Файл: Штепа, Б. Г. Основы организации и технологии проектно-изыскательских работ для мелиоративного строительства (курс лекций).pdf

II. Водные ресурсы.

III. Современное состояние и перспективы развития вод­

ного хозяйства. Водопользование, водопотребление и водоот­

ведение:

1) водоснабжение и водоотведение городов, поселков и

промышленности;

2)сельскохозяйственное водоснабжение;

3)сельскохозяйственные гидротехнические мелиорации;

4)лесомелиорация;

5)гидроэнергетика;

6)рыбное хозяйство;

7) водный транспорт и лесосплав;

8)рекреационные мероприятия;

9)прочие водопотребители и водопользователи.

IV. Борьба с вредным воздействием вод:

1)наводнения;

2)водная эрозия;

3)сели и снежные лавины;

4)переработка берегов.

V. Охрана водных ресурсов от загрязнения.

VI. Внутрихозяйственные балансы, регулирование и пере­

броска стока.

VII. Водохозяйственные мероприятия.

VIII. Экономика.

IX. Выводы и рекомендации.

Если схема рассматривает и вопросы использования зе­

мельных ресурсов, то ее содержание должно быть соответ­ ственно расширено.

Материалы изысканий и исследований по гидрологии,

климату, топографии, инженерной геологии, гидрогеологии и почвенно-мелиоративным условиям оформляются в виде от­

делах схемы освещаются только основные вопросы, отража­ ющие природные условия рассматриваемого бассейна в объ­

еме. необходимом для обоснования принятых технических ре­ шений

Состав графических .материалов, прилагаемых к схеме,

как правило, ограничивается мелкомасштабными картами с

указанием существующих и проектируемых систем, сооруже­

ний и мероприятий.

Чертежи водохозяйственных объектов даются только в

случае, если они представляют по своей сложности и новизне

интерес в техническом отношении или в возможности их осу­

ществления. Чертежи выполняются без излишней детализации

13

Обоснованием для проработок при составлении схем слу-' -жат материалы мелкомасштабных региональных изысканий,

собираемых в фондах специализированных организаций Ми-'

нистерства геологии СССР, ГУГКа, Гидрометслужбы, обла­

стных, краевых управлений водного и сельского хозяйства и

других организаций, а также материалы, накопленные в ар­

хивах проектно-изыскательских институтов Министерства

схем, как правило, являются рекогносцировочные обследова­ ния.

Состав, объем, содержание схем комплексного использова-' ния и охраны водных и земельных ресурсов регламентирова­ ны указаниями, утвержденными Минводхозом СССР.

Для разработки планов развития водного хозяйства на

ближайший период и отдаленную перспективу экономично­ сти целесообразного использования водно-земельных ресур­

сов страны, определения состава, размещения, мощности, оче­ редности и основных технико-экономических показателей ме­ лиоративных и водохозяйственных объектов Минводхоз СССР

разработал ряд крупных схем комплексного использования водных ресурсов рек и мелиоративные ТЭДы по областям и союзным республикам. На их составление в 1966—1972 гг.

израсходовано 36 млн. рублей. За этот период составлено бо­

лее 100 схем и ТЭДюв, в том числе 32 схемы комплексного ис­ пользования и охраны водных ресурсов в бассейнах рек: Аму­ дарьи, Сырдарьи, Терека и Сулака, Белой и Уфимки; Исфары, Десны и Азовского моря, охватывающих территорию 360 млн.

га. Составлено 68 схем и технико-экономических докладов по мелиоративным мероприятиям ряда краев и областей — схемы орошения Поволжья, осушения Полесья, мелиорации Колхи­

ды, Ярославской, Костромской, Брянской, Курганской, Сверд­ ловской, Ивановской, Архангельской, Тюменской, Рязанской, Калининской, Камчатской областей, Мордовской и Карель­ ской АССР, Алтайского, Приморского краев и др. общей

площадью около 450 млн. га. Разработаны схемы обводнения

пастбищ Астраханской области, Калмыцкой ACCP и Туркмен­ ской ССР. Составляют схемы обводнения Кизлярских и

Читинских пастбищ, схемы сельскохозяйственного водоснаб­

жения Саратовской, Куйбышевской, Волгоградской и других

14

областей. В 1973 году будут завершены схемы комплексного

использования и охраны водных ресурсов в бассейнах рек Кубани, Куры, Имана, Кафернитгана и др., охватывающих

территорию около 150 млн. га. Составляются схемы Нижней

Волги, Северного Каспия и др.

В текущей пятилетке намечается завершить разработку схем мелиоративных мероприятий по всем областям и авто­ номным республикам РСФСР, схем комплексного использова­ ния и охраны водных'ресурсов по бассейнам важнейших рек и озер, а также схем комплексной мелиорации земель в ос­

новных районах зоны избыточного увлажнения. Кроме того, в

этой пятилетке намечается разработать схемы и технико-эко­ номические обоснования по вариантам переброски части сто­

ка Северных рек и озер в бассейн реки Волги и Сибирских

рек в бассейн Аральского моря.

