Файл: Понятие и виды ценных бумаг ( Документарные и бездокументарные ценные бумаги).pdf

Анализируя законодательство, представляется необходимым отметить логику законодателя, согласно которой не меняется природа и юридическая природа факта выпуска эмиссионных ценных бумаг в бездокументарной форме. Кроме того, законодателем даже не были даны корректировки традиционного цивилистического понятия ценных бумаг, которое воспроизводится в пункте 1 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации, хотя и была дана оговорка в пункте 2 той же статьи о том, что ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав в соответствии со статьей 149 Гражданского кодекса Российской Федерации^[23]. На настоящем этапе развития законодательства наблюдается отсутствие необходимости в наличии эмиссионных ценных бумаг, поскольку представляется достаточным наличие доказательств закрепления прав, удостоверяемых такими документами; отсюда вытекает тот факт, что на законодательном уровне не требуется фиксация права, удостоверяемого ценной бумагой в обособленном письменном документе; достаточен факт фиксации таких прав и документов в специальном реестре, что в свою очередь подтверждается выписками из таких реестров^[24].

Акты судов высших инстанций вообще не упоминают о разделении статуса эмиссионных документальных и эмиссионных бездокументарных ценных бумаг^[25]. Учитывая тот факт, что большинство выпусков ценных бумаг производятся в бездокументарной форме, становится очевидным то, что судебной практикой обнаруживается тенденция к унификации регулирования бездокументарных именных ценных бумаг^[26].

Е. В. Зенькевич пишет, что наблюдается процесс изменения сущности ценной бумаги, поскольку акции перестают по своей природе быть ценными бумагами в силу существующего запрета существования традиционных (документарных) именных эмиссионных ценных бумаг. Документарные и бездокументарные ценные бумаги по своей юридической природе обладают разным правовым режимом и выступают разными объектами гражданских правоотношений. Сама сущность «ценности» ценной бумаги находит отражение не в естественных свойствах документов, а в удостоверяемых ими субъективных гражданских правах^[27]. Если права отражаются публичным достоверным документом, при наличии которого с вещами связывается и принадлежность прав, то объектом таких гражданских прав становится сам документ, традиционная ценная бумага, другими словами вещь. В случае, когда за правами не закреплено материальное воплощение, а они отражаются в виде записей в определенном реестре, то они остаются только имущественными правами. Следовательно, под бездокументарными ценными бумагами необходимо понимать само имущественное право^[28].

Необходимо постоянное совершенствование законодательства, поскольку представляется весьма сложным процесс становления таких важных отраслей всего российского рынка ценных бумаг, как развитие вторичного рынка ценных бумаг, развитие рынка корпоративных ценных бумаг, развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг и его информационного обеспечения, обеспечение информационной открытости^[29].

Сам факт отсутствия в цивилистической доктрине единого представления о правовой природе ценной бумаги порождает не только значительные трудности в процессе правоприменения, но также приводит к стагнации развитие полноценных рыночных отношений, и порождает многократные злоупотребления на рынке ценных бумаг.

1.2 Признаки ценных бумаг

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации ценные бумаги - документы, удостоверяющие имущественные права граждан. Эти документы должны быть оформлены в соответствии с установленной формой и снабжены обязательными реквизитами. Осуществление и передача прав, удостоверенных такими документами, возможна только при их непосредственном предъявлении. Но юристы с таким определением всех ценных бумаг не согласны, потому что оно оптимально подходит только для документарных ценных бумаг, так как согласно определению сущность ценной бумаги составляет её документарная форма. Для признания документа ценной бумагой он должен отвечать некоторым особым признакам (свойствам), вытекающим из требований закона^[30].

Теория признаков ценных бумаг, которую мы имеем на сегодняшний день, сформировалась в основном при анализе классических ценных бумаг. Основные признаки: 1) тесная связь документа и права (документ имеет существенное значение для возникновения, или передачи, или осуществления права); 2) ценные бумаги "суть документы о частных правах"; 3) "циркулируемость" в обороте.

