Файл: "Налоговые правоотношения".pdf

В современной системе налогового права участниками установленных общественных отношений могут являться следующие категории граждан, проживающие временно или постоянно на территории Российской Федерации. Общественные отношения могут быть урегулированы сферой налогообложения, которое составляет правовое регулирование российского налогового права. Налоговый кодекс Российской Федерации определяет участников налоговых отношений:

- Во-первых, это налогоплательщики. Иными словами, это налоговые агенты, финансовые органы, налоговые органы, органы налоговой полиции, таможенные органы, а также органы внебюджетных фондов.

- Во-вторых, это органы, которые осуществляют процесс регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Система налогового права в России имеет два основных метода:

- Публично – правовой метод. Иными словами, это метод подчинения и власти: императивный или авторитарный метод правого регулирования налогового права.

- Гражданско-правовой метод. Иными словами, это метод координации или автономии.

Федеральное налоговое законодательство включает в себя: Налоговый кодекс (в двух частях), федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы министерств и ведомств, письма, инструкции, положения, распоряжения и другие документы Министерства по налогам и сборам Российской Федерации и его структурных подразделений в регионах [20, c.74].

Существование такого многочисленного пакета документов и нормативно-правовых актов, регулирующих налогообложение, привело к необходимости в целях унификации этого процесса разработать единый документ (закон), который бы представлял собой комплексный законодательный акт, регламентирующий налоговый процесс в целом.

В основу НК РФ положен принцип справедливости, означающий, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, основанные на признании всеобщности и равенства налогообложения. Не допускается установление дифференцированных ставок налогов, налоговых льгот в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Наиболее актуальным вопросом, который нашел свое отражение в НК РФ, явился налоговый федерализм, т. е. распределение полномочий федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Следует обратить внимание на то, что впервые в рамках Налогового кодекса было закреплено, что налог считается установленным лишь в том случае, когда определены законодательно следующие элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, налоговые льготы, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.

Налоговым кодексом установлено, что процесс налогообложения отдельных субъектов должен начинаться с постановки на учет в налоговых органах по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных разделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению [3, c.115].

Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Принципиальным моментом для юридического признания субъекта экономической активности в качестве самостоятельного налогоплательщика является тот факт, что налогоплательщиками или плательщиками сборов могут быть признаны только организации и физические лица, а филиалы и обособленные подразделения, имеющие баланс и расчетный счет и имевшие ранее статус самостоятельных налогоплательщиков, не имеют этого статуса. Налоговый кодекс предусматривает возможность уплаты этими подразделениями налогов только в качестве исполнения надлежащих обязанностей головной организации по месту нахождения филиалов и других обособленных подразделений. Таким образом, все обязанности налогоплательщика возложены Налоговым кодексом на организацию, учредившую данные обособленные подразделения, поскольку только организация (юридическое лицо) обладает полной правоспособностью и может полностью отвечать по своим обязательствам перед кредиторами и бюджетом.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Налоговое право в целом призвано стабилизировать конфликт частных и публичных интересов в финансовой сфере. В качестве универсального инструмента управления налогообложением право способно не только реагировать на соответствующие изменения, упорядочивая их, но и обеспечить развитие общественных отношений в нужном для общества направлении.

Налоговые правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами налогового права, носящие властно-имущественный характер и выражающие публичные интересы.

Будучи урегулированными нормами права, налоговые отношения систематизируются, приобретают устойчивость и начинают развиваться в векторе, заданном государством. Опосредуя процесс налогообложения нормами права, государство получает возможность контролировать финансово-хозяйственную деятельность частных собственников и при необходимости управлять ею. Под воздействием правовых норм участники налоговых правоотношений наделяются правосубъектностью, юридическими правами и обязанностями в налоговой сфере.

Важно обратить внимание, что налоговые отношения сами по себе в обществе не складываются, они не возникают в качестве фактических. Напротив, отчисление части своего дохода в пользу государства противоречит природе предпринимательской деятельности и не свойственно человеческой природе. Однако без этих отчислений государство не сможет функционировать. Поэтому изъятие части дохода с частной собственности возможно только через правовые предписания, обеспеченные государственным принуждением. С этих позиций правовое регулирование налогообложения является социально необходимым. Налоговые правоотношения возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут.

Налоговые правоотношения наряду с уголовными, процессуальными, административными представляют собой классический пример общественных отношений, вызванных к жизни нормой права. Вместе с тем норма налогового права сама по себе, «в одиночку», не может вызвать к жизни налоговое правоотношение. Наряду с ней предпосылками возникновения налоговых правоотношений являются юридические факты и налоговая правосубъектность.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017) / СПС Консультант Плюс
2. Налоговый Кодекс РФ от 30.07.1998 № 146-ФЗ (действующая редакция от 01.09.2016)
3. Горский И.В. Налоговая политика России: проблемы и перспективы /И.В. Горский – М.: Финансы и статистика, 2014. – 241 с.
4. Дуканич Л. В. Налоги и налогообложение: учеб. пособие для вузов /Дуканич Л. В., - Ростов н/Д :Феникс, 2014 - 416 с
5. Евстигнеев Е. Н. Налоги и налогообложение: учеб. пособие для вузов /Евстигнеев Е. Н., - СПб.:Питер, 2014. - 320 с.
6. Захарьин В. Р. Налоги и налогообложение: учеб. пособие для СПО /Захарьин В. Р., - М. :ФОРУМ, 2015. - 336 с.
7. Колчин С. П. Налоги в Российской Федерации: учеб. пособие для вузов /Колчин С. П., - М. :ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 254 с.
8. Лыкова Л. Н. Налоги и налогообложение в России: учеб. для вузов /Лыкова Л. Н., - М. :БЕК, 2015. - 384 с.
9. Мамрукова О. И. Налоги и налогообложение: учеб. пособие /Мамрукова О. И., - М. :Омега-Л, 2014. - 304 с.
10. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Учебник – 5-е изд., перераб. и доп. /Н.В. Миляков – М.: ИНФРА-М, 2014. – 509 с.
11. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ: Учебник /В.Г. Пансков – М.: Финансы и статистика, 2014. – 464 с.
12. Перов А.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие - 4-е изд. /А.В. Перов, А.В. Толкушкин – М.: Юрайт-Издат, 2016. – 670 с.
13. Романовский М.В. Налоги и налогообложение - 5-е изд. /М.В. Романовский, О.В. Врублевская – СПб.: Питер, 2015. – 496 с.
14. Скворцов О. В. Налоги и налогообложение : учеб. пособие для СПО /Скворцов О. В., - М. :Академия, 2014. - 224 с.
15. Скворцов О.В. Налоги. Экспресс-курс. 2-е изд. /О.В. Скворцов – М.: Дело и Сервис, 2015 – 256 с.
16. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / А.А. Тедеев, В.А. Парыгина – М.: Эксмо, 2016. – 304 с.
17. Черкасова И.О. Налоги и налогообложение. 2-е изд. /И.О. Черкасова, Т.Н. Жукова – СПб.: «Вектор», 2014. – 224 с.
18. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение: Учебник /Д.Г. Черник, Л.П. Павлова, В.Г. Князев и др.; под ред. Д.Г Черника – 3-е изд. – М.: МЦФЭР, 2015. – 528 с.
19. Ходолеев В.В. Налоги и налогообложение: учебное пособие /В.В. Ходолеев – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2014. – 403 с.
20. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: учеб. для вузов /Юткина Т. Ф., - М. :ИНФРА-М, 2014. - 429 с.