Файл: Выделить роль и место экономической безопасности в системе категорий национальной безопасности.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2024
Просмотров: 10
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Каковы слабые стороны российского ТЭКа?
Ответ:
-
НЕФТЯНОЙ КОМПЛЕКС: Проведенный экспертами анализ демонстрирует, что ресурсная база нефти в России находится в критическом состоянии. Старые регионы нефтедобычи (Кавказ, Урало-Поволжье) достигли высокой степени выработанности – 70- 85 процентов. В то же время, новые перспективные регионы (Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельфы северных морей) пока не изучены. Задел для поиска новых запасов нефти в России достаточно ограничен - не выявлено только 25 процентов ресурсов нефти. Плановый прогноз добычи нефти согласно упомянутой «Генсхеме до 2020 года» составит 388 млн.т к 2020 году, что на 100 млн. меньше, чем в 2009 году. Плановый вариант развития не обеспечит устойчивого функционирования нефтяного комплекса России. Условием осуществления иного (проектного) варианта является применение гибкой и адаптивной налоговой системы в отрасли, которая позволит разрабатывать новые объекты в сложных геологических условиях, добывать высоковязкие нефти и применять новейшие методы нефтеотдачи -
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: Несмотря на стабильный рост показателей в угледобывающей отрасли остаются нерешенными целый ряд проблем, в первую очередь касающихся разработки запасов подземным способом, доля которого постоянно уменьшается и составляет в настоящее время не более 40% общего объема добычи. В Российской Федерации среди балансовых запасов действующих предприятий примерно 1/3 составляют неблагоприятные запасы, а 1/10 – весьма неблагоприятные запасы, не позволяющие применять комплексную механизацию на очистных работах. Кроме того, благоприятные запасы весьма неравномерно распределены по районам добычи. Основными районами их сосредоточения являются Кузнецкий и Канско-Ачинский бассейны, включающие около 70 % всех благоприятных запасов России. Одной из серьезных проблем также является наносимый природе вред при добывании и переработке угля. Во-первых, это высвобождение в атмосферу метана при разработке месторождений. Во-вторых, для получения, например, коксующегося угля его необходимо нагревать до определенной температуры. -
ЭНЕРГЕТИКА – ГИДРОЭНЕРГЕТИКА: Несмотря на наличие богатых гидроресурсов и предпосылок для развития гидроэнергетики, достигнутая степень освоения экономических гидроресурсов в России составляет всего 21%. Во многом низкие показатели освоения гидропотенциала в России объясняются отсутствием стратегии развития отрасли, которая была бы закреплена в программном документе. Экономическая эффективность гидроэнергетики очевидна, поскольку энергия воды – возобновляемая и ее производство стоит значительно дешевле, чем на ТЭС и АЭС. Однако высокий износ оборудования в отрасли приводит к росту аварийных случаев, создает риск возникновения техногенных катастроф и ставит под угрозу стабильность энергообеспечения целых регионов страны. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС в этом плане весьма показательна, хоть и произошла в результате не только недостаточного контроля за состоянием оборудования, а целого ряда причин технического, организационного и нормативно-правового характера. Итоги последнего десятилетия свидетельствуют о нарастающей опасности утраты гидроэнергетикой ее стратегического значения на национальном уровне. По производству гидроэлектроэнергии Россия переместилась с третьего на пятое место в мире, уступая Канаде, Китаю, Бразилии и США. -
ЭНЕРГЕТИКА – ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ: За последние 20 лет инвестиций в теплоэнергетику практически не было. Износ достиг критических размеров - до 70%. Особенно сложное положение с тепловыми сетями. В среднем в стране ежегодно перекладывается 2% сетей, необходимо 6%. 82% магистральных тепловых сетей требуют капитального ремонта или замены, где на каждые 100 км ежегодно регистрируется до 70 повреждений, с ежегодной, до 250 млн. тонн утечкой теплофикационной воды. Эффективная передача пара или горячей воды из-за высоких тепловых потерь в трубах возможна на расстоянии не более 20…25 км. Низка надежность теплоснабжения и крайне высоки потери тепловой энергии на всем цикле от производства до потребления. ТЭС постоянно зависят от поставок невозобновляемых (и нередко привозных) топливных ресурсов (уголь, мазут, газ, реже торф и горючие сланцы). Именно ТЭС оказывают прямое и крайне неблагоприятное влияние на экологическую обстановку и являются самыми «грязными» источниками электроэнергии. -
ЭНЕРГЕТИКА – АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА: На атомных станциях России сегодня работают реакторы нескольких типов - ВВЭР-440, ВВЭР-1000, РБМК-1000, ЭГП-600, БН-600, но только отработанное топливо с реакторов типа ВВЭР-440 и БН-600 перерабатывается. Топливо остальных реакторов в России не перерабатывается вследствие отсутствия мощностей. Реальной опасностью являются радиоактивные отходы атомных электростанций. -
АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА – БИОЭНЕРГЕТИКА:Биотопливо облагается акцизами, как и водка, то есть как "спиртосодержащая продукция", что делает этот вид горючего слишком дорогим для широкой реализации в стране (на законодательном уровне на биоэтанол установлена попросту нереальная ставка акциза, которая составляет до 90% себестоимости его производства). -
ГАЗОВЫЙ СЕКТОР: Голубого сырья в прошлом году добыли на 2,3 процента меньше, чем в 2011, то есть 655,007 миллиарда кубометров. А экспорт сократился на 3,6 процента - до 185,845 миллиарда. Кстати, внутреннее потребление российского газа в прошлом году снизилось на 2 процента и составило 459,754 миллиарда кубометров.[13] В сложившейся ситуации наметился явный дисбаланс между ценой на газ и затратами на его добычу, переработку и поставку. Устранение несогласованности между затратами и тарифами планируется постепенно устранить, путем создания рыночных отношений в процессе выхода на рынок природного газа региональных компаний субъектов РФ.
