Файл: Патент в системе российского законодательства (Патент: понятие, сущность, виды).pdf

Польза, приносимая системой патентования, неодинакова в разных странах. Страны, которые экспортируют технологии, извлекают пользу из хороших систем патентования по всему миру, поскольку доходы, приносимые им монопольным владением, а также доходы, получаемые от выдачи лицензий на право пользования их запатентованной собственностью, перекрывают расходы на патентование. С другой стороны, технологически отсталые страны постоянно платят все более высокую цену за патентованную и лицензионную продукцию и редко, или никогда не получают дохода от патентования. Подобная асимметрия породила серьезные противоречия в развитии международного патентного права. Ниже мы их обсудим.

Как уже отмечалось, российская доктрина интеллектуальной собственности, опираясь, главным образом, на структуру российского законодательства о промышленной собственности, не ограничивает патентное право рамками правовой охраны изобретений, а распространяет его также на охрану промышленных образцов и полезных моделей.

1.2 История патентования

Понятие слова патент появилось еще в 15 веке в Венецианской Республике. В 1474 году был издан указ, согласно которому о реализованных на практике изобретениях необходимо было сообщать республиканским властям, с целью предотвращения использования изобретений другими лицами. Срок действия патента составлял 10 лет. В 1623 году в Англии был издан «Статут о монополиях», согласно которому патенты выдавались на «проекты новых изобретений». Первый патентный закон США (Patent Act) издан в 1790 году. [8]

В России же до 1919г. выдавались не патенты, а привилегии на изобретения. Первая упоминаемая в источниках привилегия была выдана полоцким посадским людям на беспошлинную торговлю «всякими товарами» в городе Полоцке в 1654 г.

Ускорившееся в 18 веке при Петре I научно-техническое развитие страны вызвало всплеск раздачи государством привилегий. Например, М. Ломоносову в 1752 г. была пожалована привилегия на «делание разноцветных стекол, бисера, стекляруса и других галантерейных вещей» с формулировкой: «Дабы он, Ломоносов, как первый в России тех вещей секрета сыскатель, за понесенный им труд удовольствие иметь мог: того ради впредь от нынешнего времени 30 лет никому другим в заведении тех фабрик дозволения не давать».

Всего до 1812 г. было выдано 76 привилегий "на промыслы, торговлю и изобретения в ремеслах и художествах". А 17 июня 1812 г. Александром I был подписан Манифест "О привилегиях на разные изобретения и открытия в ремеслах и художествах", являющийся первым патентным законом в России. Впервые законодательно было определено, что изобретение как собственность принадлежит его владельцу, имеющему исключительное право использовать изобретение самому и на возмездной основе передавать права использования другим лицам. [5]

В Российской патентной библиотеке до сих пор хранится«Сводъ выданныхъ въ Россiи Привилегiй», который гласит, что первая Привилегия выдана «На машину для удобнейшего взвода судов с большим грузом против течения реки» инженеру-механику Пуадебарду 29 мая 1814 года на 10 лет. Это изобретение направлено на то, чтобы заменить труд бурлаков трудом лошадей, когда необходимо тащить судно с большим грузом против течения. Описание выполнено на двадцати двух страницах и содержит три чертежа.

Вторая Привилегия выдана «На машину для выволочки соли из озера и ломки оной в озерах» новозыбковскому мещанину Якову Белугину 29 августа 1814 года на 10 лет. Изобретение было призвано заменить ломщиков соли, так как эта работа тяжелая и вредная для здоровья. После описания конструкции идет перечисление преимуществ машины перед людьми: «Данная машина позволяет за сутки, не замочив ног, добыть до 5000 пудов соли. Обслуживают ее 10 человек. Простой расчет показывает, что за лето один человек добывает 500 пудов вручную, а с помощью машины это количество добывается за один день…».

Третья Привилегия выдана «На походную пищеварительную печь» киевскому 1-й гильдии купцу Тимофею Бухтееву 9 октября 1814 года. «Особенность печи в том, что за сутки можно накормить горячими щами, кашей и свежим хлебом 500 и более человек, потратив при этом дров в несколько раз меньше».

22 ноября 1833г. выходит "Положение о привилегиях", которое конкретизировало большинство пунктов Манифеста 1812 г. Была введена охрана такой категории изобретательских предложений, как усовершенствование. Положение предъявляло более высокие требования к заявочным материалам, вводило систему предварительного рассмотрения заявок.

В 1896г. было принято «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования», которое, с дополнениями и усовершенствованиями 1900 и 1912г., действовало до революции. Законом была регламентирована смешанная (явочно-проверочная) форма экспертизы. Заявки на изобретение рассматривались с юридической и технической сторон, после чего производилась публикация «о выдаче охранительного свидетельства». Это позволяло всем заинтересованным лицам подать возражение против выдачи привилегии. Изобретение должно быть новым, а новизна - «существенной», подразумевающей отличие от известного «значительным». Привилегия выдавалась на 15 лет, и срок ее действия мог быть прекращен по протесту. [6]

Советское патентное законодательство началось в 1919 г., когда В.И. Ленин подписал «Положение СНК об изобретениях». Патент был переименован в «Авторское свидетельство», отныне изобретатель был лишен права собственности на изобретение, которое объявлялось достоянием государства. За автором закреплялось право на вознаграждение в случае внедрения изобретения, создающего экономию в размере 2% от экономического годового эффекта.

В период с 1924 по 1931 гг. патенты с подтвержденными правами собственности изобретателя на изобретение были вновь узаконены, но выдавались в небольших количествах и только иностранцам. Авторское свидетельство до самого последнего времени оставалось единственным средством защиты изобретений в СССР.

