Файл: Учебное пособие Томск 2020 удк 347(470571)(075. 8) Ббк 67. 404. 0(2Рос)я73 с 605 Рецензенты.pdf

212 торгов (в том числе об оформлении участия в них, определении выигравшего торги лица), размере, сроке и порядке внесения задатка. В извещении должны быть также указаны условия договора, заключаемого по результатам торгов.
Организатор открытых торгов, если иное не предусмотрено законом или извещением о проведении торгов, вправе в любое время отказаться от проведе- ния аукциона, но не позднее чем за три дня до даты его проведения, а конкурса – не позднее чем за 30 дней до его проведения. При нарушении указанных сроков организатор открытых торгов обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб, а организатор закрытых торгов – возместить участникам реаль- ный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извеще- ния последовал отказ от торгов.
Если торги не состоялись, организатор торгов обязан вернуть участникам внесенный ими задаток. Задаток возвращается также лицам, не выигравшим торги. Задаток, внесенный участником, выигравшим торги, засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Организатор торгов обязан в день проведения торгов подписать с выиграв- шим лицом протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, уклоняющееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные убытки. Если заключение договора возможно только посредством проведения торгов, а организатор уклоняется от подписания протокола, лицо, выигравшее торги, вправе требовать в судебном порядке заключения договора и возмещения убытков, вызванных таким уклонением.
По основаниям, предусмотренным законом, торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. В частности, при необоснованном отстранении лица от участия в торгах, необоснованном непринятии организатором торгов предло- женной наивысшей цены, продаже имущества ранее указанного в извещении срока, существенном нарушении порядка проведения торгов, повлекшем непра- вильное определение цены продажи.
Особые правила установлены законом для проведения публичных торгов, которые проводятся в целях исполнения судебных решений или исполнительных документов. В качестве организаторов публичных торгов выступают лица, упол- номоченные отчуждать имущество в порядке исполнительного производства. В извещении о проведении публичных торгов, наряду c вышеназванными требова- ниями, должны содержаться сведения о собственнике имущества (правооблада- теле). Участниками публичных торгов не могут быть: должник, организация, на

213 которую возложена оценка и реализация имущества должника; работник такой организации, должностные лица органов государственной власти и местного са- моуправления, чье участие может повлиять на условия и результаты торгов, а также члены их семей. В протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны сведения обо всех участниках торгов и о предлагаемой ими цене.
В случае неуплаты лицом, выигравшим торги, покупной цены в установленный срок, договор c ним считается незаключенным, а торги несостоявшимися. Такое лицо обязано возместить организатору торгов причиненные убытки.

214 получила ответа на предложение о расторжении (изменении) договора в установ- ленный в нем срок, а равно в срок, установленный законом или договором, а при отсутствии таковых – в 30-дневный срок.
Расторжение или изменение договора в судебном порядке возможно в двух случаях. Во-первых, при существенном нарушении договора. При этом суще- ственным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора. Во-вторых, в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Например, судебный поря- док расторжения договора по требованию одной из его сторон предусмотрен для любого срочного договора аренды в случае его нарушения. Так, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; су- щественно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении предусмот- ренного договором срока не вносит арендную плату. Данный перечень основа- ний расторжения договора аренды, установленный законом, может быть расши- рен по соглашению сторон. В частности, стороны могут предусмотреть, что та- ким основанием будет выступать неисполнение арендатором обязанности осу- ществления капитального ремонта.
Большинство оснований расторжения договора по требованию одной из его сторон являются специальными, то есть содержатся в нормах о том или ином договоре. Вместе с тем в ГК РФ имеют место и такие основания расторжения договора, которые являются общими для всех договоров и не связаны с его су- щественным нарушением. Одним из таких оснований является существенное из- менение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Закон признает изменение обстоятельств существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы за- ключен на значительно отличающихся условиях. Изменение или расторжение договора по данному основанию имеет ряд особенностей. Так, если факт суще- ственного изменения обстоятельств является очевидным для всех сторон дого- вора, то ими должно быть достигнуто соглашение либо о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами, либо о расторжении договора.
В противном случае договор может быть расторгнут по требованию заинтересо- ванной стороны в судебном порядке, а в исключительных случаях изменен, когда расторжение договора противоречит общественным интересам или повлечет для

