Файл: Решением коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 марта 2021 г. 31ксд.docx

информатизация федеральных судов общей юрисдикции и системы

Судебного департамента – 226 300,0 тыс. рублей; оснащение федеральных судов общей юрисдикции техническими

средствами и системами обеспечения безопасности – 259 600,0 тыс. рублей; строительство (реконструкция), приобретение зданий судов для размещения федеральных судов общей юрисдикции и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации – 9 304 400,0 тыс. рублей;

обеспечение жилыми помещениями федеральных судей –

279 300,0 тыс. рублей; предоставление субсидий для приобретения жилья государственными гражданскими служащими – работниками аппаратов судов и системы Судебного департамента – 167 500,0 тыс. рублей.

В январе 2020 года в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» сформировано и утверждено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета в 2020–2022 годах федеральному государственному бюджетному учреждению «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» в целях финансового обеспечения выполнения им государственного задания. Сумма субсидии в 2020 году составила 5 073 475,7 тыс. рублей.

В целях своевременного финансирования подведомственных Судебному департаменту получателей средств федерального бюджета Судебным департаментом принимались меры, направленные на получение дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» организована работа по сбору и обобщению сведений от подведомственных бюджетополучателей о не исполненных в 2019 году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по состоянию на 1 января 2020 г. На основании полученных данных Судебный департамент обратился в Минфин России с предложениями по внесению изменений в сводную бюджетную роспись на 2020 год. В результате Судебному департаменту были увеличены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на сумму не исполненных в 2019 году контрактов в объеме 5 550 186,4 тыс. рублей, что позволило судам и управлениям Судебного департамента в субъектах Российской Федерации произвести оплату по ранее заключенным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

---

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 2020 г. № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» в текущем году отменен порядок представления предложений по внесению изменений в федеральный закон о бюджете. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 483 утверждены Правила внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации Судебным департаментом подготовлены и направлены в Минфин России пакеты документов об увеличении бюджетных ассигнований на материальное стимулирование государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Лимиты бюджетных обязательств выделены Судебному департаменту в установленном порядке. Доведение бюджетных ассигнований на материальное стимулирование подведомственным получателям бюджетных средств осуществлялось в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Это позволило существенно повысить уровень оплаты труда государственных гражданских служащих судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и в целом повысить мотивацию работников.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 января 2020 г. № 11-р Судебным департаментом подготовлен и направлен в Минфин России пакет документов на выделение дополнительных бюджетных ассигнований в текущем году на обеспечение мероприятий по обучению федеральных государственных гражданских служащих в рамках государственного заказа в объеме 12 151,6 тыс. рублей. Лимиты бюджетных обязательств выделены Судебному департаменту в установленном порядке.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» Судебному департаменту были доведены дополнительные бюджетные ассигнования в объеме 11 775,0 тыс. рублей.

---

В соответствии с приказом Минфина России от 14 января 2020 г. № 8н

«О порядке распределения в 2020 году зарезервированных бюджетных ассигнований на ежемесячное пожизненное содержание и выходное пособие судьям федеральных судов и мировым судьям, единовременное пособие членам их семей, ежемесячное возмещение в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении» Судебным департаментом направлен в Минфин России пакет документов с предложением о выделении дополнительных бюджетных ассигнований для выплаты судьям выходного пособия в сумме 518 542,7 тыс. рублей и на уплату взносов по обязательному социальному страхованию в сумме 27 034,2 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования в объеме 545 576,9 тыс. рублей выделены Судебному департаменту в установленном порядке.

В рамках мероприятий национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» с целью реализации суперсервиса «Правосудие онлайн» Судебному департаменту доведены бюджетные

ассигнования в объеме 35 949,9 тыс. рублей

В связи с отсутствием по состоянию на 1 апреля 2020 г. утвержденной проектной документации по отдельным объектам капитального строительства и в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 483 у Судебного департамента отозваны бюджетные ассигнования в объеме 3 254 630,4 тыс. рублей и направлены в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

В декабре 2020 г. был запланирован к проведению Х Всероссийский съезд судей. В целях подготовки и проведения съезда Судебному департаменту были предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 121 538,9 тыс. рублей. В связи с переносом срока проведения съезда на ноябрь – декабрь 2021 г. Судебный департамент направил обращение в

СТРУКТУРА РАСХОДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В 2020 ГОДУ По состоянию на 31 декабря 2020 г. – 241 225,7 млн рублей

