Файл: Протезно-ортопедическая помощь (Общие положения по организации обеспечению протезно-ортопедическими изделиями).pdf

Согласно п. 3 Правил предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счет федерального бюджета бесплатные услуги по сурдопереводу предоставляются инвалиду в количестве до 40 часов сурдоперевода в 12-месячный период, исчисляемый начиная с даты подачи заявления. В указанном документе не конкретизировано, для каких целей предоставляются эти услуги. Если даже предположить, что инвалид использует эти услуги не в быту, а только для реализации его права на образование, то все равно 40 часов в год для этого будет явно недостаточно.

Кроме того, анализ административно-правового регулирования порядка оказания реабилитационных услуг инвалидам в Российской Федерации показал, что в настоящее время осуществление реабилитации по многим аспектам возлагается непосредственно на субъекты РФ, которые имеют разные экономические возможности. В результате возможность обеспечения на всей территории страны единого для всех инвалидов удовлетворительного уровня реабилитационной помощи существенно снижается.

С учетом изложенного, а также с учетом социально-экономического положения России наиболее эффективным представляется такой подход к организации предоставления инвалидам реабилитационных услуг, при котором базовый уровень реабилитационной помощи по всем направлениям обеспечивается за счет федерального бюджета. Услуги по реабилитации инвалидов, которые финансируются на уровне субъектов РФ, должны носить дополнительный характер, учитывающий социально-экономические, климатические и иные региональные особенности. Именно такой подход позволит обеспечить соответствие уровня реабилитации в России международным стандартам.

Заключение

В настоящий момент протезирование достигло довольно высокого уровня. На сегодняшний день имеются протезы с встроенными микрокомпьютерами и микросхемами, способные полностью компенсировать потерянную часть тела или даже орган.

Проблема организации протезно-ортопедической помощи населению в первую очередь заключается в невозможности обеспечить всех нуждающихся необходимыми средствами и квалифицированными специалистами в данной области.

В ходе курсовой работы было определено, что протезно-ортопедическая помощь имеет решающее значение для социальной реабилитации инвалидов. Права инвалидов на протезно-ортопедическую помощь закреплены в общей форме и Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Законом установлены сроки получения протезно-ортопедической помощи, ремонта и замены протезов.

Заявление о предоставлении или замене технического средства реабилитации (протеза, протезно-ортопедического изделия и т.п.) подается в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (ФСС) по месту жительства вместе с паспортом и индивидуальной программой реабилитации.

К средствам инвалидов устройства, технические в числе используемые компенсации устранения ограничений инвалида.

Все граждане, пользующиеся протезно-ортопедическими изделиями, сложной ортопедической обувью, обувью на протезы и ортопедическими аппаратами, могут их заказывать за плату по действующим ценам до истечения установленных сроков пользования или сверх установленных норм по решению медико-технической комиссии. Правом внеочередного протезирования пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, дети и лица, находящиеся в стационарах медицинских отделов протезно-ортопедических предприятий или лечебных учреждениях, а также первично протезируемые.

Протезно-ортопедические изделия изготовляются по мере возникновения у инвалида необходимости в них, и при его обращении на протезно-ортопедическое предприятие.

Выбор конкретного технического средства реабилитации определяется множеством факторов.

Перечень технических реабилитации включает в себя не только перечень технических средств, а также их технические характеристики.

Из исследования темы курсовой работы можно сделать следующие выводы:

- необходимо обеспечить граждан льготной категории протезно-ортопедическими изделиями в наименьшие сроки;

- необходимо стремиться использовать зарубежные разработки и адаптировать их к возможностям нашей страны;

- требуется привлекать дополнительные денежные средства для приобретения новейших протезно-ортопедических изделий и реализации программ реабилитации инвалидов;

