Файл: Понятие и общие признаки субъекта предпринимательской деятельности.pdf

К началу XX в. Россия была аграрно-индустриальной страной. Новым классом, все более уверенно заявлявшим о себе, стала российская буржуазия. Ее формирование происходило различными путями. Это могли быть потомки крестьян, ставших розничными торговцами и накопивших свои начальные капиталы, откладывая каждую копейку. Примером таких предпринимателей могут служить братья Рябушинские. Среди предпринимательских фамилий нередко встречаются выходцы из старообрядцев. Для них характерны суровая предпринимательская этика, упорство, настойчивость, верность честному купеческому слову, опора на семейный капитал. Таковы известные предпринимательские фамилии Прохоровых, Морозовых, Алексеевых. В этой среде оказывались и люди с характером авантюристов, готовые на подлог и мошенничество ради сиюминутной выгоды. Автором многих финансовых комбинаций был знаменитый в России банкир и железнодорожный предприниматель Поляков.

Как и традиционное российское дворянство, буржуазия была многонациональной, включавшей выходцев из разных стран, в частности Германии. Знаменитый текстильный фабрикант Кноп стал даже героем поговорки: «Что ни церковь - то поп, что ни фабрика - то Кноп». Активными предпринимателями были и выходцы с Кавказа, например братья Манташевы^[6].

Оставили о себе добрую память предприниматели-меценаты: передавший картинную галерею в дар России П.М. Третьяков, открывший доступный оперный театр С.И. Мамонтов, отдавший огромные средства на открытие университета в Сибири А.М. Сибиряков и др.

В экономической, исторической литературе период с 1907 по 1917 гг. именуется «русским чудом». В это время разрушается община, учреждается Крестьянский банк, самостоятельные крестьяне-фермеры кредитуются государством под низкий процент. Крестьянские хозяйства требовали все больше промышленной продукции, что обусловило и промышленный подъем. Это способствовало и увеличению общественного слоя предпринимателей.

Перемены, последовавшие за свержением самодержавия, не только не препятствовали, но и давали качественно новый толчок предпринимательству, раскрепощая частную деловую инициативу и предприимчивость. Однако демократические преобразования, начатые Февральской революцией 1917 г., не получили своего продолжения в условиях резкого обострения социально-политической обстановки в стране после Октябрьского переворота (Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г.). Начинается новый, третий этап истории российского частного предпринимательства - советский период.

---

На данном этапе понятие «индивидуальный предприниматель» ассоциировалось с образом хищного эксплуататора, врага народа. В результате проведенной национализации предприятия крупной, а затем средней и мелкой промышленности перешли в собственность государства. Частнопредпринимательская деятельность разрешалась в строго определенных государством рамках.

Новая экономическая политика (НЭП) стала кратковременной уступкой частному предпринимателю; т.к. четкого плана новой политики не существовало, она проводилась урывками, хаотично, непоследовательно. Наряду с рыночными продолжали действовать централизованные, по сути военно-коммунистические методы управления экономикой. На многие виды товаров государство распространяло фиксированные цены, что вело к их вымыванию из торговли. Если розничная торговля оказалась преимущественно в руках частника, то оптовая - в руках государства, что создавало взрывоопасную ситуацию на рынке, постоянно подпитывая как возможности спекуляции, с одной стороны, так и подавление частной инициативы - с другой.

В бывшем СССР предпринимательство рассматривалось как антиобщественная деятельность, а его субъекты привлекались к уголовной ответственности. Любопытно отметить, что те признаки предпринимательства, которые учитывались при оценке состава преступления (деятельность по производству товаров, услуг в целях извлечения прибыли (наживы), осуществляемая с привлечением рабочей силы в формах предприятий и организаций), вошли в определение предпринимательства как вполне легального занятия, которое регламентируется и защищается силой государства.

В конце 80-х - начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования. С этого времени начинается четвертый - современный период в истории частного предпринимательства в России. В мае 1987 г. с принятием Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» был выявлен значительный потенциал индивидуальных предпринимателей. Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющими право граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлись регистрационные удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок. В этот период число индивидуальных предпринимателей стало стремительно увеличиваться. В Законе РСФСР «О собственности в РСФСР» было зафиксировано право собственника при осуществлении предпринимательской деятельности на заключение договоров с гражданами об использовании их труда. Начинает формироваться целая система предпринимательского законодательства, включающая положения, регулирующие отдельные формы предпринимательства, вопросы регистрации, лицензирования и т.д.