Расходы на заработную плату, социальные и компенсационные выплаты — 63,2 % Ежемесячное пожизненное содержание судей, социальные выплаты судьям в отставке и членам их семей — 15,8 % Материально-техническое обеспечение — 1,4 % Информационно-коммуникационные технологии — 1,0 % Капитальный, текущий ремонт, содержание, техническое обслуживание, аренда зданий и сооружений, оплата коммунальных услуг — 4,8 % Федеральная целевая программа — 4,4 %, в том числе субсидия ФГБУ ИАЦ Судебного департамента — 0,1 % Субсидия ФГБУ ИАЦ Судебного департамента (без учета Федеральной целевой программы) — 2,0 % Прочие расходы — 7,4 %

---

Минфин России об отзыве указанных средств в резервный фонд Правительства Российской Федерации. Указанные средства отозваны в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2004 г. № 565, произведены взаимные расчеты между Министерством обороны Российской Федерации и Судебным департаментом на сумму 202 993,8 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» Судебному департаменту уменьшены бюджетные ассигнования по неисполненным бюджетным обязательствам по государственным контрактам 2019 года в сумме 349 529,9 тыс. рублей.

В соответствии с выпиской из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. № 40, пунктом 2 раздела XXV протокола заседания Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 36 и поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № ДГ-П13-13132 главным распорядителям средств федерального бюджета надлежало представить в Минфин России предложения по уменьшению бюджетных ассигнований, которые не будут использованы до конца 2020 года. Судебным департаментом в течение октября – декабря 2020 г. были подготовлены и направлены в Минфин России соответствующие предложения об уменьшении бюджетных ассигнований в объеме 105 243,7 тыс. рублей. Бюджетные средства отозваны в установленном порядке.

Перераспределение бюджетных средств в течение 2020 года осуществлялось с целью увеличения лимитов бюджетных обязательств по таким направлениям расходов, как оплата централизованного государственного контракта на оказание услуг почтовой связи; выплата выходного пособия и ежемесячного пожизненного содержания судьям; оплата коммунальных услуг; аренда и содержание зданий и помещений; уплата земельного налога; выплата компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение; уплата страховых взносов с выходного пособия и с денежной компенсации взамен санаторно-курортного лечения и иные расходы. Общая сумма перераспределения по состоянию на 31 декабря 2020 г. составила 3 475 394,9 тыс. рублей.

---

В результате проведенных мероприятий по состоянию на 31 декабря 2020 г. объем бюджетных ассигнований, выделенный Судебному департаменту на содержание судов и системы Судебного департамента, составил 241 225,7 млн рублей, включая:

расходы на заработную плату, социальные и компенсационные

выплаты –152 454,9 млн рублей (63,2 %); ежемесячное пожизненное содержание судей, социальные выплаты судьям в отставке и членам их семей – 38 123,5 млн рублей (15,8 %); реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие

судебной системы России на 2013–2020 годы» – 10 512,7 млн рублей (4,4 %),

в том числе субсидию ФГБУ ИАЦ Судебного департамента –

226,3 млн рублей (0,1 %);

капитальный, текущий ремонт, содержание, техническое обслуживание, аренду зданий и сооружений, оплату коммунальных услуг –

11 471,6 млн рублей (4,8 %); материально-техническое обеспечение – 3 404,1 млн рублей (1,4 %); информационно-коммуникационные технологии – 2 472,2 млн рублей

(1,0 %); субсидию ФГБУ ИАЦ Судебного департамента (без учета субсидии в рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы

России на 2013–2020 годы») – 4 847,2 млн рублей (2,0 %); прочие расходы –17 939,5 млн рублей (7,4 %).

В целях повышения эффективности бюджетных расходов Судебный департамент ежегодно доводит до получателей бюджетных средств указания о необходимости реализации комплекса мер, направленных на оптимизацию расходов бюджетных ассигнований, их целевое и эффективное использование.

В соответствии с уточненным Графиком подготовки и рассмотрения в 2020 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, доведенным до Судебного департамента поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 25 мая 2020 г. № ДГ-П13-5419, письмом Министра финансов Российской Федерации Силуанова А.Г. от 20 июля 2020 г. № 16-01-14/62760 и Методическими указаниями по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по кодам классификации расходов бюджетов Судебным департаментом реализован комплекс мероприятий по подготовке проекта федерального бюджета Судебного департамента на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

---