Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства)..pdf

Требования кредиторов о таких платежах не включаются в реестр кредиторов (статья 5 Закона О банкротстве).

Следует отметить, что закон о банкротстве не ограничивает число гражданских должников, так как при определении наличия признаков неплатежеспособности учитывается публичность заинтересованного лица, то есть сумма налогов и других обязательных платежей в бюджет и дополнительные средства-бюджет (налоги, пошлины, страховые и иные взносы и платежи).

Размер обязательных платежей учитывается при определении наличия признаков банкротства должника, которые раскрываются без учета установленных законом штрафов (пеней) и иных (хозяйственных) финансовых санкций.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей обычно определяются при подаче в Арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Это принципиально важно, например, при определении количества голосов на собраниях кредиторов, которое признается пропорциональным сумме своих требований к должнику (статья 12 Закона о банкротстве).

Обычно считается, что размер бонуса денежный кредит от кредиторов устанавливается, если это подтверждено решением суда или документами, подтверждающими признание должником таких кредитов (например, ответ на кредитной, понять сверки выплат и т. д.).).

К числу установленных относятся также требования кредиторов, по которым должником не представлены возражения в определенный срок (ст. 63).

Таким образом, действующее законодательство расценивает как бесспорный факт установление размера денежного обязательства до обращения в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве. Однако если должник по каким-либо причинам оспаривает требования кредиторов, данное обстоятельство не является препятствием для обращения в арбитражный суд. В этом случае обоснованность требований, равно как размер денежных обязательств и обязательных платежей, определяет сам арбитражный суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

Итак, анализ действующего российского законодательства о банкротстве позволяет выделить следующие признаки несостоятельности субъекта предпринимательской деятельности:

1. наличие денежного долгового характера обязательств должника;
2. неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента даты их исполнения;
3. наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица — не менее 100 тыс. руб.;
4. официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

Законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) гражданина, а именно: превышение суммы кто обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Глава.ΙΙ Субъектный состав отношений, связанных с регулированием несостоятельности (банкротства)

Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, довольно широк. Эти люди являются:

1. должник является гражданином или юридическим лицом, которые не могут выполнить свои денежные обязательства и (или) выполнить свой долг для погашения обязательных платежей;

2. конкурентный кредитор;

3. арбитражный менеджер (в процедурах банкротства) - временный, административный, внешний или конкурентный);

4. Компетентные органы, которые требуют обязательного платежа;

5. Иными лицами, в частности, являются федеральные органы местного самоуправления, органы исполнительной власти Российской Федерации, подлежащие исполнительному органу и организации;)) ;

6. Лица, которые гарантируют финансовое благополучие и т. д.

В настоящее время закон о банкротстве имеет возможность участвовать в процессе банкротства представителей учредителей (участников), которым предоставлены все права, предусмотренные законом для лиц, участвующих в этом процессе, а также право участвовать в решениях Арбитражного суда, отдельных решениях и действиях арбитражного управления и кредиторов в суд. Расширяя право государства на дело о банкротстве, закон предусматривает возможность собственнику имущества должника, представляющего собой единую фирму, участвовать в ней и предоставлять должнику право обжаловать действия арбитражного управляющего, решение собрания и комитета кредиторов, суд выступает за введение внешней администрации и процедуры тендера.

Юридический статус лиц, участвующих в процедуре торгов, зависит от многих факторов.:

1. от характера правомочий, которыми законодатель наделяет данное лицо;
2. от процедуры несостоятельности (банкротства), в рамках которой действует данное лицо, и от целей, которые являются приоритетными на данном этапе банкротства;
3. от особенностей несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников и т.д.

2.1.Правовой статус должника.

Традиционно в гражданском праве термином "должник" определяется как часть любого гражданского обязательства выполнять определенные действия по требованию кредитора: передача товаров, работ, услуг ,выплата денег (ст. 307 Гражданского кодекса). Концепция" должника", применяемая в законе о банкротстве, значительно отличается от традиционного принятия: должник понимается как часть laware только в золотую монету, которая должна заплатить кредитору сумму денег в течение периода, установленного законом.

Закон о банкротстве распространяется не на всех субъектов имущественного оборота. Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны:

• все юридические лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организации);

• граждане:

а) зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;

б) не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (поскольку приведенная норма противоречит ГК РФ, она будет введена в действие только с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменении в ГК РФ;

в) главы крестьянских (фермерских) хозяйств (с 1 января 1995 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем вследствие самого факта государственной регистрации своего хозяйства.

