Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства)(Теоретические и правовые аспекты понятия банкротства).pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Банкротство - неизбежное явление любого современного рынка, который использует несостоятельность в качестве рыночного инструмента перераспределения капиталов и отражает объективные процессы структурной перестройки экономики. Актуальность и практическая значимость темы обусловлены рядом причин.

Во-первых, в настоящее время, в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и добрую половину предприятий следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что, несомненно бы, способствовало оздоровлению российского рынка.

Во-вторых, в условиях массовой неплатежеспособности особое значение приобретают меры по предотвращению кризисных ситуаций, а также восстановлению платежеспособности предприятия и стабилизации его финансового состояния.

Определение вероятности банкротства имеет большое значение для оценки состояния самого предприятия (возможность своевременной нормализации финансовой ситуации, принятие мер для восстановления платежеспособности), и при выборе контрагентов (оценка платежеспособности и надежности контрагента). В России процедура банкротства пока не отработана в полной мере, что часто вызывает разногласия сторон и конфликты. Из-за несовершенства действующего законодательства банкротство из средства оздоровления предприятия часто превращается в передел собственности, возможность избавиться от ненужных долгов или метод эффективного давления на собственника, что не всегда способствует улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятия и, как следствие, лишь усугубляет общее положение в экономической и социальной сферах.

Основной целью данной работы является освещение проблемы банкротства в целом, с учетом современных российских условий.

Основными задачами курсовой работы являются:

• Рассмотрение понятие банкротства как неотъемлемого атрибута рыночной экономики, его участников, достоинства и недостатки.
• Определение основных процедур банкротства, установленных российским законодательством.

Мною при изучении курсовой работы были использованы такие нормативные акты – Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002. Работа проводилась с использованием автоматизированной справочной системы «КонсультантПлюс». Теоретической основой для исследования послужила соответствующая гражданско-правовая, теоретико-правовая и другая отраслевая юридическая литература. В работе используются теоретические выводы представителей гражданского права по вопросам общей теории права: Д.Н. Агапова, Г.В. Давыдова, С.А. Карелина, В.И. Новикова, Г.В. Савицкой, Е.С. Стояновой, Ю.В. Адаева. Вопросы правового регулирования часто являются предметом дискуссий среди ученых, юристов и законодателей, поэтому по выбранной теме имеется довольно обширный теоретический и практический материал.

Глава 1. Теоретические и правовые аспекты понятия банкротства 

В условиях современной рыночной экономики ответственность предприятий за результаты своей же финансово-хозяйственной деятельности реализуется в случае образования убытков, неспособности предприятия удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг) и обеспечивать нормальное финансирование своего же производственного процесса. Суть банкротства состоит в отсутствии денег у предприятия для оплаты своих обязательств, это состояние полного отсутствия финансовой обеспеченности, то есть абсолютный разлад производственно-хозяйственной деятельности, являющийся причиной разорения и невозможности работы предприятия. Банкротство тесно связано с самим процессом и участием в рыночных отношениях, которые всегда связаны с риском потерь, неопределенностью достижения поставленных или поставленных не совсем корректно целей или возможностью постановки ошибочных целей.

Смысл банкротства состоит в том, что из хозяйственного, рыночного оборота исключаются неплатежеспособные, «слабые», неконкурентоспособные предприятия. Без процедуры банкротства экономики, нормальной экономики, быть не должно и не может. Именно экономическая ответственность, формой реализации которой выступает банкротство, заставляет хозяйствующих субъектов работать эффективно и конкурентоспособно. Предприятие, не способное к конкуренции, должно прекратить свое существование, чтобы дать возможность на его месте возникнуть другому.

Признаком банкротства является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате своих же обязательных платежей.

В законодательной и финансовой практике можно выделить следующие виды банкротства предприятия:

· фиктивное банкротство - заведомо ложное объявление организации (индивидуального предпринимателя) о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или долгов, а равно для неуплаты долгов.

· преднамеренное банкротство - умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное коммерческой организацией (индивидуальным предпринимателем) в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб.

· реальное банкротство характеризует полную неспособность предприятия восстановить в предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого имущества.

· техническое банкротство характеризует состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное значительной просрочкой его дебиторской задолженности. При этом размер дебиторской задолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительно превосходит объем его финансовых обязательств. [7 - С. 77]

С позиций финансового менеджмента банкротство вроде даже страхует катастрофические риски предприятия в процессе его финансовой деятельности, вследствие которой оно неспособно удовлетворить в установленные сроки, предъявленные со стороны кредиторов требования и выполнить основные обязательства, в том числе перед бюджетом (по налогообложению). [12 – С. 137]

Предпосылки возникновения банкротства многообразны - это результат взаимодействия многочисленных факторов.

Факторы условно принято делить на внутренние, имеющие место внутри предприятия и связанные с ошибками и упущениями руководства и персонала, и внешние, возникающие вне предприятия и обычно находящиеся вне сферы его влияния (влияния государства к примеру).

