Файл: Курс лекций по дисциплине Охрана труда на ж д. транспорте.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.02.2024
Просмотров: 191
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Курс лекций по дисциплине «Охрана труда на ж.д. транспорте»
Лекция 1
Труд - это разновидность деятельности человека, отличительной особенностью которого является его направленность на создание общественно значимого продукта (материального или духовного). В общем виде труд представлен системой взаимодействия двух его составляющих: «субъект труда - объект труда» (Климов Е.А., 1988).
«Объектом труда» является предмет труда, на который направлены действия и операции человека в соответствии с поставленными профессиональными задачами, для достижения которых должны быть созданы соответствующие условия труда и использованы специальные орудия (инструменты, машины, приспособления и т.п.).
«Субъектом труда» является сам человек, активный исполнитель трудовых действий, те его психологические характеристики, которые способствуют усвоению профессиональных знаний, навыков и эффективному, а, следовательно, безопасному, выполнению деятельности: направленность личности, потребности, мотивы и цели включения в данную трудовую деятельность, профессиональные притязания, удовлетворенность трудом, профессиональное самосознание, профессиональные способности, профессиональный тип мышления.
В любом виде человеческой деятельности необходимо отличать два аспекта — направленность на получение результата и стремление к безопасности, прямой или опосредованной (химической, радиационной, экологической, информационной и другим). Во многих видах трудовой деятельности были выработаны алгоритмы безопасных действий и жесткие требования к их исполнению, позволяющие избежать угрозы повреждения и гибели организма.
Трудовая деятельность - это активное взаимодействие «субъекта труда» с окружающей реальностью, ее преобразование, которое осуществляется целенаправленно, сознательно, в соответствии с заранее построенным планом, контролем его исполнения, анализом выполненного процесса и полученного результата. Как активный исполнительный (двигательный и речевой) процесс, трудовая деятельность человека формируется под влиянием системы сложившихся у него отношений, потребностей, мотивов, целей, установок.
Безопасностью труда называют состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Законодательство РФ о труде и об охране труда
Основной спецификой законодательства РФ в области охраны труда является то, что централизованные нормы трудового законодательства устанавливают необходимый минимум правовых мер по охране труда, а в конкретных соглашениях и договорах этот минимум конкретизируется.
Законодательство о труде и об ОТ имеет развитую систему на международном, федеральном и региональном уровнях. Трудовое законодательство закрепляет и конкретизирует систему трудовых прав и свобод, регулирует отношение работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений.
Законодательство об ОТ устанавливает правовые основы регулирования отношений в области ОТ между работниками, работодателями, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, обеспечивает реализацию государственной политики в области ОТ и направлено на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Упрощенно существующую иерархию в правовом пространстве охраны труда можно представить следующим образом:
1. Высший уровень иерархии представлен Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. Конституция РФ включает ряд статей, посвящённых охране труда, природы и здоровья человека.
2. Кодексы законов и отдельные законы РФ (Федеральные законы): Трудовой кодекс РФ, "О пожарной безопасности", ФЗ «О гражданской обороне», ФЗ «О безопасности дорожного движения» и т.д.
3. Указы и распоряжения Президента РФ.
4. Постановления и распоряжения Правительства РФ;
5. Система государственных нормативных правовых актов по безопасности и охране труда.
6. Инструкции, правила, памятки, руководства, методические указания и т.п.
Современное законодательство по охране труда в РФ устанавливает правовые основы регулирования отношений в обла
сти ОТ между работниками, работодателем, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, обеспечивает реализацию государственной политики в области ОТ и направлено на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В основном законе нашего государства. Конституции Российской Федерации, принцип охраны труда определён в статье 37:
«1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
В Трудовом кодексе Российской Федерации (федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года) отражены следующие вопросы:
Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда. «Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав».
Статья 4. Запрещение принудительного труда. «Принудительный труд запрещен».
Статья 21. Основные права и обязанности работника
«Работник имеет право на:
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, предоставление еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;..»
Статья 22. Основные права и обязанности работодателя
«Работодатель имеет право:
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, - соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей»
Глава 16. Режим рабочего времени
«Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней...»
Статья 100. Режим рабочего времени.
«Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней...»
Раздел V. Время отдыха
«…перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска.»
Статья 107. Время отдыха.
«…перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска.»
Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
«Предоставление дополнительного отпуска (40 дней на 1-2 курсе, 50 на последущих) с сохранением среднего заработка, проезд до места учёбы один раз в году…»
Статья 189. Трудовой распорядок. Дисциплина труда.
«Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.»