Обеспечение водой все возрастающих нужд народного хо­

зяйства уже в настоящее время становится одной из самых

острых проблем дальнейшего развития экономики страны. Не­

маловажной проблемой является сохранение качества воды,

регулирование стока рек и его перераспределение по терри­

тории в соответствии с перспективами развития производи­

тельных сил в различных районах страны.

Вэтих целях научно-исследовательские институты во главе

с«Гидропроектом» разрабатывают «Научно-технический

прогноз рационального использования и охраны водных ре­

сурсов на период до 2000 года». На основе прогноза будет составляться «Генеральная схема комплексного использова­

ния и охра'ны водных ресурсов на период до 2000 года».

Технико-экономическое обоснование

Для подтверждения экономической целесообразности и хо­

зяйственной необходимости проектирования и строительства новых и реконструкции или расширения действующих круп­ ных и сложных предприятий (сооружений) составляются спе­

циальные технико-экономические обоснования.

Госплан СССР постановлением от 9 января 1970 г. утвер­

дил «Указания о составе, порядке разработки и утверждения технико-экономических обоснований (ТЭО) проектирования и

строительства крупных и сложных предприятий и сооруже­

ний».

«Указания» разработаны в соответствии с Постановлени­

ем ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г

«Об улучшении проектно-сметного дела», которым предусмот­

1'5

рено, что, начиная с 1971 г., решения о проектировании и строительстве предприятий и сооружений принимать, исходя из схем развития и размещения водохозяйственного строи­ тельства, а по крупным и сложным предприятиям и сооруже­ ниям также на основе технико-экономических обоснований

(ТЭО), подтверждающих экономическую целесообразность и

хозяйственную необходимость проектирования и строительства

предприятий и сооружений.

Минводхозом СССР ' утверждены Дополнительные указа­

ния о составе, порядке разработки технико-экономических по­

казателей (ТЭО) проектирования и строительства крупных и сложных мелиоративных объектов. Эти указания составлены с учетом специфических особенностей мелиоративного строи­

тельства.

Технико-экономические обоснования (ТЭО) являются пред-

проектным документом, уточняющим и дополняющим схемы и ТЭДы водохозяйственных мероприятий в части обоснования основных технико-экономических показателей выбранного объ­ екта, а также необходимости его проектирования и строитель­

ства.

При разработке ТЭО должны учитываться новейшие до­ стижения науки и техники с тем, чтобы строящиеся или рекон­ струируемые объекты ко времени ввода их в действие были технически передовыми, имели высокие показатели по произ­ водительности труда, обеспечивали экономное использование водных ресурсов, непрерывное повышение плодородия почвы и получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур. Технико-экономические обоснования разрабатываются на пе­

риод полного развития мелиораций на всей площади рассмат­ риваемого объекта, с выделением первой очереди строитель­

ства.

Перечень объектов мелиоративного строительства, по кото­

рым должны разрабатываться ТЭО, утверждается Министер­ ством водного хозяйства СССР по согласованию с Министер­

ством сельского хозяйства СССР и Советами Министров со­

юзных республик с последующим представлением этого пе­

речня Госплану СССР и Госстрою СССР.

Разработка ТЭО по крупным и сложным новым и рекон­

струируемым объектам осуществляется проектными органи­

зациями по яя".анию Министерства водного хозяйства СССР,

согласованному с !Министерством сельского хозяйства СССР. Разработка ТЭО производится, как правило, проектной

организацией, разрабатывающей схему комплексного исполь­ зования земельных и водных ресурсов. В случае необходимо-

16

сти привлекаются другие специализированные проектно-изы­

скательские организации.

ТЭО разрабатываются на основе имеющихся материалов изученности объектов, выполненных в прежние годы, стати­

стических данных по современному состоянию сельского хо­

зяйства и перспективных планов его развития. При наличии в составе объекта особо сложных сооружений или сложных мелиоративных условий для разработки ТЭО могут быть вы­

—необходимые мелиорации;.

—направление сельскохозяйственного производства;

.— характер освоения мелиорируемых земель;

—соображения по межхозяйственной организации терри­

торий;

—мероприятия по использованию водных ресурсов дру­ гими отраслями народного хозяйства;

—намечаемые капиталовложения;

—долевое участие отраслей народного хозяйства в капи­

таловложениях;

—соображения о необходимости строительства предприя­ тий стройиндустрии, производственных баз, предприятий пер­ вичной переработки сельхозпродукции;

—экономическая эффективность, основные технико-эко­

номические показатели, целесообразность проектирования и

строительства объекта;

—выделение первой очереди строительства.

Вопросы водораспределения между отдельными отраслями народного хозяйства и республиками решаются и согласовы­

ваются в схемах использования водных ресурсов и в ТЭО пересмотру не подлежат.

Технико-экономические обоснования оформляются в виде

пояснительной записки с приложением необходимых расчет-

ных, табличных и графических материалов (карты, схемы,

чертежи). Материалы ТЭО должны иметь объем, достаточ- ~ ный для обоснования технической возможности и ¿кономичрг.g ,и;

ской целесообразности строительства объекта. | tT'-'∙.

Пояснительная записка ТЭО должна состоять! из c⅛e'^-θ.ii;" ?