Файл: Контрольные вопросы Дайте понятие нотариата и органов, совершающих нотариальные действия.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.02.2024
Просмотров: 130
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
После оценки всех участников конкурса и подсчёта набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием, а при равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение заносится в протокол, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол в течение 10 дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в орган юстиции. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победивших в конкурсе на должность нотариуса. Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.
Завершается процесс принесением присяги, текст которой закреплён в ст.14 Основ.
Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно - территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность (ч.2 ст. 13 Основ).
Контрольные задания:
Задание 1
Рассмотрите нотариат в России. Проанализировав нотариат в России, перечислите основные этапы его становления.
В истории российского нотариата можно выделить три основных этапа.
1. Дореволюционный период. Охватывает исторический период со времен возникновения Древнерусского государства и до революции 1917 г.
2. Советский период. Это время существования государственного нотариата, длившееся с 1922 по 1993 г.
3. Современный период свободного нотариата. Он начался в 1993 г. после распада СССР и принятия Основ законодательства РФ о нотариате и проходит под знаком возрождения свободного нотариата России.
Задание 2
Дайте характеристику термину «нотариус» и определите, когда впервые в российском праве появился данный термин.
Нотариат - это публично-правовой, правозащитный, правоприменительный институт, состоящий из системы органов и должностных лиц, которые в соответствии с Конституцией РФ и иными законами призваны
обеспечить стабильность гражданского оборота, а также осуществлять функцию государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом, посредством совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.
В Вексельном уставе, разработку которого начал еще Петр I, впервые был употреблен термин «нотариус» в современном его значении в связи с совершением протеста векселя. Нотариус выступал в роли лица, свидетельствующего факты, выходящие за рамки, обозначенные в векселе, в случаях отказа платежа принимателя, продления срока векселя, расчета за векселедавца третьей стороны и банкротства векселедавца.
Задание 3
Назовите основные законодательные акты о нотариате советского периода и охарактеризуйте их.
В годы советской власти было принято шесть положений о государственном нотариате РСФСР:
— Положение о государственном нотариате РСФСР от 4 октября 1922 г. (согласно которому исполнительные комитеты местных органов власти создавали нотариальные конторы на местах. Там, где не было возможности учредить нотариальные конторы, исполнение нотариальных функций, кроме совершения актов и засвидетельствования договоров, возлагалось на народных судей. Нотариусы были управомочены на совершение следующих действий: 1) совершение обязательных нотариальных актов; 2) засвидетельствование договоров, заключаемых государственными, кооперативными, общественными учреждениями, предприятиями, организациями; 3) совершение протеста векселей; 4) засвидетельствование доверенностей и копий документов и выписок из торговых книг, а также подлинностей подписей; 5) удостоверение по требованиям должностных лиц и учреждений, а также частных лиц бесспорных обстоятельств; 6) выдача выписок и копий из нотариальных книг и реестров; 7) принятие и хранение представленных документов. );
— Положение о государственном нотариате РСФСР от 24 августа 1923 г. (устранены противоречия в законе);
— Положение о государственном нотариате РСФСР от 4 октября 1926 г. ( в качестве основных начал были выделены: 1) недопустимость замещения нотариусами иных государственных должностей; 2) получение нотариусами вознаграждения за свой труд только от государства; 3) обязательность соблюдения нотариальной тайны. Указанное Постановление относило к компетенции нотариальных органов следующие действия: 1) нотариальное удостоверение сделок; 2) совершение предусмотренных законом протестов; 3) засвидетельствование верности копий документов и выписок из книг и документов; 4) засвидетельствование подлинности подписей; 5)
удостоверение обстоятельств и фактов, могущих иметь юридическое значение, в которых нотариус лично может удостовериться и для удостоверения которых закон не устанавливает другого порядка; 6) регистрацию арестов, налагаемых на строения, а равно изменение и снятие их; 7) хранение документов; 8) иные действия, предусмотренные законодательством союзных республик.);
— Положение о государственном нотариате РСФСР от 20 июля 1930 г. (содержал порядок реализации мероприятий по ликвидации нотариальных контор, передачи функций Районным исполнительным комитетам (РИКам) и городским советам <3>. Нотариусы или иные сотрудники, которые имели представление о нотариальном деле, на непродолжительное время направлялись в командировки в целях практических указаний работникам, которые должны были осуществлять нотариальные действия в РИКе и организовывать нотариальные столы. Командированное лицо должно было для образца выполнить различные виды нотариальных действий, завести все книги для их учета, составить шаблоны, а также приобрести литературу.);
