Файл: Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя (Правовые аспекты банкротства индивидуальных предпринимателей).pdf

В размер денежных обязательств не включаются обязательства перед гражданами, в отношении которых должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате авторского вознаграждения, а также обязательства перед учредителями (участниками) должника - юридического лица, вытекающие из такого участия (например, обязанности по выплате дивидендов акционерам). По мнению ряда авторов, они носят внутренний характер и не могут конкурировать с так называемыми внешними обязательствами, т.е. обязательствами должника как участника имущественного оборота перед иными его участниками.

Граждане, которым производится возмещение за причинение вреда, а также получатели авторского вознаграждения наряду с лицами, состоящими с должником в трудовых отношениях (требования которых, вытекающие из этих отношений, также не могут приниматься во внимание при определении наличия признаков банкротства), образуют в соответствии со ст. 64 ГК РФ и ст. 134 Закона о банкротстве 2002 г. первые две очереди кредиторов, находясь, тем самым, в привилегированном по сравнению с другими кредиторами положении.

Более того, Закон о банкротстве 2002 г. предусматривает, что возбуждение арбитражным судом производства по делу о несостоятельности не приостанавливает действия исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности: по заработной плате, выплате авторского вознаграждения, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (ст. 63). Кроме того, на эти требования не распространяется мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который устанавливается при осуществлении внешнего управления (п. 5 ст. 95). Следует обратить внимание, что Закон о банкротстве 2002 г. не ограничивается гражданско-правовыми обязательствами должника, поскольку при определении наличия признаков несостоятельности во внимание принимаются и публично-правовые обязанности соответствующего лица, т.е. обязанности по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, сборы, страховые и иные взносы и платежи).

Размер обязательных платежей, принимаемых во внимание при определении наличия признаков банкротства должника, исчисляется без учета установленных законодательством штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, как правило, определяется на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Данное обстоятельство имеет принципиальное значение, например, для определения количества голосов кредиторов на собраниях кредиторов, которое признается пропорциональным сумме их требований к должнику.^[17]

Применительно к отдельным процедурам банкротства состав и размер денежных обязательств определяется не датой подачи заявления, а датой принятия арбитражным судом соответствующего решения или определения о введении той или иной процедуры. В частности, при введении конкурсного производства срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей считается наступившим с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. 126 Закона о банкротстве 2002 г.).

По общему правилу размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным, если он подтвержден вступившим в силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований (к примеру, ответ на претензию, акт сверки расчетов и т.д.).

К числу установленных относятся также требования кредиторов, по которым должником не представлены возражения в определенный срок.

Таким образом, действующее законодательство расценивает как бесспорный факт установление размера денежного обязательства до обращения в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве. Однако если должник по каким-либо причинам оспаривает требования кредиторов, то данное обстоятельство не является препятствием для обращения в арбитражный суд. В этом случае обоснованность требований, равно как и размер денежных обязательств и обязательных платежей, определяет сам арбитражный суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.^[18]

Итак, анализ действующего российского законодательства о банкротстве позволяет обобщить следующие положения: предпринимательство - это деятельность, которая ведется на свой страх и риск. Поэтому закон предоставляет предпринимателю право обратиться в суд с заявлением о банкротстве самостоятельно. При условии, что он предвидит свою приближающуюся несостоятельность. Однако в этом случае предприниматель должен представить арбитражному суду доказательства, «очевидно свидетельствующие» о том, что он будет не в состоянии выполнить свои обязательства в срок.^[19]

Кроме того, предприниматель обязан обратиться в суд с заявлением о банкротстве в двух случаях:

1) если предприниматель выполнит требования одного или нескольких кредиторов и это приведет к тому, что он не сможет погасить долги перед другими кредиторами или заплатить налоги (взносы во внебюджетные фонды);

2) если на его имущество кредитор обратит взыскание, в результате чего дальнейшая деятельность бизнесмена значительно осложнится или станет невозможной.

Причём право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого гражданина при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Отметим, что далеко не все из кредиторов могут подать заявление в суд. Например, такого права не будет по непредпринимательской задолженности. Эти долги не могут служить основанием для признания индивидуального предпринимателя несостоятельным.

К уполномоченным органам, которые могут обратиться в суд, относят Федеральную налоговую службу. Она должна подать заявление о признании предпринимателя банкротом, если у него есть долги по налогам и взносам перед бюджетом или государственными внебюджетными фондами.

Таким образом, можно сделать вывод, что для возбуждения дела о банкротстве требуются следующие признаки:

а) должник не исполняет гражданско-правовые обязательства и не уплачивает обязательные платежи;

б) срок неисполнения составляет более трех месяцев;

в) сумма задолженности не менее пятисот тысяч рублей;

Законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) гражданина, а именно: превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

2.3. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом

Закон предусматривает следующие последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

В течение пяти лет, с даты завершения, в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- первая очередь: расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;

- вторая очередь: расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

- третья очередь: расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очередей, права, требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Данные правила об очередности удовлетворения требований кредиторов к гражданину-должнику, признанному банкротом, не совпадают с правилами об очередности удовлетворения требований, предъявляемых к индивидуальному предпринимателю-банкроту, по ст. 25 ГК РФ. В третьей очереди кредиторов по вышеозначенным правилам объединены третья, четвертая и пятая очереди, предусмотренные ст. 25 ГК РФ, - требования, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества, задолженность по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, долги другим кредиторам. Таким образом, приоритет залогодержателей и бюджета перед кредиторами по иным гражданско-правовым обязательствам не предусмотрен. Однако данное правило не может применяться к банкротству индивидуального предпринимателя в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ГК РФ - нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Поэтому указанные выше нормы об очередности удовлетворения требований кредиторов могут применяться к случаям банкротства гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заключение

По действующему законодательству для признания банкротом предусмотрены одновременно два признака: обязательства не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего имущества (для физических лиц).

Однако для начала банкротства недостаточно наличия перечисленных признаков, необходимо чтобы размер задолженности, позволяющей арбитражному суду возбудить дело о банкротстве, для граждан в настоящее время - 500 тысяч рублей и 300 тысяч рублей - для юридических лиц.

Закрепленному в действующем гражданском законодательстве праву гражданина заниматься предпринимательской деятельностью противопоставляется обязанность предпринимателя удовлетворить требования кредиторов в случае признания его банкротом. Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом, если по своему имущественному положению он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, которые связаны с его предпринимательской деятельностью. Признание индивидуального предпринимателя банкротом может быть произведено как в судебном порядке, так и путем объявления им о своем банкротстве.

При осуществлении процедуры признания банкротом к гражданину могут быть предъявлены все требования по обязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью, а также требования по обязательствам, не связанным с его предпринимательской деятельностью, которые удовлетворяются в порядке очередности, установленной при банкротстве юридических лиц.

Предприниматель отвечает по обязательствам, включая и связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, кроме того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Для подачи заявления о банкротстве индивидуального предпринимателя необходимо, чтобы размер задолженности был не менее 500 тыс. руб., и эта задолженность просуществовала бы более 3 месяцев. К индивидуальным предпринимателям следует применять правила, установленные для юридических лиц (при отсутствии специальной регламентации).

Для банкротства индивидуальных предпринимателей используется критерий неплатежеспособности (это означает, что соотношение обязательств и имущества должника при решении вопроса о его банкротстве во внимание не берется), в то время как для целей банкротства гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, принят критерий неоплатности (когда заявление о банкротстве принимается, только если размер пассивов превышает размер активов имущества должника).