- базовый уровень реабилитационной помощи по всем направлениям должен обеспечиваться за счет федерального бюджета.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Конвенция о правах инвалидов, принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. - № 61/106. 2012. - 29 с.
3. О ратификации Конвенции о правах инвалидов: Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 19. - Ст. 2280.
4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 461-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48.
5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Парламентская газета. - № 50. - 24.11-01.12.2011.
6. О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов: Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 01.07.2014) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 05.10.1992. - № 14. - Ст. 1098.
7. О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду: распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 10 сентября 2014 г. № 1776-р) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 4. - Ст. 5096.
8. Приказ Минтруда России от 17.10.2017 № 733н «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 09.01.2018
9. Приказ Минтруда России от 17.10.2017 № 733н «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 09.01.2018.
10. Приказ Минздравсоцразвития России от 21.08.2008 № 439н (ред. от 22.01.2014) «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» // Российская газета. - № 200. - 24.09.2008.
11. Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации: Приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 г. № 57н в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24 октября 2014 г. № 771н // Российская газета. - 2011. - № 29.
12. Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены: Приказ Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 215н (в ред. Приказа Минтруда России от 18 июля 2016 г. № 374н) // Российская газета. - 2013. - № 199.
13. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (ред. от 24.10.2014) «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» // Российская газета. - № 29. - 11.02.2011.
14. Божков И.А., Бронников В.А., Севастьянов М.А. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации: достоинства, недостатки, пути совершенствования / И.А. Божков, В.А. Бронников, М.А. Севастьянов. // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 2. - С. 25 – 30.
15. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. / В.А. Ершов, И.А, Толмачев. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2016. – 312 с.
16. Замахин А.Е. Административно-правовое регулирование порядка оказания реабилитационных услуг инвалидам / А.Е. Замахин // Социальное и пенсионное право. - 2018. - № 1. - С. 29 - 32.
17. Чернова Г.И., Радуто В.И., Богданов Е.А. Совершенствование организационно-правовых мер по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения / Г.И. Чернова, В.И. Радуто, Е.А. Богданов // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 4. - С. 9 - 12.
18. Шестаков В.П., Свинцов А.А., Радуто В.И., Чернякина Т.С., Овчаренко С.А. Организационные и правовые основы деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов в системе социального обслуживания в Российской Федерации / В.П. Шестаков, А.А. Свинцов, В.И. Радуто, Т.С. Чернякина, С.А. Овчаренко // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 3. - С. 18 - 22.

Приложение 1

Приложение 2

1. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 461-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. ↑

2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Парламентская газета. - № 50. - 24.11-01.12.2011. ↑

3. Шестаков В.П., Свинцов А.А., Радуто В.И., Чернякина Т.С., Овчаренко С.А. Организационные и правовые основы деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов в системе социального обслуживания в Российской Федерации / В.П. Шестаков, А.А. Свинцов, В.И. Радуто, Т.С. Чернякина, С.А. Овчаренко // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 3. - С. 18 - 22. ↑

4. О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду: распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 10 сентября 2014 г. № 1776-р) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 4. - Ст. 5096. ↑

5. Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 01.07.2014) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 05.10.1992. - № 14. - Ст. 1098. ↑

6. Замахин А.Е. Административно-правовое регулирование порядка оказания реабилитационных услуг инвалидам / А.Е. Замахин // Социальное и пенсионное право. - 2018. - № 1. - С. 29 - 32. ↑

7. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. / В.А. Ершов, И.А, Толмачев. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2016. – С. 29. ↑

8. Приказ Минтруда России от 17.10.2017 № 733н»Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 09.01.2018 ↑

9. Приказ Минтруда России от 17.10.2017 № 733н «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru, 09.01.2018 ↑

10. Приказ Минздравсоцразвития России от 21.08.2008 № 439н (ред. от 22.01.2014) «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» // Российская газета. - № 200. - 24.09.2008. ↑

11. Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (ред. от 24.10.2014) «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» // Российская газета. - № 29. - 11.02.2011. ↑

12. Чернова Г.И., Радуто В.И., Богданов Е.А. Совершенствование организационно-правовых мер по реабилитации инвалидов в учреждениях социальной защиты населения / Г.И. Чернова, В.И. Радуто, Е.А. Богданов // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 4. - С. 9 - 12. ↑

13. Божков И.А., Бронников В.А., Севастьянов М.А. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации: достоинства, недостатки, пути совершенствования / И.А. Божков, В.А. Бронников, М.А. Севастьянов. // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 2. - С. 25 - 30. ↑

14. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑

15. Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации: Приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 г. № 57н в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24 октября 2014 г. № 771н // Российская газета. - 2011. - № 29. ↑

16. Конвенция о правах инвалидов, принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. - № 61/106. 2012. - 29 с. ↑

17. О ратификации Конвенции о правах инвалидов: Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 19. - Ст. 2280. ↑

18. Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены: Приказ Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 215н (в ред. Приказа Минтруда России от 18 июля 2016 г. № 374н) // Российская газета. - 2013. - № 199. ↑