Файл: Мельников А.Т. Научные исследования в промышленности Японии.pdf

пейские капиталистические страны и выйти на второе место после Соединенных Штатов Америки. Произойдут также изменения в удельном весе экономических затрат­ на науку и технику правительства и частных корпо­

Повышение доли государства в инвестициях на на­ учно-исследовательскую работу будет стимулироваться не только потребностью в повышении научно-техниче­ ского потенциала, но и в определенной степени военно­ экономической политикой государства. Так, в четвер­ том пятилетием плане Управления национальной обо­ роны (1972— 1976 гг.) доля расходов на военные ис­ следования составит 3% ассигнований на военные цели

Значительная часть средств будет расходоваться на развитие фундаментальных исследований, на разработ­ ку крупных теоретических программ в области естест­ венных и технических наук, на усиление научно-мето­ дического руководства и координации теоретических исследований, ведущихся государственными и частны­ ми научно-исследовательскими институтами и центра­ ми, причем большая доля расходов будет финансиро­ ваться из государственного бюджета.

Финансирование крупных научных программ в про­ мышленности предполагается обеспечить за счет повы­ шения уровня доходов крупных монополий. Ссылаясь на расчёты японского банка, журнал «К'эйдзай хёрон» пишет, что доходы юридических лиц в период 1970— 1975 гг. будут увеличиваться ежегодно на 19%, что позволит финансировать весь комплекс намеченных научных программ [124, 1970, № 1, 37].

В планах дальнейшего развития научно-технических исследований большое место уделяется масштабам и уровню подготовки научных .работников. В программе «Большая наука», разработанной Советом по .науке и технике, предусматривается создание крупных научнотехнических комплексов, объединений по важным об­ ластям науки и техники и подготовка научно-техниче­ ских работников для всех отраслей экономики. Созда­

164

ских знаний. Наряду с этим они должны содействовать изменению географического размещения «аучно-техни- ческой базы. т. е. перебазированию из районов сильной концентрации промышленности значительного количе­ ства университетов и научно-исследовательских инсти­ тутов.

■ Намечены магистральные направления научно-тех­ нического прогресса, с которыми 'будет неразрывно связан экономический рост в течение ближайших лет и которые позволят решить острые проблемы страны. Такими направлениями являются развитие электронной промышленности и индустрии информации, энергети­ ческая революция на основе использования атомной энергии, сырьевая революция на базе использования химии высокомолекулярных соединений, освоение ре­ сурсов Мирового океана, разработка способов борьбы с загрязнением окружающей среды.

Большое место отводится исследованиям в области атомной энергии. По предварительным оценкам, в те­ чение ближайших лет окончательно выявятся преиму­ щества атомной энергии. Широкое распространение получат реакторы-множители. Предполагается, что издержки производства электроэнергии на атомных электростанциях будут значительно ниже, чем на теп­ ловых электростанциях. Все это позволит, по данным

энергетического сырья нефти и ослабит зависимость Японии от внешних источников сырья.

В области исследования океана предусматривается, в частности, комплексное изучение континентального шельфа японских островов, растительного и животного мира океана. В перспективе предполагаются широкие исследования с целью добычи в океане нефти, природ­ ного газа, минерального сырья, использования океана в качестве источника для выработки электроэнергии, соз­ дания на дне моря складов и даже населенных пунктов.

165

Частнопредпринимательская практика с особой ост­ ротой поставила такую серьезную проблему, как раз­ рушение внешней среды, которое (приняло в Японии угрожающие размеры. Разработана целая серия (проек­ тов, предусматривающих разные способы борьбы с за­ грязнением окружающей среды. Проектируется, в част­ ности, строительство плавучих индустриальных комп­ лексов с электростанциями, нефтеперерабатывающими и нефтехимическими заводами и другими объектами. Эта проблема нашла свое отражение и в плане япон­ ского премьер-министра Танака, изложенном в его не­ давно вышедшей книге «Преобразование Японских островов». В плане предлагается рассредоточение япон­ ских предприятий тяжелой промышленности, относя­ щихся к таким отраслям, как сталелитейная промыш­ ленность, цветная металлургия, нефтяная и нефтехи­ мическая промышленность, а также энергетика, боль­ шинство из которых сосредоточено в настоящее время вдоль Тихоокеанского побережья.

Большие надежды возлагаются на определенные из­ менения в области транспорта. Ожидается, что в 70-х годах будет обеспечен перевод автомобилей на элек­ трическую тягу, что будут курсировать автоматические подземные поезда и тем самым будут устранены мно­ гие «урбанистические» бедствия.

