Файл: Практическая работа 2 по дисциплине Кадровое обеспечение предприятий.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.05.2024
Просмотров: 27
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- обеспечение предприятия необходимым количеством работников;
- подбор нужных людей, способных выполнять функциональные обязанности и ставить новые цели развития предприятия.
Основными этапами планирования персонала на предприятии являются:
- оценка имеющегося персонала;
- планирование потребности в персонале, в том числе долгосрочной и текущей;
- планирование работы с персоналом;
- определение бюджета на персонал.
На первом этапе выявляется соответствие работников должностным требованиям к ним.
На втором этапе учитываются:
- специфика отрасли;
- объем деятельности предприятия;
- необходимые виды работ;
- задачи управления;
- финансовые возможности предприятия.
Этот этап призван установить необходимый количественный и качественный состав персонала на длительную и краткосрочную перспективы.
Потребность предприятия в персонале зависит от планируемых объемов производства, технической оснащенности производства, уровня производительности труда и многих других факторов.
Укрупненно требуемая численность работников предприятия может быть определена исходя из планируемого объема производства и повышения производительности труда по формуле
Чпл = Чбаз*Jv - Э
где Чпл и Ч6аз — численность промышленно-производственного персонала в плановом и базисном периодах соответственно, чел.; Jv — индекс объема производства в плановом периоде по сравнению с базисным; Э — относительное уменьшение численности персонала за счет планируемого роста производительности труда, чел.
При расчете потребности в персонале необходимо вначале определить число основных работников, затем вспомогательных.
Такой подход объясняется ролью работников массовых профессий, выполняющих основной объем работы на предприятии.
В методике определения численности рабочих можно использовать следующие подходы:
- по времени трудового процесса;
- трудоемкости продукции;
- нормам обслуживания (выработки), рабочим местам;
- нормативам численности и нормам управляемости;
- числовым характеристикам;
- экспертным оценкам и др.
Потребность в специалистах определяется с учетом необходимых функций управления и факторов деятельности на основе имеющегося объема управленческих работ. Расчет также может выполняться с использованием нормативов численности работников.
На основании расчета потребности в персонале разрабатывается штатное расписание предприятия, которое утверждается его руководителем по согласованию с руководителем профсоюзной организации. Штатное расписание — это документ, указывающий обязательное количество работников по числу, составу, профессиям, специальностям, квалификации, размеру постоянной части заработной платы на единицу времени и на год, а также доплаты и надбавки относительно постоянного характера.
0 Сущность безработицы. Формы безработицы
В соответствии с положением МОТ безработным признается человек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и ищущий работу. безработица рыночный хозяйство
В России статус безработного определен более жестко: согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» «безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней»; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.
Таким образом, люди, желающие получить статус безработного в стране с рыночной экономикой, должны удовлетворять следующим критериям:
• они, как минимум, должны зарегистрироваться в учреждениях службы занятости;
• человек, чтобы считаться безработным, должен «активно искать» работу;
• статус безработного и право на пособие по безработице может иметь только тот, кто прежде работал. Обычно претендент должен иметь работу в течение зафиксированных законом трех из предыдущих 12 месяцев;
• статус безработного не должен начинаться добровольно, что не позволяет трудящимся вести себя безответственно, увольняться без особых причин;
• безработный не должен отклонять предложения о трудоустройстве, которые служба занятости находит для него «подходящими»;
• безработные не должны иметь других источников доходов;
• безработный получает пособие по безработице определенное число месяцев, после чего размер пособия сокращается либо выплата прекращается вовсе.
Полная занятость населения не предполагает 100% использования трудоспособного населения; 95% занятости называют обычно полной занятостью. Рост безработицы привел к тому, что государства смирились с ее существованием, стали ее рассматривать как нормальное явление рынка труда. В конечном счете, сформировалось понимание определенного уровня безработицы как «естественной», которая не отрицает полной занятости в стране. Со временем росла оценка естественного уровня безработицы. В настоящее время она составляет 6-8%.
В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способствует:
- Улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара;
- Формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду;
- Повышению самоценности рабочего механизма и укреплению связи человека с трудом;
- Наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.
Экономическая эффективная реализация достижений научно-технической революции (НТР) невозможна без абсолютного высвобождения рабочей силы. При этом сокращение занятости происходит не только при технико-технологическом обновлении действующих рабочих мест, но и при новом капитальном строительстве. Последнее осуществляется в условиях НТР на новой технической основе, обеспечивающей сокращение занятости и удельное удешевление производства. Существенное влияние на безработицу оказывают структурные изменения в экономике, что также является следствием влияния НТР, в частности, на ускорение темпа научно-технического прогресса, оказывающего резкое воздействие на конъюнктуру товарных рынков и вызывающего несовпадение спроса и предложения на рабочую силу.
