ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.05.2024
Просмотров: 207
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
г) значительно больший, чем в других отраслях права, удельный вес таких видов правовых норм, как нормы-декларации, нормы-принципы, нормы-цели, нормы-программы, нормы-определения, нормы-разъяснения и др.; д) преобладание в них императивного (повелительного) характера правового регулирования, в отличие от дозволительного, который широко используется в конституционном праве лишь при определении прав и свобод человека; е) высшая юридическая сила большинства этих норм, обладающих в своем действии приоритетом перед другими правовыми нормами; ж) нередкое отсутствие в этих нормах таких обычных структурных элементов правовых норм, как гипотез (т.е. условий применения норм) и особенно санкций; з) особый порядок и процедура принятия, изменения и отмены этих норм в сравнении с другими правовыми нормами.
3. Назовите виды конституционно-правовых отношений, приведите примеры. Назовите особенности конституционно-правовых отношений.
Своеобразие предмета конституционного права, многообразие видов его норм порождают и различные виды конституционно-правовых отношений. Рассмотрим различные основания, по которым классифицируются данные отношения.
1) Взависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений. Выделяют:
· Конкретные;
· Общие.
Конкретные правоотношения. В данных правоотношениях чётко (конкретно) определены субъекты, их взаимные права и обязанности. В качестве примера, приведём ст.2 Конституции РФ. ”Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства”. В данной статье понятны и определены оба субъекта правоотношений (государство и человек), и определены конкретные права и обязанности между ними.
Общие правоотношения. В данных правоотношениях конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности. В качестве примера, приведём ч.1 ст.1 Конституции РФ. “ Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. ”). Данная статья порождает общие конституционные правоотношения, в которых участвуют как минимум все государственные органы и должностные лица, обязанные вести себя так, чтобы обеспечить указанное качество государства. При этом не определено, какие права и обязанности возникают у государственных органов и должностных лиц, какова их ответственность и т.д.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются правовые состояния. Их особенность - четкая определенность субъектов правоотношений. Однако конкретное содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, однозначно не определено, оно вытекает из установлений большого числа действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, вхождение субъектов Федерации в состав России.
2) С точки зрения времени функционирования. Выделяют:
· Постоянные;
· Временные.
Постоянные правоотношения. Период действия постоянных правоотношений не определен, однако при определенных условиях они могут прекратить свое существование. В качестве примера, приведём ч.1. ст.6 Конституции РФ. “Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения”.
Временные правоотношения. Временные правоотношения возникают, как правило, в результате конкретных норм - правил поведения и действуют до того времени, пока определенные права и обязанности сохраняют свою значимость. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности оно прекращается. Приведём конкретный пример, так, правоотношения между избирателями и кандидатом в депутаты, между избирательными комиссиями и другими субъектами избирательных правоотношений действуют в данном случае только на период конкретных выборов.
3) По назначению. Выделяют:
· Материальные;
· Процессуальные.
Материальные правоотношения. В данных правоотношениях реализуются права обязанности, которые составляют содержание правоотношения (правоустановительные отношения). В качестве примера приведём норму ч.2 ст.8 Конституции РФ, в которой говорится, что в Российской Федерации признаётся и защищается частная собственность.
Процессуальные правоотношения. В данных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов (правоохранительные отношения). В качестве примера приведём норму, которая содержится в ч.1 ст.35 Конституции РФ, закрепляющей, что право частной собственности охраняется законом.
Подводя итог всему выше сказанному, следует сказать, что спектр видов конституционных правоотношений разнообразен и богат, а объясняется это разнообразие и богатство, прежде всего тем, что конституционно-правовые отношения возникают во всех сферах жизни общества.
Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем (Федеральный Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г.):
1. Они отличаются своим содержанием: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.
2. Им свойственен особый субъектный состав. Среди субъектов государственно-правовых отношений имеются такие субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений.
3. Конституционно-правовые отношения характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием видов правоотношений, многослойным характером юридических связей между субъектами, устанавливаемых зачастую через многозвенную цепь взаимосвязанных между собой правоотношений.