Право на обжалование в арбитражный суд, как и ранее действовавшее в силу закона, с защитой от банкротства должника в целях обеспечения должнику, кредиторам наследства, а также уведомленным органам (Пенсионному фонду Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, Фонду социального обеспечения Российской Федерации и др.). В качестве кредиторов с финансовыми обязательствами возможно даже Российская Федерация, субъекты государственного образования Российской Федерации, ликвидационная комиссия (ликвидатор).

Законом о банкротстве подробно сформулированы требования к форме, содержанию, реквизитам заявления должника.

В частности, в заявлении должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление; сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;
2. сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений по авторским договорам;
3. размер задолженности по обязательным платежам;
4. сведения об имеющемся у должника имуществе и т.д. (ст. 37).

Кроме того, в заявлении должно быть указано наименование и адрес саморегулируемого органа, который утверждается судом и временным администратором, но не указан перечень требований к временному администратору.

Закон обязывает должника направить копии заявления конкурсным кредиторам, уполномоченным органам, собственнику имущества должника — унитарного предприятия, Совету директоров (наблюдательному Совету) или иному коллегиальному органу управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных законом. Так, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия, представитель работников должника, то копии заявления направляются и этим лицам.

При определенных обстоятельствах должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в предвидении банкротства — ситуации, когда срок исполнения обязательств еще не наступил, но имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что через некоторое время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды (ст. 8 Закона).

При определенных обстоятельствах руководитель должника-юридического лица или должника-отдельного предпринимателя обязан обратиться в суд повседневной жизни (раздел 9 Закона о банкротстве).):

* когда удовлетворение кредитов кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности полностью выполнить денежные обязательства должника по отношению к другим кредиторам;

• если органом должника, уполномоченным в соответствии с уставом должника, решение о ликвидации должника, решение обратиться в третейский суд по просьбе должника (такое решение может быть принято только при наличии признаков неплатежеспособности или в предвидении банкротства). Это может быть оспорено участниками (учредителями) юридического лица, выступающего против принятия данного решения.);

* когда органом, уполномоченным собственником имущества должника-унитарное предприятие, он решил обратиться в Арбитражный суд по требованию должника;

• в других случаях, например, случай исполнения ипотеки на имущество должника затрудняет или препятствует его экономической деятельности, или когда это невозможно при ликвидации юридического лица для полного удовлетворения прав кредиторов (ранее в соответствии с законом 1998 года, это обязательство было наложено не только на должника головы, но и на ликвидации комиссии (ликвидатора).

Во всех таких случаях заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

Это задача администратора должника, юридического лица или ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обращению в Арбитражный суд для объявления о банкротстве обеспеченного должника к участию одного из косвенных лиц в ответственности по обязательствам должника перед его кредиторами, возникшим по истечении одного месяца с момента возникновения обстоятельств, таковы основания для обязательства обратиться в Арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника (пункт 1 статьи 10 Закона).

В случае неплатежеспособности должника по вине учредителей (участников) должника, собственника недвижимого имущества должника или иных лиц вправе взыскать активы должника или иметь возможность определить действия в случае недостаточности активов должника, на должника может быть косвенно возложена ответственность за его обязательство.

2.2.Правовой статус кредитора.

Участниками банкротства хозяйствующих субъектов могут быть только кредиторы по денежным обязательствам, являющиеся сторонами денежного обязательства должника, а их имущественные (денежные) требования приводят к потенциальному банкротству.

В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Только люди, признанные кредиторами в соответствии с законом о банкротстве, могут попросить кредитора объявить о банкротстве должника. Кредиторы имеют финансовые обязательства, за исключением официальных агентств, что граждане, которые несут ответственность за ущерб жизни или здоровью, моральный ущерб, обязательства по уплате налогов в договорах авторского права, а также учредители (участники) юридического лица-должника являются обязательствами, вытекающими из участия (2. Согласно закону) признать банкротство кредиторов.

В отличие от иных кредиторов, конкурсные кредиторы наделены большим объёмом правомочий. Это выражается, во-первых, в том, что только конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве; во-вторых, только конкурсные кредиторы имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 7 Закона о банкротстве); в-третьих, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы (ст. 12).