Принятый в 1990 г. Закон об изобретательстве в СССР отменил авторское свидетельство и сделал патент единственным охранным документом, однако в связи с распадом Советского Союза, просуществовал всего год.

23 сентября 1992г. был принят Патентный закон Российской Федерации. Данный закон регулировал все отношения, связанные с тремя объектами промышленной собственности: изобретениями, полезными моделями и промышленными образцами. Данный закон в настоящее время утратил силу.

1.3 Оформление прав на изобретения

Процедуру получения патента на изобретение можно разделить на несколько основных этапов:

1) проведение патентного исследования;

2) подготовка материалов;

3) оформление и подача заявки;

4) формальная экспертиза заявки;

5) публикация сведений о заявке на изобретение;

6) экспертиза заявки по существу;

7) государственная регистрация и выдача патента;

8) поддержание патента в силе.

Необходимость проведения предварительного патентного исследования обусловлена 2 причинами:

· обязательность соответствия заявляемого изобретения одному из условий патентоспособности (патентоспособность- совокупность свойств технического решения, без наличия которых оно не может быть признано изобретением на основе действующего законодательства) - мировой новизне и соответственно необходимостью установить, что заявляемое изобретение действительно является новым;

· требованием Патентного Ведомства об обязательности включения ссылок на прототип и аналог изобретения при составлении описания заявляемого изобретения.

Процедура патентования должна начинаться с определения уровня техники путем изучения существующих аналогов и прототипов технического решения. На основе выявленных аналогов принимается решение о целесообразности патентования технического решения и формах его защиты (патент на изобретение или патент на полезную модель).

Этапу подготовки материалов необходимо уделить особое внимание, так как все документы должны быть оформлены в соответствие с предъявляемыми требованиями.

Заявление о выдаче патента на изобретение обязательно должно содержать: описание изобретения, формулу изобретения, чертежи (если на них есть ссылка в описании) и реферат.

Описание изобретения должно раскрывать изобретение с полнотой, достаточной для его осуществления. В случае выдачи патента описание служит для толкования формулы изобретения при определении объема прав, предоставляемых патентом. Описание изобретения начинается с названия изобретения. Название изобретения должно соответствовать его сущности и характеризовать, как правило, назначение объекта изобретения. Указывается в единственном числе. Исключения составляют названия, которые не употребляются в единственном числе, и названия, относящиеся к химическим соединениям, охватываемым общей структурной формулой. [14]

Текст описания состоит из следующих разделов:

· область техники, к которой относится изобретение (указывается область применения изобретения; если таких областей несколько, то указывается преимущественная.);

· уровень техники (кратко описываются аналоги изобретения; отмечаются преимущества и недостатки этих аналогов в свете решения задачи, поставленной изобретателем, выявляется наиболее близкий из аналогов - прототип);

· сущность изобретения (подробно раскрывается задача, на решение которой направлено заявляемое изобретение, указывается технический результат, который может быть получен при его осуществлении; указываются все существенные признаки, характеризующие изобретение с выделением признаков, отличительных от прототипа);

· перечень фигур чертежей и иных изображений;

· сведения, подтверждающие возможность осуществления изобретения (показывается такая возможность с реализацией указанного заявителем назначения, а также приводятся сведения, подтверждающие возможность получения при осуществлении изобретения указанного заявителем технического результата).

Формула изобретения - краткая словесная характеристика, выражающая техническую сущность изобретения и являющаяся единственным критерием для определения объёма изобретения.

Реферат служит для целей информации об изобретении и представляет собой сокращенное изложение описания изобретения, включающее название, характеристику области техники, характеристику сущности изобретения с указанием достигаемого технического результата. При необходимости в реферат включается чертеж или химическая формула. Объем текста реферата - до 1000 печатных знаков.[11]

Оформление и подача заявки производится после того, как собраны все необходимые материалы. После подачи заявки в течение 1-3 рабочих дней заявитель получает копии поданных материалов с отметкой ведомства о получении материалов заявки.

После оплаты пошлины за подачу заявки Патентное Ведомство выдает Уведомление, подтверждающее, что заявка принята к рассмотрению, с указанием даты подачи заявки и ее регистрационного номера.

В ходе проведения формальной экспертизы проверяется наличие в заявке полного комплекта необходимых документов и правильность их оформления.

В случае соответствия материалов заявки требованиям Патентного Ведомства сразу после завершения формальной экспертизы заявителю высылается уведомление о ее положительном результате и о дате подачи заявки на изобретение.

По истечении восемнадцати месяцев со дня подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, происходит публикация сведений о заявке на изобретение в официальном бюллетене. Автор изобретения вправе отказаться быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке на изобретение.

По ходатайству заявителя, поданному до истечения двенадцати месяцев со дня подачи заявки на изобретение, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может опубликовать сведения о заявке до истечения восемнадцати месяцев со дня ее подачи.

Публикация не производится, если до истечения двенадцати месяцев со дня подачи заявки на изобретение она была отозвана или признана отозванной, или на ее основании состоялась регистрация изобретения.[12]

Экспертиза по существу проводится Патентным Ведомством только после получения соответствующего ходатайства. Ходатайство о проведении экспертизы по существу может быть подано в течение 3 лет с даты подачи заявки и должно сопровождаться уплатой установленной пошлины.

Экспертиза заявки на изобретение по существу включает:

· информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня изобретения;

· проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности.

По истечении шести месяцев со дня начала экспертизы заявки на изобретение по существу, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю отчет об информационном поиске.