Таким образом, конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.
4. Назовите виды источников конституционного права, приведите их примеры.
Система источников российского конституционного права обычно рассматривается как иерархия в зависимости от юридической силы того или иного источника права.Источниками конституционного права России являются следующие правовые акты:
1. Конституция РФ. Конституция РФ является основным источником любой отрасли национального права, и в первую очередь конституционного.
2. Законы. В Российской федерации законы принимаются законодательными (представительными) органами государственной власти на федеральном и региональном уровне. К источникам конституционного права относятся законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Законы являются самым распространенным источником конституционного права и обладают наибольшей, после Конституции РФ, юридической силой. Виды законов:
· федеральный конституционныйзакон - принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ («О референдуме Российской Федерации», от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации»).
· федеральный закон («О гражданстве Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» и др.)
· закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (в форме такого закона в соответствии со ст. 135 Конституции РФ и Федеральным законом от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» вносятся поправки к гл. 3-8 Конституции РФ.)
3. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации.Государственная Дума и Совет Федерации по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к их ведению, вправе в соответствии со ст. 102 и 103 Конституции РФ принимать постановления, большинство из которых носит правоприменительный характер, но некоторые могут иметь и нормативный характер. Наиболее значительными из них являются Регламент Государственной Думы от 22 января 1998 г. и Регламент Совета Федерации от 6 февраля 1996 г.
Аналогичной силой в рамках субъекта Федерации обладают акты законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации. Порядок принятия таких актов устанавливается в региональных конституциях и уставах.
4. Указы Президента РФ. К источникам конституционного права относятся только нормативные указы Президента РФ. В качестве примера можно привести Указ Президента от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
5. Постановления Правительства РФ, имеющие нормативный характер, также являются источниками конституционного права (Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1994 г. «О концепции государственной политики по отношению к казачеству»).
6. Акты органов местного самоуправления.Статья 132 Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации* (ст. 19) устанавливает право органов и должностных лиц местного самоуправления принимать (издавать) правовые акты.
7. Конституционно-правовые договоры и соглашения(Договоры между РФ и субъектом Федерации о разграничении предметов ведения и делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Федерации; соглашение об изменении статуса субъекта Российской Федерацию;Договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации).
9. Решения Конституционного Суда РФ
3. Назовите виды конституционно-правовых отношений, приведите примеры. Назовите особенности конституционно-правовых отношений.
Своеобразие предмета конституционного права, многообразие видов его норм порождают и различные виды конституционно-правовых отношений. Рассмотрим различные основания, по которым классифицируются данные отношения.
1) Взависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений. Выделяют:
· Конкретные;
· Общие.
Конкретные правоотношения. В данных правоотношениях чётко (конкретно) определены субъекты, их взаимные права и обязанности. В качестве примера, приведём ст.2 Конституции РФ. ”Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства”. В данной статье понятны и определены оба субъекта правоотношений (государство и человек), и определены конкретные права и обязанности между ними.
Общие правоотношения. В данных правоотношениях конкретно не определены субъекты, не установлены их конкретные права и обязанности. В качестве примера, приведём ч.1 ст.1 Конституции РФ. “ Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. ”). Данная статья порождает общие конституционные правоотношения, в которых участвуют как минимум все государственные органы и должностные лица, обязанные вести себя так, чтобы обеспечить указанное качество государства. При этом не определено, какие права и обязанности возникают у государственных органов и должностных лиц, какова их ответственность и т.д.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются правовые состояния. Их особенность - четкая определенность субъектов правоотношений. Однако конкретное содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, однозначно не определено, оно вытекает из установлений большого числа действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, вхождение субъектов Федерации в состав России.
2) С точки зрения времени функционирования. Выделяют:
· Постоянные;
· Временные.
Постоянные правоотношения. Период действия постоянных правоотношений не определен, однако при определенных условиях они могут прекратить свое существование. В качестве примера, приведём ч.1. ст.6 Конституции РФ. “Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения”.