(Вряд ли можно отрицать воздействие экономиче­ ских программ и прогнозирования на развитие госу­ дарственного и частного секторов экономики в услови­ ях капитализма. Однако степень этого воздействия нельзя переоценивать, поскольку остается незыблемой частнокапиталистическая собственность на средства производства, а следовательно, конкуренция и анархия

размещении производительных сил и развитии районов страны, однако в районах, где концентрация экономи­ ческой мощи довольно велика, сена становится еще большей. Даже сами составители программ и прогно­ зов вынуждены признать, что ни в одном случае эти программы не были полностью осуществлены и оста­ ются преимущественно декларациями.

166

Главная причина несоответствия программ дейст* вптелыюму развитию экономики состоит в том, что в Японии, как и 'в других капиталистических странах, процесс общественного производства и размещение производительных сил находятся под решающим влия­ нием рыночной конъюнктуры. Государственное вмеша­ тельство в эти процессы не в состоянии ослабить или замедлить расширение производственных мощностей в районах их основной концентрации. Ведущие монопо­ лии не заинтересованы в создании на собственные средства всего комплекса промышленной и социальной структуры в развивающихся районах. В итоге все по­ пытки снизить концентрацию промышленности в горо­ дах-гигантах и устранить «урбанистические» бедствия оказываются, как правило, благими пожеланиями.

Решение указанных выше проблем предполагает также высокие темпы роста научно-технического про­ гресса как одного из факторов развития экономики. Однако при исследовании воздействия научного факто­ ра на экономику Японии японские экономисты прихо­ дят к выводу, что в ближайшее десятилетие величина вклада научно-технического прогресса в экономический рост будет меньше, чем, например во второй половине 50-х и первой половине 60-х годов. Эти выводы базиру­ ются на том, что серьезное 'воздействие научного про­ гресса в этот период было обусловлено выходом Япо­ нии из «технической изоляции», в которой она пребы­ вала в 1937— 1951 гг., и что в то время Япония широко использовала достижения мировой науки и техники. Авторы такого рода предположений показывают, что во второй половине 50-х и первой половине 60-х годов реальный среднегодовой темп роста экономики состав­ лял 10%, а размер среднегодового вклада технического прогресса — 4%, а для 70-х годов этот показатель со­ кратится до 3—2% [75, 81—82].

Японский экономический научно-исследовательский центр считает, что впредь технический пропресс на обозримый период времени не будет столь бурным, как, например, в 50-х и 60-х годах. Это предположение обо­ сновывается тем, что возможности экономического ро­ ста за счет импорта научных знаний из-за границы в значительной мере исчерпаны. В перспективе Японии придется опираться в основном на достижения собст-

167

пенной науки и техники, что потребует больших финан­ совых затрат, человеческих усилий и времени на укрепление н расширение собственного научно-техни­ ческого 'Потенциала.

Рост расходов на научные исследования будет сти­ мулироваться п развитием отраслей, связанных с про­ изводством военной продукции. Это означает, что все большая часть национального дохода будет отвлекать­ ся на непроизводительное использование в целях ин­ тенсификации военного производства. Возрастет также удельный вес дополнительных затрат, связанных с раз­ работкой и приобретением дорогостоящих специальных очистительных установок для предотвращения загрязне­ ния воздуха, земли и воды вредными отходами произ­ водства, с развитием экономической инфраструктуры, расширением собственной научно-исследовательской ба­ зы и пр.

Одним из проявлений серьезных противоречий в на­ учно-техническом развитии Японии является тот факт, что далеко не все японские фирмы оказываются в со­ стоянии вести научно-исследовательскую работу в та­ ких масштабах, в каких это могут позволить себе круп­ ные компании. Захват монополиями позиций на важ­ нейших направлениях научно-технического прогресса и отстранение от использования новейших достижений науки большого числа мелких и средних предприятий, играющих значительную роль в экономике, снижает роль науки и будет, естественно, оказывать тормозящее влияние на развитие ряда отраслей промышленности.

Противоречивый характер развития науки .и техники в условиях капитализма проявляется и в международ­ ном научно-техническом сотрудничестве. В век научнотехнического прогресса усиливается 'борьба за моно­ польное обладание всеми средствами, обеспечивающи­ ми долговременное превосходство и лидерство в науке и технике, в узкокорыстных целях. Все это. ставит пре­ грады на пути создания длительных отношений науч­ но-технического сотрудничества и прогрессивного раз­ вития научной деятельности в соответствии с потреб­ ностями общественных производительных сил.

Таким образом, несмотря на ускорение темпов раз­ вития науки и техники, закономерным является отно­ сительное сужение границ научно-технического прогрес­

168