Файл: Социальное партнерство в Республике Коми на фоне субъектов СевероЗападного федерального округа.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.02.2024
Просмотров: 14
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Социальное партнерство в Республике Коми
на фоне субъектов Северо-Западного
федерального округа и Российской Федерации
по итогам 2010 года
Нормативная база
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в 2010 году в Республике Коми, как и в других регионах Российской Федерации, продолжалась работа по развитию социального партнерства в целях повышения уровня жизни населения и сохранения социальной стабильности.
Так, в Республике Коми развитие социального партнерства осуществляется в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года и Концепцией развития рынка труда в Республике Коми на период до 2020 года.
Среди субъектов Северо-Западного федерального округа в Вологодской области одобрена Стратегия развития сферы труда и социального развития Вологодской области на период до 2020 года. Стратегическим приоритетом развития сферы труда и социального развития является повышение социальных гарантий работающих и обеспечение соблюдения их трудовых прав.
Координацию работы по развитию социального партнерства на территории субъектов Северо-Западного федерального округа осуществляют следующие органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Так, в Республике Карелия, Архангельской области - Агентство по труду и занятости населения Архангельской области, Вологодской области - Департамент труда и социального развития Вологодской области, Республике Коми – Министерство экономического развития Республики Коми, Мурманской области - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Новгородской области - Комитет труда и занятости населения Новгородской области, Псковской области - Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Санкт-Петербурге - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, Ненецком автономном округе - Управление здравоохранения и социальной защиты населения.
Трехсторонние комиссии
В целях регулирования социально - трудовых отношений и согласования социально - экономических интересов между социальными партнерами (работодатели, работники и государство) на федеральном уровне действует Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
, которая имеет право давать рекомендации о принятии нормативных правовых актов в области социально - трудовых отношений и принимает непосредственное участие в ведении коллективных переговоров по заключению Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.
Основные направления социально - экономического развития в целом по Российской Федерации, включая обязательства сторон в области занятости населения, поэтапного повышения социальных гарантий граждан, социальной защиты наиболее уязвимых групп населения, обеспечения роста доходов работников, реализации республиканских социально - экономических программ отражены в Генеральном соглашении на 2011–2013 годы, заключенном на федеральном уровне, которое занимает особое место в механизме регулирования трудовых отношений.
Во исполнение общих принципов осуществления государственной политики в сфере социального партнерства, установленных Генеральным соглашением, практически во всех субъектах Северо-Западного федерального округа созданы и проводят активную работу по дальнейшему развитию социального партнерства региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (исключение составляет Ненецкий автономный округ, в котором создание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не представляется возможным в виду отсутствия сторон Комиссии – объединения работодателей и объединения профсоюзов, в котором также не заключено региональное соглашение по социально-экономическим вопросам).
В Республике Коми Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений осуществляет деятельность в соответствии с Законом Республики Коми «О Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».
Коллективные договора
Во всех субъектах Северо-Западного федерального округа, а также в целом по Российской Федерации по-разному развивается коллективно-договорный процесс.
В Республике Коми в течение последних лет сохраняется позитивная тенденция развития коллективно-договорных отношений. Однако, в сравнении с другими субъектами Северо-Западного федерального округа республика находится на недостаточно высоком уровне по следующим показателям:
1. по охвату организаций коллективными договорами.
Северо-Западный федеральный округ с показателем 5% находится на 6 месте среди 8 федеральных округов, что видно из таблицы 1. Самый высокий охват организаций коллективными договорами сложился в Южном федеральном округе – 13,3% и Северо-Кавказском федеральном округе – 12,3%. Затем следуют Приволжский федеральный округ с показателем – 8,9%, Сибирский федеральный округ – 6,5% и Дальневосточный федеральный округ – 5,4%.
таблица 1
Сведения о количестве коллективных договоров в разрезе федеральных округов Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2010 г. | |||
Наименование федерального округа | количество действующих коллективных договоров | количество коллективных договоров в % к общему числу организаций | охват коллективными договорами в % к общей численности работников |
Российская Федерация | 223 344 | 5,2 | 62,2 |
Северо-Западный федеральный округ | 11817 | 5 | 52,5 |
Южный федеральный округ | 49471 | 2,5 | 58,8 |
Центральный федеральный округ | 55226 | 8,9 | 70,3 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 32751 | 13,3 | 61,7 |
Приволжский федеральный округ | 12582 | 12,3 | 56,2 |
Уральский федеральный округ | 20002 | 4,7 | 71,6 |
Сибирский федеральный округ | 32451 | 6,5 | 61,8 |
Дальневосточный федеральный округ | 9044 | 5,4 | 53,7 |
По данному показателю среди субъектов Северо-Западного федерального округа лидирующую позицию занимает Псковская область (15,9%), Республика Коми с показателем 3,2% занимает 8 место или 66 место среди субъектов Российской Федерации (таблица 2).