Временные правоотношения. Временные правоотношения возникают, как правило, в результате конкретных норм - правил поведения и действуют до того времени, пока определенные права и обязанности сохраняют свою значимость. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности оно прекращается. Приведём конкретный пример, так, правоотношения между избирателями и кандидатом в депутаты, между избирательными комиссиями и другими субъектами избирательных правоотношений действуют в данном случае только на период конкретных выборов.
3) По назначению. Выделяют:
· Материальные;
· Процессуальные.
Материальные правоотношения. В данных правоотношениях реализуются права обязанности, которые составляют содержание правоотношения (правоустановительные отношения). В качестве примера приведём норму ч.2 ст.8 Конституции РФ, в которой говорится, что в Российской Федерации признаётся и защищается частная собственность.
Процессуальные правоотношения. В данных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов (правоохранительные отношения). В качестве примера приведём норму, которая содержится в ч.1 ст.35 Конституции РФ, закрепляющей, что право частной собственности охраняется законом.
Подводя итог всему выше сказанному, следует сказать, что спектр видов конституционных правоотношений разнообразен и богат, а объясняется это разнообразие и богатство, прежде всего тем, что конституционно-правовые отношения возникают во всех сферах жизни общества.
Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем (Федеральный Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г.):
1. Они отличаются своим содержанием: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.
2. Им свойственен особый субъектный состав. Среди субъектов государственно-правовых отношений имеются такие субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений.
3. Конституционно-правовые отношения характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием видов правоотношений, многослойным характером юридических связей между субъектами, устанавливаемых зачастую через многозвенную цепь взаимосвязанных между собой правоотношений.
Таким образом, конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.
4. Назовите виды источников конституционного права, приведите их примеры.
Система источников российского конституционного права обычно рассматривается как иерархия в зависимости от юридической силы того или иного источника права.Источниками конституционного права России являются следующие правовые акты:
1. Конституция РФ. Конституция РФ является основным источником любой отрасли национального права, и в первую очередь конституционного.
2. Законы. В Российской федерации законы принимаются законодательными (представительными) органами государственной власти на федеральном и региональном уровне. К источникам конституционного права относятся законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Законы являются самым распространенным источником конституционного права и обладают наибольшей, после Конституции РФ, юридической силой. Виды законов:
· федеральный конституционныйзакон - принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ («О референдуме Российской Федерации», от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации»).
· федеральный закон («О гражданстве Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации» и др.)
· закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (в форме такого закона в соответствии со ст. 135 Конституции РФ и Федеральным законом от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» вносятся поправки к гл. 3-8 Конституции РФ.)
3. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации.Государственная Дума и Совет Федерации по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к их ведению, вправе в соответствии со ст. 102 и 103 Конституции РФ принимать постановления, большинство из которых носит правоприменительный характер, но некоторые могут иметь и нормативный характер. Наиболее значительными из них являются Регламент Государственной Думы от 22 января 1998 г. и Регламент Совета Федерации от 6 февраля 1996 г.
Аналогичной силой в рамках субъекта Федерации обладают акты законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации. Порядок принятия таких актов устанавливается в региональных конституциях и уставах.
4. Указы Президента РФ. К источникам конституционного права относятся только нормативные указы Президента РФ. В качестве примера можно привести Указ Президента от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
5. Постановления Правительства РФ, имеющие нормативный характер, также являются источниками конституционного права (Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1994 г. «О концепции государственной политики по отношению к казачеству»).
6. Акты органов местного самоуправления.Статья 132 Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации* (ст. 19) устанавливает право органов и должностных лиц местного самоуправления принимать (издавать) правовые акты.
7. Конституционно-правовые договоры и соглашения(Договоры между РФ и субъектом Федерации о разграничении предметов ведения и делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Федерации; соглашение об изменении статуса субъекта Российской Федерацию;Договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации).
9. Решения Конституционного Суда РФ