Файл: Вьюнов, Г. А. Опыт разработки комплексных планов технического, экономического и социального развития производственных коллективов.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.11.2024
Просмотров: 11
Скачиваний: 0
тываться годовые рабочие планы с конкретны ми м еро приятиями по каж дом у разделу.
Когда такие макеты плана были разработаны, рас смотрены и утверждены инициативной группой, к напол нению их содержанием были привлечены все основные службы завода.
Работа над социальным планом потребовала нового взгляда на исполнение собственных ф ункций у целого ряда заводских служб. Такие технические службы заво да, как отдел главного технолога, отдел механизации и автоматизации и раньше, конечно, занимались разработ кой мероприятий, обеспечивающих более высокий ур о вень механизации производства, внедрение прогрессив ной технологии. Но главной, если не единственной, забо той технических служб при этом было снижение трудо емкости, увеличение съема продукции с каж дого вида оборудования, повышение производительности труда.
Теперь наряду со всем этим вставал вопрос о структуре труда, на первый план выдвигалась задача перемещ ения людей с ручных операций на механизированный труд, высвобождения рабочих с тяжелых работ и работ с вредными условиями труда.
Или другой пример — из области работы эконом и ческих служб. Прежде отдел труда и заработной платы, решая задачи нормирования, заботился о снижении тру доемкости, о повышении разрядности работающ их, о снижении расходов на единицу продукции. Социальное планирование углубляло эти проблемы и ставило новые,
требовало изучения и сопоставления разрядности, |
т. е. |
||
степени квалификации и проф ессионального |
мастерст |
||
ва у различных социальных групп, у мужчин |
и женщ ин, |
||
заставляло |
думать о внедрении бригадных ф орм |
труда, |
|
в частности, |
о бригадах, работающ их на один наряд, не |
10
только с экономических позиций (сокращ ение потерь времени на стыках смен, уплотнение рабочего дня), но и с позиций социальных, так как ставилась задача увеличе ния числа бригад, работающ их по одному сквозном у на ряду, как задача развития коммунистических ф орм труда.
И в том и другом случае работа технических и эконо мических служб, намечаемые ими технические и эконо мические мероприятия обретали новые конкретны е вы ражения. Так, по плану-прогнозу, разработанному на 1971— 1975 гг., намечается перемещ ение 219 рабочих с ручных на механизированные операции, сокращ ение чис ла лиц, занятых тяжелым трудом и работающих во вред ных условиях, на 55 человек. Удельный вес м еханизиро ванного труда (по численности рабочих) должен возра сти с 54,9 до 62,2 процента; удельный вес ручного тру
да — сократиться |
с 45,12 до 37,4 процента |
и т. д. В |
||
результате реализации |
годовых |
мероприятий |
отдела |
|
труда и зарплаты, |
бю ро |
проф ессионально-технического |
||
обучения и некоторы х |
других |
подразделений |
завода |
средний разряд работающ их мужчин за пятилетие дол жен повыситься на 12, женщ ин — на 20 процентов.
Интересной и важной особенностью плана социаль
ного развития является социологическая карта. Такая карта разрабатывается по примеру П ерм ского телефон ного завода. В плане социального развития даются две социологические карты. Одна из них является своеоб разным статистическим портретом коллектива завода в базовый, предш ествующ ий плановому периоду, момент. Вторая отражает социальные изменения, которы е долж ны произойти в результате реализации намечаемых м е роприятий.
Социологическая карта отвечает на добрую сотню
11
вопросов. Она содержит сведения о количественном со ставе работающих, данные возрастной характеристики работающих, раскрывает социальные группы и группы по содержанию труда, характеризует уровень квалифика ции основных рабочих, отражает средний заработок раз
личных социальных групп работающих, дает |
характери |
||
стику |
социальной активности и политической |
зрелости |
|
коллектива, отвечает на ряд вопросов |
социально-бы то |
||
вого характера и т. д. |
|
|
|
В целом перспективный план социального |
развития |
||
коллектива, принятый на 1971— 1975 |
гг., состоит из че |
||
тырех |
разделов: |
|
|
I.Справочный раздел.
II. Социальные проблемы труда.
III. Повышение материального благосостояния. |
|
IV. Тематика социологических исследований. |
|
В справочном разделе, кром е социологической |
кар |
ты базового периода, даются основные показатели |
об |
щ его плана завода с данными его производственной де ятельности: задания по выпуску товарной продукции, плановой численности персонала, фонда заработной платы и фондов эконом ического стимулирования; с пла новыми данными капитального строительства. Здесь же дается списочная численность по основным и вспомога тельным цехам, списочная численность непромыш лен ной группыЕсть в справочном разделе таблица, отра жаю щ ая профессиональный и квалификационный состав работающ их и состав промы ш ленно-производственного персонала по образовательному цензу.
Второй раздел плана, посвященный социальным про блемам труда, содержит показатели планируемых изме нений структуры труда в результате автоматизации и механизации производства, ликвидации вредных условий
12
работы, расчетные показатели по сокращ ению удельно го веса тяжелых и вредных работ, изменению структуры труда.