Чаще всего рыночную экономику увязывают с безработицей. Исторический опыт учит, что в странах с рыночной системой хозяйствования практически всегда существует некоторое количество безработных. Принято считать, что уровень безработицы от 1 до 3% вполне допустим, с безработицей в 5% экономика способна существовать, но уже 7% - социально опасный уровень, которого надо избегать.
В рыночной и в нерыночной экономике обычно существуют два явления: безработица людей и «безработица» рабочих мест, то есть наряду с людьми, не имеющими работы, имеются незанятые рабочие места. Но обычно в рыночной экономике количество безработных людей намного превышает количество не соответствующих их запросам рабочих мест, тогда как в нерыночной экономике и даже в экономике переходного типа чаще наблюдается обратная картина.
В целом безработица обусловлена состоянием экономики, вследствие чего уровень безработицы может быть использован в качестве показателя, отражающего социально-экономическое положение страны.
Основными показателями безработицы являются её уровень и продолжительность. Уровень безработицы измеряется как отношение официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.
Полную картину безработицы может дать совокупность показателей, наиболее важными из которых являются:
Уровень безработицы (УБ) - удельный вес численности безработных(Б) в численности экономически активного населения (ЭАН), выраженный в процентах:
УБ= Б/ЭАН·100
Мировая экономическая практика свидетельствует, что обеспечение полной занятости и одновременное повышение экономической эффективности общественного производства в современных условиях трудно достижимо, скорее всего, невозможно. Это объясняется тем, что главный фактор экономического роста и объективности производства – научно-техническая революция выступает одновременно и главным фактором возникновения безработицы.
В западной экономической науке выделяются три основных направления при объяснении причин безработицы:
1. безработица – следствие слишком высокой заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. негибкость рынка труда, обусловленная спецификой товара – рабочей силы.
Кроме того, выделяют такие экономические причины безработицы как накопление капитала, что означает повышение технической оснащенности средств производства; изменение спроса на рабочую силу, что может увеличить скрытую безработицу и другие.
Анализ причин безработицы дают многие экономические школы.
Одно из самых ранних объяснений безработицы дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (конец XVIII в.). Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.
К. Маркс довольно тщательно исследовал безработицу в «Капитале» (вторая половина XIX в.). Он отметил, что с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это обстоятельство убедило Маркса в том, что экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, ибо если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.
Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы во многом определяется тем, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую – безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального богатства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции, необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса снижает интерес к вложению капитала, и, как следствие, сокращается спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже не может свертываться, что приводит к безработице.
Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге «Теория безработицы» (1923) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты, которых известный английский экономист М. Блауг назвал ортодоксами за их веру в безграничные возможности рынка, указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет его высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного человека на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но эта теория не может дать все же полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положения о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем зарплаты
Для решения проблемы безработицы важно определить тип безработицы и ее действительные размеры.
Виды и формы безработицы
Большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям (табл.1).
Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам:
По полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных-женщин;
По возрасту с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста;
По социальным группам (рабочие, служащая интеллигенция, технические исполнители);
По уровню образования;
По профессиональным и стажевым группам;
По уровню доходов и обеспеченности;
По причинам увольнения;
По ментальным группам.
Таблица 1. Формы безработицы и их характеристики
| Критерии классификации | Форма безработицы | Характеристика |
| Причины возникновения безработицы | Фрикционная | Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокой заработной платы, или более престижной работы и пр. |
| Институциональная | Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы | |
| Добровольная | Возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать. | |
| Структурная | Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства. | |
| Технологическая | Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного процесса часть рабочей силы оказывается либо нужной, либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования | |
| Конвенсионная | Разновидность структурной безработицы, связанна с высвобождением работников из отраслей военной промышленности а также из армии | |
| Циклическая | Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом | |
| Региональная | Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств | |
| | Экономическая | Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конъюнктурной борьбе. |
| Сезонная | Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях. | |
| Маргинальная | Безработица среди слабо защищенных слоев населения. | |
| Продолжительность безработицы | Краткосрочная Продолжительная Длительная Застойная | До 4 месяцев 4-8 месяцев 8-18 месяцев Более 18 месяцев |
| Внешняя форма проявления безработицы | Открытая Скрытая | Включает всех незанятых граждан, ищущих работу Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними». |