Файл: Отчет по учебной практике специальность 40. 02. 01 Право и организация социального обеспечения пм. 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.docx
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 142
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
2 Анализ положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
3 Современные методы и технологии используемые ПФР в своей работе
5 Вопросы, касающиеся страховой пенсии без заявления
6 Вопросы, касающиеся повышения индексации пенсий
;
- сведения, подтверждающие неназначение лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, пенсии в соответствии Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
- сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации;
- сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Государственная услуга по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией:
- сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие, что дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не назначалось органом, осуществляющим выплату пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
- сведения, подтверждающие неполучение пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления.
В Государственной Думе во втором чтении рассмотрен законопроект № 1075528-7, который вносит существенные поправки в действующее пенсионное законодательство.
В частности законопроект предусматривает беззаявительный порядок назначения страховых пенсий по старости. Например, гражданину, уволенному в связи с ликвидацией предприятия или по сокращению штата, пенсия может быть назначена досрочно по предложению службы занятости. Правда это может произойти только если невозможно трудоустроить такого гражданина. При этом до назначения пенсии по старости должно оставаться не более двух лет, а страховой стаж, в общем случае, должен быть не менее 25 лет для мужчин, и 20 лет - для женщин.
Стаж может быть и меньше, если он предполагает льготу по выходу на пенсию. Например, это относится к «вредному» стажу, стажу работы на Крайнем Севере и т. д. Писать заявление в Пенсионный фонд человеку не нужно. Единственное, что он должен сделать - дать свое согласие службе занятости, которая отправляет это согласие в ПФР. А Пенсионный фонд досрочно назначает пенсию такому безработному.
Пенсия будет назначена с даты вынесения предложения службой занятости о досрочном назначении пенсии гражданину. Предполагается также, что Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии будет самостоятельно брать сведения о стаже человека из государственных информационных систем, и учитывать эти сведения без заявления от гражданина. Законопроект содержит норму и о том, что при возникновении права на социальную доплату к пенсии, она будет устанавливаться также в беззаявительном порядке. При этом не потребуется предоставлять документы, подтверждающие материальную обеспеченность пенсионера. А после назначения доплаты пенсионеру в течение 5 рабочих дней должны будут направить соответствующее извещение.
Еще законопроект устанавливает обязанность информационного обмена между ПФР и соответствующими государственными органами по вопросам пенсионного обеспечения граждан, а также по различным компенсациям и доплатам. По мнению депутатов это упростит назначение пенсионных и других выплат. Одна из самых интересных инициатив - назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме. Чтобы воспользоваться этой возможностью надо подать заявление через портал Госуслуг и дать согласие на назначение пенсии в этом режиме.
Но для этого у человека должны быть соблюдены все условия назначения. И он не должен иметь периодов работы за рубежом. Назначение производится на основании имеющихся в ПФР сведений о человеке, а также других сведений, получаемых из государственных информационных систем. Вся информация о назначении пенсии направляется в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг. Еще одно предлагаемое нововведение - беззаявительный перевод с пенсии по потере кормильца на страховую пенсию по старости при достижении возраста 80 лет. Если человек получал пенсию по потере кормильца и достиг возраста 80 лет, то ПФР определит, какие выплаты после 80 лет больше: по старости или по потере кормильца. Если получится, что по старости будет больше, то гражданина переведут на большую пенсию без заявления от него, на основании имеющихся в Пенсионном фонде данных.
Потом пенсионера уведомят о переводе с одной пенсии на другую. Также законопроектом предусматривается беззаявительный порядок для возобновления выплат накопительной пенсии после приостановки. После получения Пенсионным фондом необходимой информации сразу же начинается выплата всех неполученных сумм за весь период приостановки. То же самое предусматривается и для страховых пенсий - если по каким-либо причинам выплаты были приостановлены, то после получения необходимых документов, выплата пенсии возобновляется без всяких дополнительных заявлений. При этом все неполученные средства выплачиваются за все время приостановки.
Исходя из Статьи 25. «Порядок индексации пенсий» Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:
1. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке:
- пенсии федеральных государственных гражданских служащих - при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 настоящего Федерального закона
, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
- социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;
- пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий;
- пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей - в случае повышения заработной платы, получаемой в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенной заработной платы с даты, с которой произошло повышение указанной заработной платы. В случае, если повышение заработной платы в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) не производилось, пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей пересчитываются с 1 января следующего года в размере, равном суммарному размеру индексации (изменению) размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, произведенной (произведенному) в прошедшем году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации в течение календарного года вправе принимать решения о дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящей статьи. Коэффициент дополнительной индексации указанных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%. В результате дополнительного увеличения стоимость одного пенсионного коэффициента составила 118,10 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 220,74 рубля.