Кром е названных, во втором разделе |
плана |
даются |
||
показатели повышения профессионального |
мастерства, |
|||
развития |
коммунистических принципов и |
ф орм |
труда. |
|
Здесь ж е |
даются показатели повышения |
уровня |
труд о |
|
вой дисциплины и стабильности кадров, |
по |
улучшению |
санитарно-гигиенических условий труда женщин, по ул уч шению медицинского обслуживания работающих, разви
тию бригадных ф орм труда, технического |
творчества, |
||
коммунистических |
ф орм |
труда. |
|
Третий раздел |
плана |
посвящен мерам |
повышения |
материального благосостояния, культурного и политиче ского уровня членов коллектива. Он отражает планируе мый рост заработной платы, рост материального стиму
лирования, |
развитие фондов |
общ ественного потребле |
ния. Здесь |
даются показатели |
ж илищ ного и культурно- |
бытового строительства, задания по повышению образо вательного ценза работающ их и уровня политической подготовки, прогноз роста партийной и комсомольской организаций, показатели развития самодеятельного ис кусства, баз отдыха, развития спорта и спортивного ма стерства.
В заключительной части плана социального развития
дается |
перечень планируемых социологических иссле |
|
дований |
и разработок, которы е в будущ ем |
помогут ве |
сти социальное планирование не интуитивно, |
а в какой- |
*то мере на основе исследовательских материалов.
Такова избранная заводом структура плана социаль ного развития. Как нетрудно увидеть из сказанного, она содержит семь известных по рекомендациям ученыхсоциологов направлений работы. Кстати говоря, на
13
1971 г. план социального развития |
составлялся |
уж е |
по |
ф орме техпромфинплана (ф орма |
ТП № 13-Э), |
где |
все |
семь направлений полностью соответствуют и структуре
плана. Этот план имеет следующ ие разделы: |
|
||||
1. Изменение социальной |
квалиф икационно-проф ес |
||||
сиональной |
структуры |
коллектива. |
|
||
2. Повышение проф ессионально-технического и куль |
|||||
турного уровня |
работников. |
|
|
||
3. Удовлетворение потребностей духовного и физи |
|||||
ческого развития |
коллектива. |
|
|
||
4. Рациональные ф ормы и методы морального |
сти |
||||
мулирования |
повышения производительности труда |
||||
5. Укрепление трудовой дисциплины, снижение теку |
|||||
чести, воспитание |
коммунистического отношения |
к тру- |
|||
ДУ- |
|
жизненного |
уровня, улучшение |
ж и |
|
6. Повышение |
|||||
лищ но-бытовых условий |
работающих. |
|
7. Совершенствование социальных отношений в ко л лективе.
Здесь нет справочного раздела, нет показателей по объемам производства, численности и т. д. Но это есте ственно, так как план социального развития, составлен ный по ф орме ТП-№ 13-Э, является частью техпромф ин плана завода, первые разделы которого содержат под робные разработки показателей развития производства,
повышения технического и экономического |
уровня |
р а |
|
боты. |
|
|
|
Разработка плана |
социального развития |
по ф орме |
|
техпромфинплана на |
заводе стала практиковаться в |
свя |
зи с соответствующ им требованием Главного управления арматуростроения. Здесь нельзя не сказать о том , что такая ф орма имеет один недостаток. Состоит он в том, что изменение социальной и квалиф икационно-проф ес
14
сиональной структуры коллектива немыслимо без осу ществления технических мероприятий в области механи зации и автоматизации труда, технического совершенст вования производства и других направлений работы, ко торые несут не только социальную но и экономическую
нагрузку и потому входят в другие разделы |
техпром - |
||
финплана. Это ведет к дублированию |
одних |
и тех |
же |
мероприятий, что вызывает путаницу |
в сводных |
дан |
|
ных техпромфинплана в целом. |
|
|
|
Так обстоит дело с годовыми планами социального |
развития, которы е являются рабочими планами. Их сле
дует рассматривать, как составную часть общ его |
пер |
спективного плана технического, эконом ического и |
с о |
циального развития, пример создания которого показал завод «Тяжпромарматура» в 1967 г
НОВЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
На основе опыта ордена Трудового Красного Знамени завода «Тяжпроарматура», а также ордена Ленина и ор дена О ктябрьской революции П ензенского велосипед ного завода им. Ф рунзе и передовых предприятий страны, методической комиссией Пензенского обкома КПСС, как известно, рекомендована широкая структура перспектив
ного ком плексного плана |
технического, |
экономического |
и социального развития. |
Основой для |
этой разработки |
послужило решение областной научно-технической кон ференции по ком плексном у планированию социального развития производственных коллективов, в котором гово рится, что планы социального развития должны быть составной частью «Комплексного плана технического прогресса, экономического и социального развития кол лектива предприятия на 1971— 1975 гг».
15