ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2024
Просмотров: 14
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Система місцевого самоврядування включає:
1) територіальну громаду;
2) сільську, селищну, міську раду;
3) сільського, селищного, міського голову;
4) виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;
5) старосту;
6) органи самоорганізації населення.
Первинним суб’єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.
Територіальна громада – це добровільне об’єднання жителів кількох сіл, селищ, міст, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, має єдиний адміністративний центр в якому розміщується представницький орган місцевого самоврядування цієї громади.
Територіальні громади можуть об’єднуватися в одну сільську, селищну, міську територіальну громаду, утворювати єдині органи місцевого самоврядування, обирати відповідно сільського, селищного, міського голову, мати власну символіку (герб, прапор тощо), яка відображає їх історичні, культурні, соціально-економічні та інші місцеві особливості і традиції.
Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування.
До складу сільської, селищної, міської ради входять депутати, які обираються жителями села, селища, міста на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на 5 років.
Головною посадовою особою територіальної громади села, селища, міста є відповідно сільський, селищний, міський голова.
Сільський, селищний, міський голова обирається відповідною територіальною громадою на 5 років і здійснює свої повноваження на постійній основі.
Повноваження новообраного сільського, селищного, міського голови починаються з моменту складення ним присяги на пленарному засіданні відповідної ради, на якому відповідною територіальною виборчою комісією були оголошені рішення щодо його обрання та реєстрації.
Сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної ради та головує на її засіданнях.
Сільський, селищний, міський голова не може:
-
бути депутатом будь-якої ради; -
суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах; -
займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.
Сільський, селищний, міський голова: 1) забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; 2) організує роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; 3) підписує рішення ради та її виконавчого комітету; 4) вносить на розгляд ради пропозиції щодо кандидатури на посаду секретаря ради, а також пропозиції щодо кількісного і персонального складу виконавчого комітету відповідної ради; 5) вносить на розгляд ради пропозиції щодо структури виконавчих органів ради, апарату ради та її виконавчого комітету, їх штатів; 6) здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; 7) скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на її пленарних засіданнях; 8) забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднює затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання; 9) призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад; 10) забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету; 11) є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; 12) здійснює інші повноваження місцевого самоврядування.
Виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші утворювані радами виконавчі органи.
Виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті ради утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Виконавчий комітет очолює голова відповідної ради, який і головує на її засіданнях.
В об’єднаних територіальних громадах з метою забезпечення представництва інтересів жителів населеного пункту (населених пунктів), що входить до її складу та за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть утворюватись старостинські округи на чолі із старостою.
Староста є посадовою особою місцевого самоврядування, що
затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Староста є членом виконавчого комітету відповідної ради за посадою та працює в ньому на постійній основі.
Староста: 1) представляє інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради; 2) бере участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій; 3) має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного села, селища; 4) сприяє жителям відповідного села, селища у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування; 5) бере участь в організації виконання рішень ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням; 6) бере участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу; 7) здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
Обласні та районні ради представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених законодавством, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Обласні та районні ради: 1) затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку відповідних областей і районів та контролюють їх виконання; 2) затверджують районні і обласні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету для їх відповідного розподілу між територіальними громадами або для виконання спільних проектів та з коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів для реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм, та контролюють їх виконання; 3) вирішують інші питання, віднесені законом до їхньої компетенції.
Обласні та районні ради очолює голова, який обирається відповідною радою і очолює виконавчий апарат ради.
Органами самоорганізації населення є представницькі органи, що створюються частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають
на відповідній території в межах села, селища, міста.
-
Судові та правоохоронні органи держави.
Судова влада в Україні – це незалежна і самостійна гілка державної влади, яка відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами.
Судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року систему судоустрою складають:
1) місцеві суди;
2) апеляційні суди;
3) Верховний Суд.
Для розгляду окремих категорій справ у системі судоустрою діють вищі спеціалізовані суди.
Види і склад місцевих судів. Місцевими судами є:
1) загальні суди, якими є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).
Місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом;
2) господарські суди, якими є окружні господарські суди.
Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції;
3) адміністративні суди, якими є окружні адміністративні суди, а також інші суди, визначені процесуальним законом.
Місцеві адміністративні суди розглядають справи адміністративної юрисдикції (адміністративні справи).
Місцевий суд складається з суддів місцевого суду, з числа яких призначається голова суду та, у визначених законом випадках, заступник або заступники голови суду.
Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.
Апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах. У складі апеляційного суду можуть утворюватися судові палати з розгляду окремих категорій справ.
Вищі спеціалізовані суди: 1) здійснюють правосуддя як суди першої та апеляційної інстанції у справах, які віднесені до їх юрисдикції в порядку, визначеному процесуальним законом; 2) аналізують судову статистику, вивчають та узагальнюють судову практику, інформують про результати узагальнення судової практики Верховний Суд; 3) здійснють інші повноваження, визначені законодавством.
Вищими спеціалізованими судами є:
1) Вищий суд з питань інтелектуальної власності;
2) Вищий антикорупційний суд.
Вищий суд з питань інтелектуальної власності з місцезнаходженням у місті Києві був утворений Указом Президента України від 29 вересня 2017 року.
До юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності відносяться справи щодо прав інтелектуальної власності, зокрема:
1) справи у спорах щодо прав на винахід, корисну модель, промисловий зразок, торговельну марку (знак для товарів і послуг), комерційне найменування та інших прав інтелектуальної власності, в тому числі щодо права попереднього користування;
2) справи у спорах щодо реєстрації, обліку прав інтелектуальної власності, визнання недійсними, продовження дії, дострокового припинення патентів, свідоцтв, інших актів, що посвідчують або на підставі яких виникають такі права, або які порушують такі права чи пов’язані з ними законні інтереси;
3) справи про визнання торговельної марки добре відомою;
4) справи у спорах щодо прав автора та суміжних прав, в тому числі спорах щодо колективного управління майновими правами автора та суміжними правами;
5) справи у спорах щодо укладання, зміни, розірвання і виконання договору щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності, комерційної концесії;
6) справи у спорах, які виникають із відносин, пов’язаних із захистом від недобросовісної конкуренції, щодо: неправомірного використання позначень або товару іншого виробника; копіювання зовнішнього вигляду виробу; збирання, розголошення та використання комерційної таємниці; оскарження рішень Антимонопольного комітету України із визначених цим пунктом питань.
Вищий антикорупційний суд (далі – ВАКС) розглядає кримінальні провадження щодо корупційних кримінальних правопорушень, передбачених Кримінальним кодексом України (далі – КК України)