Социальные пенсии с 1 апреля 2022 года были проиндексированы на 8,6% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год и дополнительно проиндексированы с 1 июня 2022 года на 10 процентов.
- сведения, подтверждающие неназначение лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, пенсии в соответствии Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
- сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации;
- сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Государственная услуга по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией:
- сведения о месте жительства (месте пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие, что дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не назначалось органом, осуществляющим выплату пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
- сведения, подтверждающие неполучение пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления.
5 Вопросы, касающиеся страховой пенсии без заявления
В Государственной Думе во втором чтении рассмотрен законопроект № 1075528-7, который вносит существенные поправки в действующее пенсионное законодательство.
В частности законопроект предусматривает беззаявительный порядок назначения страховых пенсий по старости. Например, гражданину, уволенному в связи с ликвидацией предприятия или по сокращению штата, пенсия может быть назначена досрочно по предложению службы занятости. Правда это может произойти только если невозможно трудоустроить такого гражданина. При этом до назначения пенсии по старости должно оставаться не более двух лет, а страховой стаж, в общем случае, должен быть не менее 25 лет для мужчин, и 20 лет - для женщин.
Стаж может быть и меньше, если он предполагает льготу по выходу на пенсию. Например, это относится к «вредному» стажу, стажу работы на Крайнем Севере и т. д. Писать заявление в Пенсионный фонд человеку не нужно. Единственное, что он должен сделать - дать свое согласие службе занятости, которая отправляет это согласие в ПФР. А Пенсионный фонд досрочно назначает пенсию такому безработному.
Пенсия будет назначена с даты вынесения предложения службой занятости о досрочном назначении пенсии гражданину. Предполагается также, что Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии будет самостоятельно брать сведения о стаже человека из государственных информационных систем, и учитывать эти сведения без заявления от гражданина. Законопроект содержит норму и о том, что при возникновении права на социальную доплату к пенсии, она будет устанавливаться также в беззаявительном порядке. При этом не потребуется предоставлять документы, подтверждающие материальную обеспеченность пенсионера. А после назначения доплаты пенсионеру в течение 5 рабочих дней должны будут направить соответствующее извещение.
Еще законопроект устанавливает обязанность информационного обмена между ПФР и соответствующими государственными органами по вопросам пенсионного обеспечения граждан, а также по различным компенсациям и доплатам. По мнению депутатов это упростит назначение пенсионных и других выплат. Одна из самых интересных инициатив - назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме. Чтобы воспользоваться этой возможностью надо подать заявление через портал Госуслуг и дать согласие на назначение пенсии в этом режиме.
Но для этого у человека должны быть соблюдены все условия назначения. И он не должен иметь периодов работы за рубежом. Назначение производится на основании имеющихся в ПФР сведений о человеке, а также других сведений, получаемых из государственных информационных систем. Вся информация о назначении пенсии направляется в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг. Еще одно предлагаемое нововведение - беззаявительный перевод с пенсии по потере кормильца на страховую пенсию по старости при достижении возраста 80 лет. Если человек получал пенсию по потере кормильца и достиг возраста 80 лет, то ПФР определит, какие выплаты после 80 лет больше: по старости или по потере кормильца. Если получится, что по старости будет больше, то гражданина переведут на большую пенсию без заявления от него, на основании имеющихся в Пенсионном фонде данных.
Потом пенсионера уведомят о переводе с одной пенсии на другую. Также законопроектом предусматривается беззаявительный порядок для возобновления выплат накопительной пенсии после приостановки. После получения Пенсионным фондом необходимой информации сразу же начинается выплата всех неполученных сумм за весь период приостановки. То же самое предусматривается и для страховых пенсий - если по каким-либо причинам выплаты были приостановлены, то после получения необходимых документов, выплата пенсии возобновляется без всяких дополнительных заявлений. При этом все неполученные средства выплачиваются за все время приостановки.
6 Вопросы, касающиеся повышения индексации пенсий
Исходя из Статьи 25. «Порядок индексации пенсий» Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:
1. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке:
- пенсии федеральных государственных гражданских служащих - при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 настоящего Федерального закона
, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
- социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;
- пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий;
- пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей - в случае повышения заработной платы, получаемой в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенной заработной платы с даты, с которой произошло повышение указанной заработной платы. В случае, если повышение заработной платы в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) не производилось, пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей пересчитываются с 1 января следующего года в размере, равном суммарному размеру индексации (изменению) размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, произведенной (произведенному) в прошедшем году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации в течение календарного года вправе принимать решения о дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящей статьи. Коэффициент дополнительной индексации указанных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%. В результате дополнительного увеличения стоимость одного пенсионного коэффициента составила 118,10 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 220,74 рубля.
Социальные пенсии с 1 апреля 2022 года были проиндексированы на 8,6% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год и дополнительно проиндексированы с 1 июня 2022 года на 10 процентов.