ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.03.2024
Просмотров: 37
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В июле 1952 г. в Египте произошла революция, в ходе которой была свергнута монархия, и к власти пришла группа офицерства во главе с Г. Насером. Его правительство начало борьбу за укрепление политической независимости Египта и за вывод английских войск с его территории.
Национально-освободительные движения арабских народов, независимая политика Египта, Сирии, некоторых других стран угрожали западным странам потерей важных экономических и политических позиций. 26 июля 1956 г. правительство Г. Насера объявило о национализации компании Суэцкого канала, в которой доминировал англо-французский капитал, обещая выплатить компенсацию и гарантировать свободный проход по каналу судов всех стран.
В ответ последовала бурная реакция Великобритании и Франции, решивших наказать Египет и любой ценой восстановить свои позиции в зоне канала. Причина была в том, что отныне доходы от канала предназначались на развитие самого Египта. Хозяева Компании и стоявшие за их спиной экономические структуры Англии и Франции имели здесь колоссальные прибыли. Канал обеспечивал кратчайший путь морским перевозкам по маршруту Европа – Восток. По нему в 1955 г. было пропущено почти половина мирового экспорта нефти.
Советский Союз поддержал право Египта на национализацию канала и осудил попытки вмешательства в его внутренние дела, о чем. В частности говорилось в Телеграмме министра иностранных дел СССР Т.Д. Шепилова послу СССР в Египте Е.Д. Киселеву: «В нашем проекте мы исходим из принципов: полного суверенитета Египта в отношении Суэцкого канала, его полной собственности на канал, управления каналом со стороны Египта. Мы отвергаем в корне всякие проекты интернационализации канала»6.
Советским Союзом было предложено создание международного органа, который бы регулировал спорные вопросы и следил за соблюдение свободы судоходства в регионе.
Египетское правительство отказалось отменить акт о национализации канала, и тогда Великобритания и Франция совместно с Израилем предприняли вооруженное нападение на Египет.
Тройственная англо-франко-израильская агрессия против Египта вызвала протест во всем мире. Советский Союз сразу же осудил агрессию. Отказались поддержать военное вторжение в Египет и США, стремившиеся усилить собственные позиции на Ближнем Востоке. Чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН 2 ноября приняла резолюцию о прекращении огня в Египте. Поскольку агрессия продолжалась, советское правительство вечером 5 ноября потребовало немедленного прекращения боевых действий и очищения территории Египта, предупредив,
что в противном случае СССР не останется безучастным и окажет помощь жертве агрессии, в том числе посылкой добровольцев и любым оружием.
Давление со стороны СССР и США, неожиданно для многих занявших сходную позицию, отказ США поддержать нападение англо-франко-израильских сил на Египет, заставили агрессоров в ночь на 7 ноября прекратить военные действия. В декабре англо-французские войска были выведены из зоны канала, а в марте 1957 г. завершился вывод с египетской территории израильских войск. Вторая арабо-израильская война окончилась ничем. Националистические и традиционные арабские режимы не собирались мириться с существованием Израиля. Была создана радикальная Организация освобождения Палестины, которая проводила нападения на территорию Израиля.
Руководители Египта, Сирии и Иордании договорились разгромить Израиль в 1967 г. и начали блокаду этой страны. Израиль решил не дожидаться удара и в июне 1967 г. атаковал своих враждебных соседей. За шесть дней арабские армии были разгромлены израильской авиацией, десантами и танковыми колоннами. Израиль захватил весь Иерусалим, западный берег реки Иордан, Синайский полуостров и сирийские Голанские высоты, с которых простреливаются северные районы Израиля7.
Таким образом, в результате Шестидневной войны под контроль Израиля перешли значительные территории, однако, руководством страны не было принято решения об их переходе под израильскую юрисдикцию. Сложилась беспрецедентная для современных международных отношений ситуация, когда под контролем израильских войск находятся земли, которые даже с израильской точки зрения не являются частью территории страны, и на которых проживают люди, 90% которых не имеют израильского гражданства. Единственная категория жителей Западного берега (Иудеи и Самарии) и сектора Газа, имеющих израильское гражданство, это еврейские поселенцы. Кроме Восточного Иерусалима, израильская юрисдикция была распространена только на Голанские высоты (специальный закон был принят Кнессетом 15 декабря 1981 года).