Анализ идей М.М. Агаркова позволяет указать как на признаки ценной бумаги: 1) оборотоспособность; 2) публичная достоверность; 3) наличие специфических рисков и их иное распределение, нежели в обычных гражданско-правовых отношениях; 4) начало презентации. Сам Агарков в отношении каждого из названных признаков делал различные оговорки, которые сводились к их относительности^[31]. По мнению В. Шретера, отличительными свойствами ценной бумаги являлось, во-первых, то, что право, ими удостоверенное, не может быть осуществлено без предъявления самого документа, и, во-вторых, то, что содержание документа обладает публичной достоверностью^[32].

Современные исследователи ценных бумаг уделяют вопросу определения признаков ценных бумаг много внимания.

По мнению В.А. Белова, документ, "претендующий на то, чтобы быть ценной бумагой", должен обладать следующими признаками: а) представлять собой документ, т.е. быть составленным "с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов"; б) удостоверять субъективное гражданское право кредитора и корреспондирующую ему обязанность должника; в) быть приспособленным к передаче как вещь с целью обеспечения возможности передачи и воплощаемого в документе права; г) обеспечивать совпадение субъекта вещного права на документ с субъектом права, выраженного в документе; д) иметь свойство публичной достоверности; е) необходимость причисления документов к категории ценных бумаг законами о ценных бумагах или в установленном им порядке^[33].

А.А. Евстифеев выделяет следующие "отличительные" признаки ценных бумаг: 1) ценная бумага - это прежде всего документ, составленный с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов, который представляет собой официальную запись, выполненную на бумажном носителе с определенной степенью защиты от подделки; 2) определенное содержание, которое представляет собой субъективное гражданское право; 3) публичная достоверность (понимаемая как невозможность оспаривания должником ценной бумаги по причине отсутствия основания обязательства или его недействительности) ^[34].

В специальной литературе, посвященной ценным бумагам, нет единства при анализе понятия "документ" применительно к ценным бумагам. Одни авторы при анализе понятия "документ" акцентируют его письменную форму. Другие полагают, что документ - это официальная запись или одновременно и информация, и форма, в которую она облечена (к примеру, для В.А. Пантелеенко ценная бумага - это "официальная запись, выполненная на бумажном носителе", а для A.A. Евстифеева ценная бумага - это "прежде всего документ... который представляет собой официальную запись, выполненную на бумажном носителе с определенной степенью защиты от подделки" 3). Третьи настаивают на том, что документ - это прежде всего информация^[35]. Так, Ж.В. Коршунова, анализируя облигации, указывает: "Под документом облигации как ценной бумаги следует понимать информацию, которая: а) должна содержать в себе сведения о правах управомоченного лица по облигации и реквизитах облигации, позволяющих ее идентифицировать, несоблюдение которых влечет ничтожность документа; б) должна быть выполнена либо на бумажном, либо ином материальном носителе, в том числе магнитном или лазерном, в соответствии с требованиями законодательства РФ под страхом недействительности к ее форме; в) должна быть способна к передаче для осуществления выраженного в ней права, т.е. под документом облигации не следует понимать некий материальный объект"^[36].

Под формой ценной бумаги следует понимать способ фиксации прав, удостоверенных ценной бумагой. Требование о документировании отношений по ценной бумаге - это само по себе указание на форму ценной бумаги^[37].

Поэтому любая ценная бумага будет документом. Бездокументарная ценная бумага тоже не что иное, как документ, только электронный или бумажный в виде совокупности записей, содержащихся в учетных регистрах, образующих в логическом единстве лицевой счет или счет депо. В этом смысле нельзя согласиться с В.А. Белевичем, который, рассуждая о бездокументарных ценных бумагах, указывает, что в их случае имеет место "отказ от документа", что "отсутствует необходимый элемент, а именно сама бумага, как документ установленной формы". Документ в случае с бездокументарными ценными бумагами имеет другое значение, нежели документ в классических ценных бумагах^[38].

