Файл: Курсовая работа по дисциплине Система государственного и муниципального управления.rtf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.05.2024

Просмотров: 49

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Заключение
Уровень бюрократизма и коррупции в системе государственной службы РФ возрос в последние годы настолько, что данная проблема приобрела политический характер и стала весьма серьезной угрозой национальной безопасности.

Коррупция наряду с бюрократизмом, с низким уровнем нравственности многих представителей государственного аппарата деформирует, по сути, государственную политику и законодательную базу государственной службы. Низкое качество организации деятельности административных органов, сложившийся в них социально-психологический микроклимат, стиль функционирования, круговая порука и т.д. — все это только способствует дальнейшему развитию коррупции и бюрократизации.

Известно, что коррупция и бюрократизм государственного аппарата власти самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая, в первую очередь, органы государственной власти и управления. Вследствие коррумпированности значительной части государственных и муниципальных служащих граждане, по сути, вытесняются из сферы бесплатных обязательных услуг в области образования, здравоохранения, социального обеспечения: бесплатные публичные образовательные, социальные, а также административные услуги становятся для них платными.

Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за совершенные противоправные деяния — это порождает безнаказанность и способствует падению престижа судебных и правоохранительных органов, а также в целом государственной власти в глазах населения, что в итоге порождает опаснейшее явление — правовой нигилизм.

Разрастанию коррупции в целом и в частности ее наиболее общественно-опасной формы проявления — взяточничества способствуют самые разнообразные факторы как объективного, так и субъективного характера. В настоящее время в мире нет ни одного государства, где бы совершенно отсутствовала коррупция. Однако во многих индустриально развитых зарубежных государствах создана действенная система противодействия коррупции, а также сформирована атмосфера нетерпимости общества к этому опасному социальному явлению.

Как объективно показывают исследования в нашей стране, коррупция как массовое социальное явление в системе государственной власти и управления, а также в системе государственной и муниципальной службы еще не получила должного общественного осуждения.


Названные и ряд иных обстоятельств обусловливают необходимость разработки и реализации административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в органах власти и управления.

Система антикоррупционных мероприятий должна включать:

  • стимулирование граждан к участию в работе властных структур, создание государственно-общественных структур управления;

  • разъяснение смысла и задач административной реформы;

  • переориентация государственных служащих на взаимодействие с гражданами и объединениями граждан; обучение соответствующим технологиям, налаживание службы «паблик рилейшнз»;

  • реорганизация работы государственно-административных структур на основе критериев понятности и прозрачности их деятельности, ответственности за принятие и реализацию решений;

  • освоение современных технологий политико-административного управления: анкетирования, работы с фокус-группами, проведения массовых кампаний, социальной рекламы, политического маркетинга и др.;

  • содействие развитию институтов гражданского общества, неправительственных организаций, общественной экспертизы, независимого консультирования, независимых рабочих групп и т.п.


Библиографический список


  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - N 4. - ст. 445

  2. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. - N 52 (ч. 1). - ст. 6228

  3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N 40. - ст. 3822

  4. Александров В.И. Коррупция и конфликт интересов // Обществ. науки и современность. - 2010. - N 2. - С.94-102.

  5. Андрианов В. Бюрократия и государственная служба // Маркетинг. – 2010. - № 5. – С.3-18

  6. Андрианов В. Коррупция как глобальная проблема современности // Маркетинг. - 2008. - N 2. - С.3-23.

  7. Анохин П. Коррупция угрожает национальной безопасности России // Рос. Федерация сегодня. - 2011. - N 22. - С.16-17.

  8. Анурин В.Ф. Бюрократия: взгляды «извне» и «изнутри» // Социол. исслед. - 2010. - N 2. - С.29-38.

  9. Бабенко В.Н. Коррупция в России: от обычаев и традиций к образу жизни? // Россия и совр. мир. - 2009. - N 4. - С.44-61.

  10. Бажанов Е. Диагноз не для всех // Эхо планеты. - 2012. - N 6. - С.2-3.

  11. Безверхов А.Г. Правовые аспекты современной антикоррупционной стратегии // Вектор науки ТГУ. – 2009. - № 5. – С.19-24.

  12. Бондарь. В. Практика разработки муниципальных программ противодействия коррупции: первые итоги // Муниципальная власть. – 2009. - № 5. – С.75-89.

  13. Бондарь В. Препятствуя разрушению // Муниципальная власть. – 2008. - № 3. – С.46-61.

  14. Васильев А.А. Бюрократизм на государственной гражданской службе: факторы формирования и пути преодоления // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18. Социология и политология. - 2008. - N 4. - С.132-133.

  15. Гаджиев Д. Коррупция: общероссийские и региональные аспекты // Власть. - 2011. - N 6. - С.102-107.

  16. Жилина И.Ю. Противодействие коррупции: опыт и проблемы // Россия и совр. мир. - 2010. - N 3. - С.226-241.

  17. Кабанов К.В. Коррупция: общая ситуация и текущие реалии // Обществ. науки и современность. - 2011. - N 5. - С.34-36.

  18. Карпович О.Г. Актуальные вопросы борьбы с коррупцией в России // Рос. юстиция. - 2010. - N 4. - С.44-47.

  19. Кирьянов А.Ю. Противодействие коррупции в муниципальной службе: принципы и механизмы реализации // Рос. юстиция. - 2011. - N 11. - С.46-50.

  20. Комаровский В.С. Бюрократия и современные проблемы реформирования государственной службы // Социально-гуманитарные знания. - 2009. - № 2. – С.118-130.

  21. Кормишкина Л.А. Политика стерилизации как одна из причин расширения коррупции в современной России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 1. - С.31-36.

  22. Максимов С.В. Национальный план противодействия коррупции и проблемы имплементации международных антикоррупционных стандартов в российское уголовное законодательство // Закон. – 2008. - № 11. – С.75-81.

  23. Осипова А. Основные направления борьбы с коррупцией в России // Власть. - 2011. - N 2. - С.19-21.

  24. Петухов В.В. Бюрократия и власть // Социол. исслед. - 2008. - N 3. - С.9-15.

  25. Прокуратов И.В. Бюрократизм на государственной службе: проблемы определения // Личность. Культура. Общество. - 2010. - Т.12, вып.2. - С.321-324.

  26. Рябов Е. Умное государство // Эксперт. - 2011. - N 33. - С.44-47.

  27. Сытин С.В. Современная российская бюрократия как субъект государственной политики // Вестн. Моск. ун-та. Сер.21. Управление (государство и общество). - 2010. - N 2. - С.34-53.

  28. Соколов А.Н. Коррупция, гражданское общество и правовое государство (сравнительно-правовой анализ) // Журнал российского права. – 2008. - № 8. – С.32-41.

  29. Цирин А.М. Перспективные направления развития законодательства РФ о противодействии коррупции // Журнал российского права. – 2011. - № 2. – С.12-24.



Смотрите также файлы