Файл: Задачи нотариата (Основные принципы и задачи нотариата Российской Федерации).pdf

Даже если оставить в стороне развитие искусственного интеллекта, грядущие изменения в документообороте сами по себе окажут большое влияние на нотариат. К примеру, в ближайшие 10 - 15 лет документооборот практически на 100% станет электронным, также повсеместное распространение получит электронная подпись. В связи с этим необходимость в том, чтобы делать копии бумажных документов и удостоверять их нотариально просто исчезнет. На сегодняшний день удостоверение копий является одним из самых распространенных нотариальных действий и для многих нотариусов является главным источником дохода. Его неизбежное исчезновение станет для многих нотариусов сильным ударом. На мой взгляд, нет вопроса: произойдет это или нет? Правильный вопрос такой: через сколько лет это произойдет?

А если посмотреть в сторону искусственного интеллекта, то картина выглядит еще более интересно. Большая часть работы нотариальных контор является достаточно стандартной и может быть описана с помощью алгоритма. Клиент обращается за совершением нотариального действия (их список ограничен). У нотариуса есть инструкция совершения нотариального действия, основанная на законах, подзаконных актах и разъяснениях нотариальных палат. Нотариус проверяет необходимые документы заявителя и составляет свой документ (договор, доверенность, заявление, согласие и др.), в основном по существующему шаблону, а затем удостоверяет его подписью и печатью. [26]

Первая волна развития искусственного интеллекта коснется простых нотариальных действий, связанных с составлением шаблонных документов. Все это сможет делать компьютер. Компьютер вскоре сможет выслушать фабулу дела от клиента (уже сейчас активно развиваются программы, воспринимающие человеческую речь), проанализировать его документы в электронном виде и составить необходимый документ. Нотариусу останется подписать его и скрепить печатью. Что касается более сложных нотариальных действий - совершения исполнительных надписей, депозита нотариуса, протестов векселя и обеспечения доказательств, то с развитием искусственного интеллекта очередь дойдет и до них. Таким образом, первой под угрозу попадает работа помощников нотариуса, деятельность которых может быть полностью заменена компьютером. И нотариусы сами, скорее всего, с радостью пойдут на замену помощников компьютерами. Компьютеру не надо будет платить зарплату (экономия на зарплате), компьютер занимает мало места или вообще никакого места, если вся работа идет через Интернет (экономия на аренде), да и вообще с компьютером меньше проблем, чем с людьми.

Остается главный вопрос: может ли само нотариальное удостоверение (подпись и печать нотариуса) быть заменено компьютером? Это сложный вопрос, однако с развитием технологий электронной безопасности в течение нескольких лет вполне может оказаться, что электронные способы подтверждения юридической силы документа будут не менее, а возможно даже и более надежными, чем нотариальное удостоверение. И здесь уже все общество встанет перед простым вопросом экономии: зачем платить деньги нотариусу, если компьютер сделает то же самое бесплатно? Ответ на этот вопрос очевиден.

Каково же будущее нотариата? Действительно ли этот институт доживает свои последние десятилетия? Возможно, в данной статье я немного сгустил краски, чтобы достучаться до нотариального сообщества и начать дискуссию на эту тему. Однако проблема действительно существует, и перед нами встает вопрос: каким образом должен измениться нотариат для того, чтобы у этого института было не только богатое прошлое, но и светлое будущее?

Исследования показали, что большинство претензий к нотариату связано не столько с самим его существованием или его пользой, сколько с формой его работы. [25]. Клиенты жалуются на следующие вещи:

- некомпетентность нотариусов (отказ в совершение законных нотариальных действий ввиду того, что нотариус просто не умеет или не хочет этого делать);

- плохой сервис в нотариальной конторе (клиенты говорят, что чувствуют себя в нотариальной конторе как в советской бюрократической организации);

- неэффективность работы контор (медлительность, очереди, непонимание потребностей современного бизнеса);

- технологическую отсталость (слабо используются или вообще не используются Интернет и современные технологии).

На мой взгляд, для того, чтобы продолжать существовать и даже выйти на новый уровень в новой информационно-технологической реальности, нотариату необходимо не просто следовать за общим прогрессом, но и опережать его. Для этого ведущими в развитии нотариата должны решаться следующие задачи.

1. Профессионализм и широкая юридическая компетентность.

Первое и самое главное - уровень юридического профессионализма в нотариальных конторах должен быть поднят на максимальную высоту. Каждый раз, когда нотариус отказывается совершать те или иные нотариальные действия на том основании, что он не умеет или не хочет их делать, клиенты все чаще будут задумываться над тем, что компьютер, который делает все по алгоритму и ни в чем не отказывает (если это не нарушает закон) будет гораздо лучше.

Нотариус должен стать для своих клиентов "воротами в юридический мир". Как часто вы обращаетесь к налоговому юристу или уголовному адвокату? Правильно, когда "припечет". В то время как к нотариусу мы все обращаемся регулярно по самым разным вопросам. Это означает, что у клиентов с нотариусом существуют самые тесные отношения среди юристов. Это означает, что нотариус может давать первичную консультацию по разным сферам деятельности и служить связующим звеном между клиентом и всеми возможными узкими юридическими специалистами. И тогда, когда вам понадобится, к примеру, адвокат по уголовным делам (надеюсь, что не понадобится) вы не будете судорожно обзванивать знакомых или искать в Интернете, а свяжетесь со своим нотариусом, и он поможет вам быстро найти квалифицированного специалиста по вашему вопросу.

