Файл: «Определение, задачи, функции бухгалтерского учета».pdf

Между тем в дальнейшем тексте Федерального закона N 129-ФЗ процесс бухгалтерского учета описывается правильно. В частности, в ст. 9 определено, что его началом является составление первичных учетных документов, которыми оформляются все хозяйственные операции. Затем в ст. 10 Федерального закона N 129-ФЗ указано, что содержащаяся в принятых к учету первичных документах информация подвергается систематизации и накоплению на счетах бухгалтерского учета. В ст. 11 сказано, что для отражения в бухгалтерском учете имущества и обязательств в денежном выражении они подвергаются оценке по определенным правилам. Наконец, в ст. 13 установлено, что все организации по данным синтетического и аналитического учета обязаны составлять бухгалтерскую отчетность в составе установленных форм.

При этом В.Д.Смирнова и В.В. Козлова в статье «О природе бухгалтерского учета и его общем определении» выделяют и другие несущественные смысловые неточности. Так, в определении сказано, что бухгалтерский учет содержит информацию не только вообще об имуществе и обязательствах организаций, но и об их движении, в то время как точнее было бы сказать "об изменении в организациях величины их имущества и обязательств". В определении можно было бы также ограничиться лишь указанием на сплошной характер учета, а не фиксировать, что он является результатом отражения в нем всех без исключения хозяйственных операций.

Главным же недостатком законодательного определения в смысловом отношении является включение в него характеристики бухгалтерского учета как процесса в составе определенных операций. Эта его характеристика - совершенно излишняя, так как общее определение должно отражать те особенности (принципы) бухгалтерского учета, которые отличают его от других видов хозяйственного учета. Ведь в оперативном и статистическом учете требуемая для принятия управленческих решений информация формируется также в результате выполнения определенных операций.

Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", вступивший в силу 28.11.1996г., действовал до 31.12.2012, то есть в общей сложности - более 16 лет. За этот период времени полностью изменились экономические реалии. Многие нормы и положения действующего Закона устарели. В соответствие с изменившимися экономическими условиями деятельности экономических субъектов для формирования и раскрытия надежной и полезной информации о финансовом положении этих субъектов, изменениях в их финансовом положении и финансовом результате их деятельности законодательство о бухгалтерском учете было обновлено с принятием нового Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», вступившего в силу с 1 января 2013 г. По мнению разработчиков, его действие позволит повысить качество и эффективность регулирования бухгалтерского учета, будет способствовать улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации, развитию саморегулирования, укреплению профессий бухгалтера и аудитора.

---

Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ введено новое определение понятия «бухгалтерский учет», сравнительная характеристика определений дана в табл.1.

Таблица 1

Сравнение определений «бухгалтерский учет»

Федеральный закон N 402-ФЗ	Федеральный закон N 129-ФЗ
Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности	Бухгалтерский учет - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций

Таким образом, изменено понятие бухгалтерского учета, которое переориентировано с самого учетного процесса (упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации об объектах учета и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций) на конечный результат бухгалтерского учета - формирование документированной систематизированной информации и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

• 1. Предмет и объект бухгалтерского учета

Определения предмета и объектов бухгалтерского учёта отличаются чрезвычайным разнообразием, зачастую без научного обоснования предлагаемых подходов и практической значимости.

Чаще всего к предмету относят хозяйственные средства и их источники, хозяйственные процессы и их результаты. Некоторые определяют предмет как производственно-хозяйственную и финансовую деятельность организации, которая включает процессы производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта.

Следующая трактовка предмета бухгалтерского учёта это капитал как величина средств, вложенных в хозяйственную деятельность, их перемещение и трансформация в процессе оборота, включая приращение либо уменьшение в результате хозяйственной деятельности. Важным замечанием здесь является, что предметом считается не сам капитал, а его оборот. Ещё в XIX в. отмечалось, что предметом учёта капитал становится, только после выхода из состояния покоя.

---

Множество теорий и концепций бухгалтерского учёта, различные взгляды учёных породили предпосылки для различных точек зрения на предмет и объекты.

В экономической литературе имеют место определения предмета бухгалтерского учета, в соответствии с которыми к нему относят:

- фактические результаты процессов хозяйственной деятельности и фактические величины стоимости хозяйственных средств и их источников [10, с.25];

- имущество (средства производства) предприятий, организаций, учреждений, находящихся в их распоряжении и имеющие стоимостную (денежную) оценку [8, с.];

- в реальной действительности предмет представлен множеством отдельных разнообразных объектов [7, с.15];

- весь процесс расширенного производства [1, с. 18];

- процесс воспроизводства в той его части, которая может быть представлена информацией в денежном измерителе [6, с.48];

- состояние и использование средств предприятий, организаций и учреждений в процессе воспроизводства [2, с.26];

- кругооборот хозяйственных средств;

- экономические процессы, сопровождающиеся измерениями в составе средств и источников [3, с.31];

- процессы производства, распределения, обмена и непроизводственного потребления, национальное имущество, его движение, а также расчетные и кредитные операции [4, с.27];

- хозяйственная деятельность предприятий.