— Положение о государственном нотариате РСФСР от 31 декабря 1947 г. (содержало правовые нормы об организации и деятельности нотариальных органов и об их отдельных действиях. Руководство нотариальными конторами было возложено на краевые, областные суды, Верховные суды автономных республик и союзных республик в связи с упразднением управлений юстиции при краевых, областных Советах депутатов трудящихся);
— Положение о государственном нотариате РСФСР от 30 сентября 1965 г. и 28 января 1966 года утверждена Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (Согласно этим законодательным актам руководство нотариальными конторами возлагалось на управления юстиции при областных (краевых) Советах депутатов трудящихся и министерства юстиции автономных республик. Назначение на должность и увольнение нотариусов, утверждение штатов нотариальных контор, было возложено на начальников этих управлений. Общее руководство осуществляло Министерство юстиции СССР и министерства юстиции союзных республик. Министры юстиции назначали и освобождали т занимаемой должности старших нотариусов первых государственных нотариальных контор. Нотариусами могли быть лица, имеющие высшее юридическое образование, а в отдельных случаях - лица без высшего юридического образования, но имеющие стаж практической работы не менее 3х лет по юридической специальности).
Задание 4
Проанализируйте, в чем заключаются основные причины реформирования системы органов нотариата в 1993 г.
В связи с переходом в России к рыночной экономике стало понятно, что государственный нотариат не способен осуществлять защиту прав и законных интересов участников экономических отношений на должном уровне. Постоянное увеличение количества государственных нотариусов не избавляло от проблем, связанных со скоростью и качеством оказываемых нотариальных услуг. Государственный нотариат финансировался по остаточному принципу, что отражалось на техническом оснащении контор. Государственные нотариусы также не были заинтересованы в своей деятельности, поскольку количество нотариальных действий не отражалось на их заработной плате.
В связи с этим было принято решение по разработке нового закона о нотариате, который бы учитывал новые веяния времени. 11 февраля 1993 года Верховным Советом РФ были приняты Основы законодательства РФ о нотариате. Новый закон был создан по канонам нотариата латинского типа. В нем прослеживаются черты дореволюционного законодательства России, а также современного Германского и Французского законодательства о нотариате.
Задание 5
Охарактеризуйте, каковы перспективы развития российского нотариата на современном этапе.
Т.2 Контрольные вопросы:
1.Поясните законодательство о нотариате и его место в системе российского права.
Нотариат — это система органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах либо занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов.
Нотариат выполняет задачу охраны судебных прав граждан и организаций.
Одними из главных принципов, на которых основывается российский нотариат, являются принципы: объективной истины, законности нотариальной деятельности, бесспорности прав и юридических фактов, тайны нотариальной деятельности.
Современное законодательство о нотариате представляет собой комплекс нормативных правовых актов, среди которых наиболее важные значения имеют Основы законодательства РФ о нотариате, Методические указания по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.00 г. № 91, Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, утвержденный приказом Минюста РФ от 02.12.03 г. № 306 и др.
2.Назовите основные цели и задачи нотариата.
Целями нотариата в РФ является обеспечение в соответствии с Конституцией РФ и другими законодательными актами, защита прав и законных интересов граждан и организаций, путем совершения специально уполномоченными на то лицами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий.
Основными задачами нотариата являются:
– обеспечение в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате[8] прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений;
– охрана всех форм собственности;
– предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совершения исполнительных действий и т. д.
3.Принципы нотариата.
К принципам организации и деятельности нотариата в Российской Федерации относятся следующие:
1. Принцип законности применительно к организации и деятельности нотариата содержит следующие положения:
– нотариальные органы создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;
– нотариусы в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования закона;
– за нарушение закона нотариусы несут ответственность, установленную действующим законодательством.
2. Принцип независимости. Согласно этому принципу нотариус самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недопустимы попытки вмешательства в деятельность нотариуса со стороны любых лиц. Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность нотариуса, установленным порядком назначения и прекращения полномочий нотариуса и другими мерами его правовой защиты.