2. Клиентоориентированность.

Необходимо сделать нотариальные конторы местом, в котором приятно находиться. Для того чтобы успешно соревноваться с компьютером, нотариусу необходимо давать своим клиентам то, что никогда не сможет дать компьютер - человечность, заботу, сопереживание. Если для клиента поход в нотариальную контору вызывает исключительно негативные эмоции, связанные со стоянием в очередях, грубым отношением сотрудников и некомфортной обстановкой, вряд ли при выборе между походом к нотариусу и работой с компьютером он выберет нотариуса.

3. Инновационность и эффективность.

Нотариусам необходимо действовать на опережение в сфере перехода к информационным технологиям и электронному документообороту. Это означает, что нотариусам важно создать удобные и надежные электронные сервисы работы с клиентами, к которым люди и компании привыкнут и будут продолжать пользоваться ими в связи с удобством и прогрессивностью. Нотариус в Интернете может стать связующим звеном между гражданами и юридическими лицами, с одной стороны, и государством, с другой стороны, предлагая более удобный и надежный подход к оформлению документов и регистрации прав, чем государственные порталы. Одновременно нотариусам необходимо освоить на высшем уровне не только свои традиционные юридические знания и навыки, но и компетенцию в области менеджмента, управления своим персоналом, а также организации работы нотариальной конторы для удобства клиента. Нотариус должен знать специфику работы клиента, потребности его бизнеса, чтобы предлагать самые лучшие и эффективные инструменты из нотариального арсенала, а не просто "делать то, о чем просят".

Именно гармоничное развитие трех компетенций нотариуса - юридической, организационной и технологической позволит этой уникальной и крайне интересной профессии продолжать существовать и эффективно обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и организаций.

Сегодняшний нотариат занимает во многом реактивную позицию - реагирует на изменения в обществе, подстраивается под новые законы. В эпоху стремительных перемен важно занять проактивную позицию - самостоятельно влиять не только на себя, но и на жизнь общества в целом. Нотариату необходима ясная стратегия развития на 5 - 10 лет вперед, учитывающая вектор современного технического прогресса.

В европейских странах нотариус - одна из самых уважаемых профессий, и ее представители пользуются большим уважением в обществе. Это связано с тем, что европейские нотариусы на протяжении веков шли нога в ногу с прогрессом, предлагая своим клиентам самые лучшие юридические инструменты защиты их прав и законных интересов. Российскому нотариату сегодня приходится труднее - ему все еще необходимо завоевать авторитет в глазах граждан, бизнеса и государства, что непросто в условиях постоянного ускоренного технологического развития. Прогресс нельзя остановить, но его можно возглавить. Поэтому сегодня у российского нотариата нет другого выбора, кроме как быть на передовой прогресса как в сфере юриспруденции, так и в сфере технологии. Только этим путем российский нотариат сможет не только сохранить, но и упрочить свои позиции, используя искусственный интеллект в своей работе для более эффективного решения задач клиентов, но одновременно давая им нечто большее, что никогда не сможет дать компьютер.

Заключение

Нотариат - это публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт, один из видов несудебной защиты прав граждан и юридических лиц. Нотариус выступает как независимый представитель своего гос-ва, наделённый в установленном законом порядке полномочиями совершать нотариальные действия .Нотариальные действия обеспечивают охрану и защиту прав и интересов граждан и юр. лиц, закрепление этих прав и интересов и предупреждение их нарушения в будущем.

Задачи, стоящие перед нотариатом в Российской Федерации, сформулированы в ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Основная задача нотариата определена в Законе так: "призван обеспечивать... защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц". Решение этой задачи достигается путем совершения нотариусами

предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Задачи нотариата:

1. охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

2. укрепление законности и правопорядка;

3. предупреждение правонарушений путем своевременного и соот­ветствующего нормам законодательства РФ удостоверения дого­воров и сделок, оформление наследственных прав

4. совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.
5. обеспечение стабильности экономических отношений.

Следует отметить, что в настоящее время институт нотариата вышел на новый виток развития. Были введены ранее неизвестные нотариальные действия (регистрация уведомлений о залоге движимого имущества, удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и наоборот, удостоверение решения органа управления юридического лица и др.), усилена роль нотариата в защите прав социально незащищенной групп граждан при сделках с недвижимостью; особый акцент сделан на развитие в рамках закона корпоративных отношений. Приняты другие важные решения, усиливающие роль нотариата по поддержанию законности в деятельности участников экономических отношений и гражданского борота.

Таким образом, будущее у нотариата России, несомненно, есть, но только если он может измениться и упреждающе ответить на вызовы, которые ему бросает изменяющаяся политико-правовая ситуация, новые социально-экономические реалии и потребности гражданского оборота. Многое зависит и от того, сможет ли власть понять и оценить тот потенциал, который содержит в себе нотариат как социально полезный правовой институт.

 В заключении хотелось бы отметить, что нотариат все чаще становится интересным для нашего общества и государства, его востребованность и полезность неоднократно доказана на практике. Поэтому дальнейшее усовершенствование института нотариата является острой необходимостью для развития современного гражданского оборота и усиления принципа законности в имущественных отношениях.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)