Файл: Управление качеством строительства..pdf

Требуется также разработать и внедрить в практику ряд нормативных документов, обеспечивающих эффек­ тивное управление качеством. Это — положение о служ­ бах управления качеством в отрасли и в строительных предприятиях; положение о методах и порядке проведе­ ния контроля качества; документация по учету качества продукции и качества труда работников; методы обра­ ботки информации о качестве на всех стадиях создания строительной продукции.

Как бы тщательно ни были продуманы мероприя­ тия по управлению качеством, на практике постоянно происходят отклонения от заданного уровня качества изза разнообразных помех — неритмичности производства,, недостатков в материально-техническом снабжении, отсутствия квалифицированных кадров и т. п.

Поскольку появление случайных помех неизбежно, крайне важно предоставить отдельным звеньям управ­ ления известную свободу воздействия на качество. В этой связи следует еще раз остановиться на экономи­ ческих методах такого воздействия. Назначение эконо­

в выпуске продукции с лучшими потребительскими свой­ ствами. Цена, нормативы отчисления в поощрительные фонды, премирование и санкции призваны создавать из­

планирования. В настоящее время планирование вы­ пуска конечной продукции подчас оторвано от планиро­ вания ресурсов и материально-технической базы. Сба­ лансированность планов должна означать не просто арифметическое равенство спроса и предложения, а воз­ можность удовлетворения постоянно колеблющегося спроса. Практика показывает, что в условиях научнотехнического прогресса абсолютной стабильности спро­ са быть не может. Некоторое превышение предложения даст возможность выбора поставщика и отказа от за­ ключения невыгодного договора. Не купленные строи­ тельными организациями материалы, конструкции, ме­

10

ханизмы н т. д. могли бы быть использованы по другому назначению, в других сферах производства с соответст­ вующей скидкой в цене.

Таким образом, целенаправленное воздействие на уровень качества объединяет чрезвычайно широкий круг мероприятий и охватывает, по существу, основные функциональные подразделения административного уп­ равления. Техническая и экономическая политика, пла­ нирование и правовое регулирование определяют каче­ ство создаваемой в отрасли продукции. Понятно, что управление качеством зданий и сооружений предусмат­ ривает параллельное управление качеством в проекти­ ровании при производстве строительных материалов и конструкций, при выполнении строительно-монтажных работ.

2. Основные элементы отраслевой системы управления качеством строительно-монтажных работ

К управлению качеством строительно-монтажных работ возможно и целесообразно применение ряда об­ щих принципов системы управления. Управление качест­

■S

„Информация"

Рис. 2. Система регулирования (управления)

вом строительно-монтажных работ должно охватывать весь производственный процесс с момента поступления сырья (включая разработку технологии, оснащение про­ изводства, хранение материалов, организацию производ­ ственного процесса).

11

Схему управления любой системой можно предста­ вить в формализованном виде (рис. 2). Считается, что процесс управления системой в общем случае включает

следующие этапы:

выбор и назначение вида информации о состоянии системы на ее выходе (информация);

определение количественных значений показателей, характеризующих состояние системы (контроль, изме­ рение) ;

соизмерение полученных значений с величинами, принятыми за образец (эталон), и определение степени соответствия или расхождения фактических и эталон­ ных значений (оценка);

принятие решений о необходимости приложения корректирующего воздействия для ликвидации отклоне­ ния от нормы;

выбор и обеспечение необходимого материального воздействия на входе регулируемой системы для внесе­ ния определенной коррекции в параметры ее функцио­ нирования (регулирование).

Применительно к качеству схема управления для каждого этапа, на котором создается строительная про­ дукция, должна быть представлена некоторой объектив­ ной последовательностью воздействий, начиная с полу­ чения информации, контроля и количественной оценки, принятия решения о сфере и уровне приложения управ­ ляющего воздействия и кончая выбором наилучших средств и методов для достижения запланированных по­ казателей качества. Иначе говоря, процесс управления качеством может быть изображен в виде формализован­ ной, строго определенной совокупности (системы) фор­ мирующих ее элементов, что весьма важно при решении методических и практических вопросов.

Принципиальная система управления качеством строительной продукции на основных этапах ее форми­ рования представлена на рис. 3.

Система управления для каждого этапа формирова­ ния качества (научно-исследовательских работ и разра­ ботки нормативных документов, проектирования, произ­ водства продукции строительной индустрии, строительномонтажных работ, эксплуатации готовых объектов) должна состоять из совокупности последовательно сое­ диненных подсистем.

12

Остановимся несколько подробнее на некоторых под­ системах, входящих в общую систему управления каче­ ством строительно-монтажных работ.

Система контроля за качеством строительства вклю­ чает следующие основные разделы:

лабораторное и метрологическое обслуживание стро­ ительства;

операционный контроль качества строительно-мон­ тажных работ в соответствии с картами технологии опе­ рационного контроля;

приемочный контроль (входной, выходной) поступа­ ющего сырья, материалов, конструкций, а также закон­ ченных видов работ, конструктивных элементов и соору­ жений;

операционный контроль качества на предприятиях строительной индустрии;

инспекционный контроль трестов и надзор за осуще­ ствлением контроля со стороны заказчика.

Система количественных оценок и аттестация каче­ ства строительной продукции и продукции строительной индустрии основана на определении в результате стати­ ческого операционного контроля фактических показате­ лей качества, отражающих степень соблюдения норм, ТУ, проектов в готовой строительной продукции, и полу­ чении на основе этих показателей количественных оце­

н о к качества.

Информационная система о фактическом состоянии качества строительства — это организованный сбор, об­ работка и анализ данных о состоянии качества в соот­ ветствии с разработанными регистрационными картами дефектов, требованиями СНиП, ТУ и проектов, а также регламентированный порядок ведения и оформления первичной исполнительной документации в соответст­ вии с разработанными формами.

Организационные мероприятия, направленные на по­ вышение качества, неразрывно связаны с усилением ответственности исполнителей за качество труда, повы­ шением их квалификации, организацией регламента сда­ чи-приемки результатов труда, периодической отчет­ ностью и гласностью показателей качества, проведением Дней качества и развертыванием социалистического со­ ревнования за достижение высоких показателей.

16