Файл: Вьюнов, Г. А. Опыт разработки комплексных планов технического, экономического и социального развития производственных коллективов.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 05.11.2024

Просмотров: 11

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

тываться годовые рабочие планы с конкретны ми м еро ­ приятиями по каж дом у разделу.

Когда такие макеты плана были разработаны, рас­ смотрены и утверждены инициативной группой, к напол­ нению их содержанием были привлечены все основные службы завода.

Работа над социальным планом потребовала нового взгляда на исполнение собственных ф ункций у целого ряда заводских служб. Такие технические службы заво­ да, как отдел главного технолога, отдел механизации и автоматизации и раньше, конечно, занимались разработ­ кой мероприятий, обеспечивающих более высокий ур о ­ вень механизации производства, внедрение прогрессив­ ной технологии. Но главной, если не единственной, забо­ той технических служб при этом было снижение трудо ­ емкости, увеличение съема продукции с каж дого вида оборудования, повышение производительности труда.

Теперь наряду со всем этим вставал вопрос о структуре труда, на первый план выдвигалась задача перемещ ения людей с ручных операций на механизированный труд, высвобождения рабочих с тяжелых работ и работ с вредными условиями труда.

Или другой пример — из области работы эконом и ­ ческих служб. Прежде отдел труда и заработной платы, решая задачи нормирования, заботился о снижении тру­ доемкости, о повышении разрядности работающ их, о снижении расходов на единицу продукции. Социальное планирование углубляло эти проблемы и ставило новые,

требовало изучения и сопоставления разрядности,

т. е.

степени квалификации и проф ессионального

мастерст­

ва у различных социальных групп, у мужчин

и женщ ин,

заставляло

думать о внедрении бригадных ф орм

труда,

в частности,

о бригадах, работающ их на один наряд, не

10

только с экономических позиций (сокращ ение потерь времени на стыках смен, уплотнение рабочего дня), но и с позиций социальных, так как ставилась задача увеличе­ ния числа бригад, работающ их по одному сквозном у на­ ряду, как задача развития коммунистических ф орм труда.

И в том и другом случае работа технических и эконо ­ мических служб, намечаемые ими технические и эконо ­ мические мероприятия обретали новые конкретны е вы­ ражения. Так, по плану-прогнозу, разработанному на 1971— 1975 гг., намечается перемещ ение 219 рабочих с ручных на механизированные операции, сокращ ение чис­ ла лиц, занятых тяжелым трудом и работающих во вред­ ных условиях, на 55 человек. Удельный вес м еханизиро­ ванного труда (по численности рабочих) должен возра­ сти с 54,9 до 62,2 процента; удельный вес ручного тру­

да — сократиться

с 45,12 до 37,4 процента

и т. д. В

результате реализации

годовых

мероприятий

отдела

труда и зарплаты,

бю ро

проф ессионально-технического

обучения и некоторы х

других

подразделений

завода

средний разряд работающ их мужчин за пятилетие дол­ жен повыситься на 12, женщ ин — на 20 процентов.

Интересной и важной особенностью плана социаль­

ного развития является социологическая карта. Такая карта разрабатывается по примеру П ерм ского телефон­ ного завода. В плане социального развития даются две социологические карты. Одна из них является своеоб­ разным статистическим портретом коллектива завода в базовый, предш ествующ ий плановому периоду, момент. Вторая отражает социальные изменения, которы е долж ­ ны произойти в результате реализации намечаемых м е ­ роприятий.

Социологическая карта отвечает на добрую сотню

11


вопросов. Она содержит сведения о количественном со­ ставе работающих, данные возрастной характеристики работающих, раскрывает социальные группы и группы по содержанию труда, характеризует уровень квалифика­ ции основных рабочих, отражает средний заработок раз ­

личных социальных групп работающих, дает

характери­

стику

социальной активности и политической

зрелости

коллектива, отвечает на ряд вопросов

социально-бы то­

вого характера и т. д.

 

 

В целом перспективный план социального

развития

коллектива, принятый на 1971— 1975

гг., состоит из че­

тырех

разделов:

 

 

I.Справочный раздел.

II. Социальные проблемы труда.

III. Повышение материального благосостояния.

 

IV. Тематика социологических исследований.

 

В справочном разделе, кром е социологической

кар­

ты базового периода, даются основные показатели

об­

щ его плана завода с данными его производственной де­ ятельности: задания по выпуску товарной продукции, плановой численности персонала, фонда заработной платы и фондов эконом ического стимулирования; с пла­ новыми данными капитального строительства. Здесь же дается списочная численность по основным и вспомога­ тельным цехам, списочная численность непромыш лен­ ной группыЕсть в справочном разделе таблица, отра­ жаю щ ая профессиональный и квалификационный состав работающ их и состав промы ш ленно-производственного персонала по образовательному цензу.