Аналитические прогнозы предполагают, что существенное развитие этот процесс получит к 2020 году.[14] Сфера потребления природного газа охватывает все отрасли мировой экономики. Это прежде всего: энергетический сектор, промышленность, сельское хозяйство, бытовые услуги, транспортный сектор и пр. Увеличение потребления природного газа отрицательно сказывается на экологии планеты. За последние 20 лет выбросы в атмосферу углекислого газа увеличились в 2 раза, что может сказаться на усилении парникового эффекта Земли. Большая доля выброса СО2 приходится на США (20%), затем следуют страны Евросоюза (18%), Россия (15%), Иран (4%), Япония (3%). В скобках даны доли от мировых показателей выброса СО2.
Практическое задание №6
ЗАДАНИЕ:
6. Объяснить причины использования методов промышленного шпионажа в конкурентной борьбе.
Ответ:
Причины промышленного шпионажа - это прежде всего экономия средств и времени, которые необходимо затратить, чтобы достичь уровня конкурента, занимающего лидирующее положение, или же превзойти его, открыв для себя новые рынки сбыта либо предотвратить в будущем отставания от конкурента, если тот находиться в процессе разработки новой перспективной технологии.
Известны два метода осуществления шпионской деятельности: технический и агентурный. Первый метод включает в себя следующие направления: электромагнитный, оптический и акустический. С помощью специальных средств можно снимать информацию с электромагнитных волн, которые возникают вокруг телефона, проводов и прочей офисной техники. Данный способ называется электромагнитным.
Оптический метод подразумевает использование биноклей, видеокамер, приборов ночного видения для наблюдения или подсматривания за носителем информации.
Акустического метод заключается в перехвате речи, переговоров с помощью технических средств, таких, как микрофоны, «жучки».
К агентурному методу относятся такие приемы, как подкуп, шантаж, вербовка специалистов конкурента, внедрение своего агента на предприятие с целью выведывания интересующей информации у конкурентов, хищения чертежей, документов и образцов изделий, коммерческой тайны.
Вопросы для проверки:
1. Почему большую часть существования СССР предпринимательская деятельность советских граждан была запрещена законом?
Ответ:
Экономика в стране не была рыночной, цены не определялись формулой "спрос-предложение" - они назначались государством. А поскольку государство - это мы, то частный предприниматель рассматривался, как эксплуататор всего общества. Ведь затраты на производство у Ч. П. были общественные (не рыночные), а прибыль частнособственническая (рыночная). Производственная артель, существовавшая в СССР, – это такое же коллективное хозяйство, как и колхоз только в промышленности, а не в с/х. В котором нет эксплуатации чужого труда, поэтому называть ее частным предпринимательством нет никаких оснований. Ведь частное предпринимательство – потому и является частным, что основано на частной собственности на средства производства. А у артели собственность – не частная, а коллективная (кооперативная), общая собственность ВСЕХ членов артели. Как известно, это – разновидность общественной собственности. В артели нет эксплуатации труда наемных работников. В ней все работники – члены артели, т. е. собственники этой самой общественной собственности. Они не могут эксплуатировать труд других людей.
19 ноября 1986 году Верховный Совет СССР принял закон "Об индивидуальной трудовой деятельности", призванный поставить под контроль государственных органов развивавшийся в стране "подпольный" частный бизнес. Данный закон разрешал вести предпринимательскую деятельность в области кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также других видах деятельности, основанных исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Наемный труд по- прежнему был запрещен.
10. Что следует понимать под стратегическим государственно-частным партнерством?
Ответ:
Государственно-частное партнерство - схема реализации инвестиционных проектов (преимущественно, в области инфраструктуры) на взаимовыгодных условиях для бизнеса и государства. Государство получает функционирующий объект, экономя на финансировании его строительства или реконструкции, предприниматели - зарабатывают средства на последующей эксплуатации объекта.
ГЧП может быть реализовано в различных формах. Обычно частная компания строит или реконструирует объект за свой счет, а потом получает право эксплуатировать его в течение определенного срока на безвозмездной основе (при этом объект формально остается в собственности у государства). Такая форма называется концессией.
Однако существуют и другие виды ГЧП. Например, построенный объект может на какое-то время оставаться в собственности у компании-строителя; либо после сдачи объекта частный партнер может получать субсидии от государства на функционирование объекта или наоборот - перечислять государству часть полученных средств от его эксплуатации. Юридический механизм концессий и ГЧП не прописан в Гражданском кодексе РФ.