---

Таким образом, было положено начало возрождению частного предпринимательства в России. На сегодня же наиболее актуальной является задача дальнейшего совершенствования законодательства с целью стимулирования экономической активности и деловой инициативы граждан.

1.2. Понятие и общие признаки субъекта предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность есть деятельность экономическая. Предпринимательство объективно сопряжено с некоторой неопределенностью и неустойчивостью, возможностью невостребования результатов своей деятельности, что означает неизбежность риска, угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли.

Представляются весьма актуальными сегодня высказывания великих русских мыслителей начала XX в. С.Н. Булгакова, А.И. Ильина о творческом характере предпринимательской деятельности^[7].

Истоки многих современных подходов к выделению признаков творческой деятельности можно найти уже у Платона, который считал, что творческое искусство есть всякая способность, которая является причиной возникновения того, чего раньше не было, т.е. нового^[8].

Итак, цель предпринимательской деятельности - систематичность получения (максимизация) прибыли - заставляет предпринимателя стремиться в зону риска, что приводит к постоянной новизне хозяйственных ситуаций и требует творческого подхода к решению возникающих проблем.

В России индивидуальной формой осуществления предпринимательской деятельности является предпринимательство без образования юридического лица.

Индивидуальным предпринимателем может стать и быть любое дееспособное физическое лицо Российской Федерации, которому законодательными актами не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

Предпринимательская деятельность – (по гражданскому законодательству РФ) это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке^[9].

Индивидуальные предприниматели – это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица^[10].

---

Для приобретения статуса индивидуального предпринимате­ля гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского (и предпринимательского) права:

1. правоспособностью;
2. гражданской дееспособностью;
3. иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);
4. иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Правоспособность гражданина – способность иметь гражданские права и нести обязанности^[11].

Содержание правоспособности граждан раскрывается через комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин. Тем самым гражданское законодательство устанавливает предпосылки для участия граждан в предпринимательской деятельности. Так в соответствии со ст.18 ГК РФ гражданин вправе:

• Иметь имущество на праве собственности;
• Наследовать и завещать имущество;
• Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юр. лицами;
• Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
• Избирать место жительства;
• Иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
• Обладать неотчуждаемыми нематериальными благами (достоинство личности, личная неприкосновенность, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.).

Правоспособностью в равной мере обладают все граждане.

Следует отметить, что деятельность индивидуального предпринимателя может основываться на использовании наемной рабочей силы. В соответствии со ст.20 ТК РФ гражданин вправе заключать трудовые договоры с работниками, особенности, регулирования труда которых установлены в ст.303-309 ТК РФ.

Следовательно, индивидуальный предприниматель обязан^[12]:

1. оформить трудовой договор с работником в письменной форме и зарегистрировать его в соответствующем органе местного самоуправления.
2. уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи.
3. оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

Вместе с тем, индивидуальный предприниматель не вправе производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки, если работник поступает на работу впервые.

---

Документом, подтверждающим время работы у индивидуального предпринимателя, является письменный трудовой договор, который по соглашению сторон может заключаться как на не определенный, так и на определенный срок.

Дееспособность граждан – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.^[13] Закон устанавливает условия, предполагающие наличие таких возможностей:

• достижение определенного возраста (достижение совершеннолетия)
• возможность распоряжаться своими умственными способностями^[14].

Для индивидуального предпринимателя его имя и место жительства стали теперь элементами индивидуализации подобно реквизитам для юридического лица. Гражданин вступает в гражданские правоотношения под своим именем, «включающим фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая». Индивидуальный предприниматель может в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, использовать вымышленное имя (псевдоним) или переменить свое имя.^[15]

 В любом случае имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния^[16]. Перемена имени гражданином-предпринимателем не затрагивает существа прав и обязанностей, приобретенных им под своим именем. Дополнительно на него возлагаются обязанности:

-уведомления своих должников и кредиторов об изменениях в своем статусе во избежание возможных неблагоприятных последствий (нарушение условий договора, причинение убытков);

 - внесения за свой счет изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

 Закон защищает неприкосновенность имени гражданина^[17], независимо от форм нарушения:

-вреда, причиненного гражданину в результате неправомерного использования его имени;

-искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию.

 Другим обязательным элементом индивидуализации физического лица (гражданина) как субъекта права устанавливается его место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

---