Набольшее число организаций охвачено коллективными договорами в Свердловской области (Уральский федеральный округ) – 88,4% и Республике Калмыкия – 83,3% (Южный федеральный округ), что свидетельствует о высоком уровне коллективно-договорного регулирования трудовых отношений с работниками на локальном уровне в данных субъектах Российской Федерации.
2. по охвату коллективными договорами работников к общей численности работающих.
Наиболее высокий охват коллективными договорами работников в процентах к общей численности работников наблюдается в Уральском федеральном округе – 71,6%, далее следует Приволжский федеральный округ – 70,3%. Самый низкий показатель среди федеральных округов – в Северо-Западном федеральном округе – 52,5% (таблица 1).
В Республике Коми коллективными договорами охвачено 40% работников, что ниже аналогичных показателей сложившихся по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации.
Среди одиннадцати субъектов Северо-Западного федерального округа по данному показателю Республика Коми занимает 6 место, среди всех субъектов Российской Федерации – 70 место. В свою очередь самый высокий показатель по субъектам Северо-Западного федерального округа наблюдается в Новгородской области – 63,6%, далее следует Вологодская область – 62,8% и Республика Карелия – 59,6% (таблица 2).
Наибольшая численность работников, охваченных коллективными договорами, зафиксирована в Свердловской области (88,4%), далее следуют Нижегородская область (86%) и Республика Калмыкия (83,3%).
таблица 2
Сведения о количестве коллективных договоров в разрезе субъектов Северо-Западного федерального округа по состоянию на 31 декабря 2010 г. | |||
Наименование субъекта Северо-Западного федерального округа | количество действующих коллективных договоров | количество коллективных договоров в % к общему числу организаций | охват коллективными договорами в % к общей численности работников |
Северо-Западный Федеральный округ | 11817 | 5 | 52,5 |
Республика Карелия | 1243 | 5,5 | 59,6 |
Республика Коми | 688 | 3,2 | 40 |
Архангельская область | 1245 | 4,9 | 50,5 |
Ненецкий автономный округ | 78 | 6,9 | 32,4 |
Вологодская область | 2353 | 8,2 | 62,8 |
Калининградская область | 1135 | 2,2 | 38,2 |
Ленинградская область | 1538 | 3,7 | 45,3 |
Мурманская область | 341 | 1,5 | 14,2 |
Новгородская область | 1427 | 9,6 | 63,6 |
Псковская область | 1092 | 15,9 | 35,5 |
г.Санкт-Петербург | 677 | н.д.* | н.д.* |
* нет данных
Соглашения в сфере труда
Особую роль в регулировании трудовых отношений играют соглашения, заключаемые на различных уровнях социального партнерства.
В целом по Российской Федерации заключено 11762 соглашения (таблица 3).
По количеству заключенных соглашений среди федеральных округов Российской Федерации лидирующие позиции занимает Южный Федеральный округ, в котором заключено 4615 соглашений, или 39,2% от всех соглашений, заключенных на территории Российской Федерации, что в 8,2 раза превышает общее количество соглашений, заключенных в Северо-Западном федеральном округе.
Северо-Западному федеральному округу по количеству заключенных соглашений принадлежит 7 место (3,2% к общему числу соглашений, действующих в Российской Федерации).
таблица 3
Сведения о количестве соглашений в разрезе федеральных округов Российской Федерации, заключенных на всех уровнях социального партнерства по состоянию на 31 декабря 2010 г. | ||||||
Название федерального округа | Всего соглашений | Виды соглашений | ||||
Региональное | Отраслевые, в т.ч. заключенные на: | Террито-риальные | Иные | |||
Региональ-ном уровне | Территориаль-ном уровне | |||||
Российская Федерация | 11 762 | 98 | 989 | 2 744 | 1 647 | 6 284 |
Северо-Западный федеральный округ | 377 | 11 | 98 | 161 | 91 | 16 |
Южный федеральный округ | 4 615 | 7 | 77 | 259 | 118 | 4 154 |
Центральный федеральный округ | 1 332 | 23 | 200 | 688 | 332 | 89 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 463 | 6 | 97 | 251 | 109 | 0 |
Приволжский федеральный округ | 1 524 | 16 | 253 | 704 | 491 | 60 |
Уральский федеральный округ | 479 | 10 | 95 | 192 | 179 | 3 |
Сибирский федеральный округ | 2 756 | 14 | 94 | 419 | 278 | 1 951 |
Дальневосточный федеральный округ | 216 | 11 | 75 | 70 | 49 | 11 |