Как показывает практика, причины задолженности довольно часто носят объективный характер и не всегда возникают по вине самого должника (бюджетное недофинансирование, несогласованность действий различных министерств и ведомств, внеплановые чрезвычайные затраты, чрезвычайные ситуации, изменение законодательства и т.д.).

К причинам банкротства относятся:

влияние внешних факторов макросреды, которые подразделяются на:

• экономические: кризисное состояние экономики страны, общий спад производства, инфляция, нестабильность финансовой системы, рост цен на ресурсы, изменение конъюнктуры рынка, неплатежеспособность и непорядочность партнеров.

Одной из причин несостоятельности субъектов хозяйствования может быть также неправильная политика государства. Высокий уровень налогообложения может оказаться и оказывается, в большинстве своем, непосильным для предприятия;

• политические: политическая нестабильность общества, внешняя и внутренняя политика государства, разрыв экономических связей, потеря рынков сбыта, изменение условий экспорта и импорта, несовершенство законодательства, недочеты, ошибки антимонопольной политики, предпринимательской деятельности и прочих проявлений регулирующей функции государства;
• усиление международной конкуренции в связи с развитием научно-технического прогресса, технических новшеств и сменой спроса;

демографические: численность, состав, уровень благосостояния народа, культура общества, определяющие размер и структуру своевременных потребностей потребителя и реально возможный платежеспособный спрос населения на те или другие виды товаров и услуг. [8 – С.108]

Одни из таких факторов могут вызвать и непредвиденное внезапное банкротство предприятия, другие постепенно усиливаются и накапливаются, вызывая медленное движение предприятия к спаду производства и следовательно банкротству.

К внутренним факторам можно отнести следующие:

• дефицит собственного оборотного капитала из-за неэффективной производственной деятельности, коммерческого подхода или неэффективной инвестиционной политики, распределения денежных средств (ресурсов);
• низкий уровень оснащенности оборудованием, техники, технологии и организации производства;
• снижение эффективности использования производственных ресурсов предприятия, его производственной мощности и как следствие высокий уровень себестоимости, убытки;
• создание значительных остатков незавершенного строительства, незавершенного производства, производственных запасов, ресурсов, готовой продукции, в связи с чем происходит складирование, замедляется оборот капитала. Это заставляет предприятие залезать в долги и может быть причиной его банкротства;
• ненадежные, непроверенные партнеры предприятия, которые платят с опозданием или не платят вообще (возможно также по причине банкротства), что вынуждает предприятие самому залезать в долги. Так зарождается цепное банкротство;
• отсутствие сбыта из-за низкого уровня маркетинговой политики, деятельности по изучению рынков сбыта продукции, формированию пакета заказов, повышению качества и конкурентоспособности продукции, выработке ценовой политики, упущения в рекламной сфере;
• привлечение заемных средств в оборот предприятия на невыгодных условиях, что ведет к увеличению финансовых расходов, снижению рентабельности хозяйственной деятельности и способности к самофинансированию;
• быстрое и бесконтрольное расширение хозяйственной деятельности, неоправданный, плохо просчитанный риск, в результате чего запасы, затраты и дебиторская задолженность растут быстрее объема продаж. [8 – С.110]

Так появляется потребность в привлечении дополнительных средств, краткосрочных займов (обычно под высокие проценты), которые превышают собственный оборотный капитал. В результате предприятие попадает под контроль банков, заемных организаций и других кредиторов, нередко недобросовестных и подвергается угрозе существования и нормального функционирования - необходимости банкротства.

К субъективным причинам банкротства, относящимся непосредственно к управлению, хозяйственному подходу, причисляют следующие:

• неспособность сотрудников, руководителей предусмотреть будущую неплатежеспособность и избежать ее;
• снижение объемов продаж из-за плохого изучения спроса, отсутствия сбыта, предложения, рекламы;
• снижение объемов производства;
• снижение качества продукции;
• снижение цены продукции;
• неоправданно высокие затраты при производстве;
• низкая рентабельность продукции;
• слишком большой, неоправданно длинный цикл производства;
• большие долги, займы, взаимные неплатежи;
• слабая адаптированность производства к реальностям жизни, неумение проявлять предприимчивость в налаживании выпуска продукции, предоставлении услуг, пользующихся повышенным спросом, выбирать эффективную, а главное гибкую, финансовую, ценовую и инвестиционную политику;
• разбалансированность экономического механизма, схемы, системы воспроизводства ресурсов предприятия. [9 – С.19]

Таким образом, банкротство (несостоятельность) — признанный арбитражным судом или объявленный должником факт неспособности удовлетворять требования кредиторов в полном объеме и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Состояние неплатежеспособности должника переходит в несостоятельность (банкротство) только после констатации арбитражным судом признаков неплатежеспособности должника, конечно с соблюдением определенного порядка и процедуры, для исключения какой-либо недобросовестной незаконной, корыстной, обманной схемы.

Должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом о банкротстве (в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены).

Кредиторы — лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Проведение процедур банкротства в РФ регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, далее Законом о банкротстве.