С категорией "реквизит" в действующем законодательстве также большая проблема. Так, отметим, что применительно к описанию требований к некоторым ценным бумагам специальными федеральными законами термин "реквизит" не используется вообще, а говорится о неких "сведениях", "данных", которые бумага должна содержать. В частности, такую терминологию используют Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Кодекс торгового мореплавания. Это создает некоторую неопределенность в части действия правила ст. 143.1 ГК о том, что при отсутствии в документе обязательных реквизитов документарной ценной бумаги, несоответствии его установленной форме и другим требованиям документ не является ценной бумагой, но сохраняет значение письменного доказательства^[39].

По мнению А.В. Габова, отрицательно следует высказаться об универсальности таких тесно связанных признаков, как публичная достоверность и абстрактность. И дело даже не в том, что эти признаки ценной бумаги не являются легальными, т.е. мы не найдем в действующем гражданском законодательстве ни их упоминания, ни их определения. Дело в том, что сами эти признаки разрабатывались доктриной гражданского права для классических ценных бумаг, разрабатывались в тот момент, когда ни о каких бездокументарных или эмиссионных ценных бумагах не шло и речи^[40].

Целый ряд авторов в качестве признака ценной бумаги выделяют то, что ценная бумага всегда удостоверяет имущественное право. Так, Д.В. Мурзин отмечает, что единственным признаком, связывающим обычную и бездокументарную ценную бумагу, является то, что и та и другая представляют собой "совокупность имущественных прав, удостоверенных ценной бумагой"^[41]. Об исключительно имущественном характере прав, удостоверенных ценной бумагой, говорят также В.К. Андреев и В.А. Пантелеенко, А.К. Шестопалова^[42].

Таким образом, неточности в законодательстве способствуют тому, что теоретики и исследователи до сих пор не пришли к единому мнению в классификации содержательных признаков ценных бумаг^[43].

Если говорить о формальных признаках ценных бумаг, то таким, по мнению А.В. Габова, является собственно говоря, только один признак - признание того или иного документа (совокупности прав) ценной бумагой нормами действующего законодательства^[44].

Именно этот признак, на наш взгляд, является главным и, по сути, единственным признаком, по которому можно говорить о том, что какой-то конкретный документ (совокупность прав) является ценной бумагой. Такая ситуация на первый взгляд может показаться недоразумением, поскольку отсутствие признаков, определяющих специфику правового режима ценной бумаги среди иных объектов гражданских прав, ставит вопрос едва ли не о самой целесообразности существования ценных бумаг как правового феномена^[45].

Итак, правовое понятие ценных бумаг – документ, у которого есть регламентированная форма и атрибуты, подтверждающие вещные права.

Ценные бумаги обладают следующими признаками:

• документальность – любой сертификат представляет собой полноценный официальный документ, имеет соответствующие реквизиты в обязательном порядке, является доказательством имущественных прав юридического или физического лица;
• частность прав – у любого предъявителя есть права, которые должны быть документальным свидетельством определенного титула на владение какой-либо собственностью, такой признак может выражаться также в отношении предъявления определенных требований к плательщику по займу, которые составляет от лица предъявителя;
• требования к презентации – любой документ требует презентации прав и обязательств, которые он несет в себе;
• оборотность – обращающиеся виды сертификатов являются более дорогостоящие, поэтому широко применяются в экономических отношениях;
• публичность информации – по содержанию договора, который заключается между покупателем и продавцом, от предъявителя могут выдвигаться только те требования, которые предусматривает объект сделки;
• объективность инвестиционной деятельности – любая ценная бумага прямым или косвенным образом принимает участие в инвестиционной экономической деятельности, которая может иметь разные виды, могут быть срочные и не срочные.