215 сторон ущерб, значительно превышающий затраты для исполнения договора на измененных судом условиях.
В случае обращения заинтересованной стороны с требованием о расторже- нии договора в связи с существенным изменением обстоятельств (а в исключи- тельных случаях с требованием об его изменении) такое требование подлежит судом удовлетворению при одновременном наличии следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в зна- чительной степени лишилась бы того, на что вправе была рассчитывать при за- ключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Удовлетворяя требование о расторжении договора в силу существенного изменения обстоятельств, суд по требованию любой из сторон определяет по- следствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого рас- пределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Механизму расторжения (изменения) договора в судебном порядке по тре- бованию одной из его сторон закон противопоставляет механизм расторжения
(изменения) договора в силу отказа от договора одной из его сторон. Эти меха- низмы расторжения (изменения) договора объединяет то, что каждый из них предполагает волеизъявление лишь одной стороны на расторжение (изменение) договора. Но если первый реализуется исключительно в судебном порядке, то второй такого порядка не предусматривает. Кроме того, отказ от договора (отказ от исполнения договора) по общему правилу имеет последствием расторжение договора. И только в том случае, если допускается частичный отказ от договора, при его реализации договор считается измененным.
Итак, отказ от договора (исполнения договора) прекращает договор в уве- домительном порядке (без обращения в суд). Право на такой отказ может быть предоставлено законом, иными правовыми актами или договором и осуществля- ется путем уведомления об этом другой стороны договора. C момента получения

216 такого уведомления договор считается прекращенным, если иное не предусмот- рено законом, иными правовыми актами или договором.
В одних случаях реализация права на односторонний отказ от исполнения договора происходит в рамках нормального развития договорных правоотноше- ний (когда само существо договора, например по причине его бессрочности, предопределяет особенности его прекращения, в том числе вследствие отказа од- ной из сторон от его исполнения); в других – при нарушении договорных право- отношений. В последнем случае нарушение должно быть не только значитель- ным (когда имущественный интерес одной из сторон договора затронут суще- ственным образом), но и явным (когда квалификация действия в качестве нару- шения договора не может вызывать сомнения ни у сторон договора, ни у любого другого участника гражданского оборота).
Одним из общих оснований наделения одной из сторон договора правом на односторонний отказ выступает случай, при котором у одной из сторон до- говора отсутствует лицензия на осуществление деятельности или членство в са- морегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ). Однако большая часть таких оснований преду- смотрена нормами о том или ином договоре. В частности, в рамках нормального развития договорных правоотношений (т. е. в отсутствие какого-либо наруше- ния) правом на односторонний отказ наделена каждая из сторон договора аренды, заключенного без указания срока его действия (п. 2 ст. 610 ГК РФ), каждая из сторон договора возмездного оказания услуг (ст. 782 ГК РФ), каждая из сторон договора поручения (п. 2 ст. 977 ГК РФ). В случае нарушения дого- вора правом на односторонний отказ от договора закон наделяет покупателя по договору купли-продажи (п. 1 ст. 466, п. 1 ст. 468, п. 475 ГК РФ и т. д.), одну из сторон по договору поставки (ст. 523 ГК РФ), заказчика по договору подряда
(п. 5 ст. 709 ГК РФ) и т. д.
Основание изменения или прекращения договора оказывает влияние на определение момента, с которого договорные обязательства считаются изменен- ными или прекращенными. Таким моментом может считаться: а) момент заклю- чения соглашения сторон об изменении (расторжении) договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора; б) момент вступле- ния в законную силу решения суда об изменении (расторжении) договора; в) мо- мент получения уведомления о расторжении (изменении) договора в силу реали- зации одной из сторон права на односторонний отказ от договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.