Имеются различия в толковании предмета бухгалтерского учета и в отдельных зарубежных странах. Так, предметом бухгалтерского учета в Германии и Чехии являются комплексы управленческих задач, в Болгарии - состояние и движение средств, в Румынии - средства, процессы и правовые отношения, в Польше - поток реальных и номинальных (денег) ценностей.

Изучив мнения авторов, по теме исследования нами сделаны выводы: многие из них предметом бухгалтерского учёта считают финансово-хозяйственную деятельность, а объектами – активы, источники их образования, хозяйственные процессы и их результаты. Это подтверждает следующую парадигму: объект – это то, на что направлена познавательная деятельность исследователя, а предмет – именно то, что изучается и исследуется.

Важно заметить, что предмет и объекты соотносят друг с другом как общее и частное. Предмет учёта, будучи общим понятием, при помощи элементов метода бухгалтерского учёта описывает и изучает определённые свойства объекта (частности). Поэтому объекты бухгалтерского учёта указываются во множественном числе, а предмет – в единственном.

Возвращаясь к определениям предмета учёта, следует отметить, что редко встречаются определения предмета бухгалтерского учёта как информации о хозяйственной деятельности. Считаем, что определить предмет науки именно через информацию, будет наиболее правильно. Обоснованием этому служит следующее: бухгалтерский учёт был первой в истории системой получения информации для управления хозяйственной деятельностью. Информация может рассматриваться двояко, если она является уникальной и ценной только для данной организации, то она не является объектом учёта, однако если информация используется в управленческих целях и её можно передать, то она является объектом учёта.

---

В широком смысле, предметом бухгалтерского учёта выступает все то, что связано с получением необходимой информации о субъекте хозяйствования, его хозяйственной деятельности и ресурсах. В узком смысле, предметом учета является совокупность процедур, связанных с выявлением, измерением, регистрацией, накоплением, обобщением, хранением и передачей информации о хозяйственной деятельности пользователям для принятия решений. Такое определение предмета соответствует сущности бухгалтерского учета и закреплено законодательно, а также отражает технологический процесс информационного обеспечения, целью которого является предоставление пользователям достоверной информации о финансовом состоянии организации.

Определяя предмет учёта через информацию, следует сказать, что объектами будут являться факты, действия и события хозяйственной деятельности, которые характеризуют состояние и использование ресурсов, процессы приобретения средств производства, расчетные отношения организации с юридическими и физическими лицами, финансовое состояние и результаты деятельности организации.

Задачи и функции бухгалтерского учета

• 1. Характеристика задач бухгалтерского учета в историческом разрезе

Бухгалтерский учет - составная часть экономической науки, имеющая свой предмет, объекты и методы. Предмет бухгалтерского учета - хозяйственно-финансовая деятельность хозяйствующего субъекта (предприятия, организации, учреждения, предпринимателя). Объектами бухгалтерского учета (составляющими предмета) являются активы, капитал (собственный и заемный), хозяйственные операции.

Бухгалтерские работники предприятия собирают, регистрируют и обрабатывают информацию в денежном выражении об имуществе, капитале, обязательствах организации и их движении методом сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Представим хозяйствующий субъект как объект бухгалтерского учета в виде схемы (рис. 1).

факты хозяйственной жизни;

доходы и расходы;

иные объекты, предусмотренные ФСБУ

---

Активы: внеоборотные

и оборотные

Источники:

обязательства;

источники финансирования деятельности;

Рис. 1. Схема хозяйствующего субъекта

Основой любого бизнеса являются его имущество (активы) и источники формирования этого имущества (капитал и обязательства). Жизнедеятельность бизнеса складывается из каждодневных фактов хозяйственной деятельности (хозяйственных операций). В результате этих операций, во-первых, возникают доходы и расходы, от которых образуются прибыли или убытки, влияющие на величину собственного капитала. Во-вторых, происходят изменения в составе имущества и обязательств бизнеса. Например, приобретение автомобиля приведет к увеличению внеоборотных активов и одновременно к увеличению обязательств в виде задолженности перед поставщиком автомобиля.

Бухгалтерский учет всех хозяйственных операций позволяет каждый день видеть финансовое состояние бизнеса: соотношение активов и обязательств, соотношение собственного и заемного капиталов, рентабельность предпринимательской деятельности. Отклонение указанных показателей от нормальных первым видит бухгалтер, который должен сообщить об этом руководителю (собственнику) бизнеса.

Другая задача бухгалтерского учета - организация контроля над имуществом предприятия. Учет и контроль были главными функциями счетовода с древнейших времен.

То, что видит бухгалтер в счетах бухгалтерского учета, неведомо собственникам бизнеса и менеджерам. Поэтому еще одна задача бухгалтерского учета - составление управленческой и финансовой отчетности.

Поскольку бизнес не может функционировать вне государства, ему приходится платить налоги на содержание государства. Наша налоговая система основана на ведении налогового учета, который полностью базируется на показателях и данных бухгалтерского учета. Таким образом, учет хозяйственных операций для целей налогообложения также является задачей бухгалтерского учета.

Таким образом, в современных условиях перед бухгалтерским учетом стоят следующие важнейшие задачи:

1) формирование полной и достоверной информации о деятельности организации;

2) получение информации, необходимой для целей управления;

3) предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности;

4) оценка эффективности работы предприятия;

5) участие в распределении производительных сил страны.

• 1. Функции бухгалтерского учета

---