Второй раздел плана, посвященный социальным про­ блемам труда, содержит показатели планируемых изме­ нений структуры труда в результате автоматизации и механизации производства, ликвидации вредных условий

12


работы, расчетные показатели по сокращ ению удельно­ го веса тяжелых и вредных работ, изменению структуры труда.

Кром е названных, во втором разделе

плана

даются

показатели повышения профессионального

мастерства,

развития

коммунистических принципов и

ф орм

труда.

Здесь ж е

даются показатели повышения

уровня

труд о ­

вой дисциплины и стабильности кадров,

по

улучшению

санитарно-гигиенических условий труда женщин, по ул уч ­ шению медицинского обслуживания работающих, разви­

тию бригадных ф орм труда, технического

творчества,

коммунистических

ф орм

труда.

 

Третий раздел

плана

посвящен мерам

повышения

материального благосостояния, культурного и политиче­ ского уровня членов коллектива. Он отражает планируе­ мый рост заработной платы, рост материального стиму­

лирования,

развитие фондов

общ ественного потребле­

ния. Здесь

даются показатели

ж илищ ного и культурно-

бытового строительства, задания по повышению образо ­ вательного ценза работающ их и уровня политической подготовки, прогноз роста партийной и комсомольской организаций, показатели развития самодеятельного ис­ кусства, баз отдыха, развития спорта и спортивного ма­ стерства.

В заключительной части плана социального развития

дается

перечень планируемых социологических иссле­

дований

и разработок, которы е в будущ ем

помогут ве­

сти социальное планирование не интуитивно,

а в какой-

*то мере на основе исследовательских материалов.

Такова избранная заводом структура плана социаль­ ного развития. Как нетрудно увидеть из сказанного, она содержит семь известных по рекомендациям ученыхсоциологов направлений работы. Кстати говоря, на

13


1971 г. план социального развития

составлялся

уж е

по

ф орме техпромфинплана (ф орма

ТП № 13-Э),

где

все

семь направлений полностью соответствуют и структуре

плана. Этот план имеет следующ ие разделы:

 

1. Изменение социальной

квалиф икационно-проф ес­

сиональной

структуры

коллектива.

 

2. Повышение проф ессионально-технического и куль­

турного уровня

работников.

 

 

3. Удовлетворение потребностей духовного и физи­

ческого развития

коллектива.

 

 

4. Рациональные ф ормы и методы морального

сти­

мулирования

повышения производительности труда

5. Укрепление трудовой дисциплины, снижение теку­

чести, воспитание

коммунистического отношения

к тру-

ДУ-

 

жизненного

уровня, улучшение

ж и ­

6. Повышение

лищ но-бытовых условий

работающих.

 

7. Совершенствование социальных отношений в ко л ­ лективе.

Здесь нет справочного раздела, нет показателей по объемам производства, численности и т. д. Но это есте­ ственно, так как план социального развития, составлен­ ный по ф орме ТП-№ 13-Э, является частью техпромф ин­ плана завода, первые разделы которого содержат под­ робные разработки показателей развития производства,

повышения технического и экономического

уровня

р а ­

боты.

 

 

 

Разработка плана

социального развития

по ф орме

техпромфинплана на

заводе стала практиковаться в

свя­

зи с соответствующ им требованием Главного управления арматуростроения. Здесь нельзя не сказать о том , что такая ф орма имеет один недостаток. Состоит он в том, что изменение социальной и квалиф икационно-проф ес­

14


сиональной структуры коллектива немыслимо без осу­ ществления технических мероприятий в области механи­ зации и автоматизации труда, технического совершенст­ вования производства и других направлений работы, ко ­ торые несут не только социальную но и экономическую

нагрузку и потому входят в другие разделы

техпром -

финплана. Это ведет к дублированию

одних

и тех

же

мероприятий, что вызывает путаницу

в сводных

дан­

ных техпромфинплана в целом.

 

 

 

Так обстоит дело с годовыми планами социального

развития, которы е являются рабочими планами. Их сле­

дует рассматривать, как составную часть общ его

пер­

спективного плана технического, эконом ического и

с о ­

циального развития, пример создания которого показал завод «Тяжпромарматура» в 1967 г

НОВЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

На основе опыта ордена Трудового Красного Знамени завода «Тяжпроарматура», а также ордена Ленина и ор ­ дена О ктябрьской революции П ензенского велосипед­ ного завода им. Ф рунзе и передовых предприятий страны, методической комиссией Пензенского обкома КПСС, как известно, рекомендована широкая структура перспектив­

ного ком плексного плана

технического,

экономического

и социального развития.

Основой для

этой разработки

послужило решение областной научно-технической кон ­ ференции по ком плексном у планированию социального развития производственных коллективов, в котором гово ­ рится, что планы социального развития должны быть составной частью «Комплексного плана технического прогресса, экономического и социального развития кол­ лектива предприятия на 1971— 1975 гг».

15