, и порядок их представления ведомству уполномоченного органа в области государственной статистики и т.д.
Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Перечень государственных учреждений – территориальных органов, находящихся в ведении Комитета:
1. Департамент статистики Акмолинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
2. Департамент статистики Актюбинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Департамент статистики Алматинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
4. Департамент статистики Атырауской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
5. Департамент статистики Восточно-Казахстанской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
6. Департамент статистики Жамбылской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
7. Департамент статистики Западно-Казахстанской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
8. Департамент статистики Карагандинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
9. Департамент статистики Кызылopдинской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
10. Департамент статистики Костанайской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
11. Департамент статистики Мангистауской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
12. Департамент статистики Павлодарской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
13. Департамент статистики Северо-Казахстанской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
14. Департамент статистики Южно-Казахстанской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
15. Департамент статистики города Астаны Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
16. Департамент статистики города Алматы Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
Официальный сайт Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан: http://stat.gov.kz.