Важно отметить и то, что шестидневная война 1967 г., являвшаяся одной из ключевых вех в истории развития арабо-израильского конфликта, превратилась одновременно и в арену противостояния великих держав. Биполярное противостояние сыграло решающую роль, став в рассматриваемом конфликте организующим началом8.
Четвертую война 1969-1970 гг. («войну на истощение») начал Египет с целью возвращения Синайского полуострова, который был захвачен Израилем в результате Шестидневной войны в 1967 года. Происходили артиллерийские перестрелки, рейды через Суэцкий канал, воздушные бои. Война велась с переменным успехом, и только дипломатическое вмешательство третьих сторон смогло ее закончить. В 1970 году было подписано соглашения о прекращении огня без территориальных изменений у сторон конфликта.
Лишь в 1979-1982 гг. произошло поэтапное возвращение Синайского полуострова Египту, в Газе и городах Западного берега в 1993-1995 гг. была создана Палестинская национальная администрация, но проблема статуса большей части территорий Иудеи и Самарии осталась неурегулированной.
Сотни тысяч палестинцев бежали с оккупированных Израилем земель. На захваченных у арабов территориях стали создаваться многочисленные киббуцы. Палестинцы превратились в людей второго сорта и в арабских странах, но все арабские государства поддерживали ООП. Однако присутствие вооруженных палестинцев на территории других стран создавало множество проблем и конфликтов.
В сентябре 1970 г. произошли вооруженные столкновения между ООП и иорданской армией, отрядам ООП пришлось перебраться в Ливан.
В октябре 1973 г. арабы, получившие современное советское оружие, внезапно нанесли удар по Израилю в праздник «Судного дня». Одна из непосредственных причин очередной вспышки военных действий заключалась в том, что Израиль активизировал свою политику по колонизации оккупированных им в 1967 г. арабских территорий. Деятельность израильского руководства в данном направлении заметно активизировались после того, как в августе 1973 г. была принята программа по освоению оккупированных арабских земель (план И. Галили), предусматривавшая выделение 1,25 млн. израильских фунтов на развитие Западного берега р. Иордан и сектора Газы и их последующую интеграцию в израильскую экономику9.
Египет и Сирия, опиравшиеся на поддержку СССР, чувствовали, что они уже достаточно сильны для того, чтобы попытаться силой вернуть себе утраченные территории, либо, в худшем случае, создать себе более приемлемые позиции на переговорах, нежели те, что были у них после поражения в Шестидневной войне 1967 г..10 Нападение было неожиданным, и Израиль оказался на грани разгрома. Египетские войска прорвали оборону у Суэцкого канала. Все силы Израиля были брошены в бой, и египетские войска потерпели поражение. Израильский десант прорвался в направлении Каира. Президент Египта А. Садат согласился прекратить огонь и отвести войска. Четвертая арабо-израильская война или «война Судного дня» закончилась «вничью».
После этого начались переговоры об урегулировании отношений между Израилем и Египтом. Происходит отход Египта от СССР и его сближение с США. В 1979 г. Садат подписал мирное Кэмп-Дэвидское соглашение с Израилем при посредничестве США. После того как Египет перестал угрожать Израилю, Египту был возвращен Синайский полуостров. Но остальные арабские страны продолжали враждовать с Израилем.
В итоге дискуссий и обсуждений 22 ноября 1974 г. на Генеральной Ассамблее ООН подавляющим большинством голосов была принята резолюция № 3236, подтвердившая неотъемлемые права палестинского народа на самоопределение, национальную независимость и суверенитет. Принципиальную важность в этой резолюции имело положение о том, что палестинский народ – одна из главных сторон в установлении справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке, поэтому он вправе добиваться «восстановления своих прав всеми средствами в соответствии с целями и принципами ООН». Та же сессия приняла специальную резолюцию № 3237, согласно которой Организация Освобождения Палестины приглашалась к участию в качестве наблюдателя в сессиях и работе Генеральной Ассамблеи ООН, а также во всех обсуждениях и конференциях по Ближнему Востоку, которые проводятся под эгидой ООН, в том числе к участию в Женевской конференции по Ближнему Востоку.
Подтвердив национальные права палестинского народа и необходимость привлечения Организации освобождения Палестины к участию в переговорах по Ближнему Востоку, принятые резолюции значительно дополнили и в определенном смысле «подправили» резолюции Совета Безопасности № 242 и №338, придав тем самым политическое содержание палестинской проблеме. Эту проблему теперь мировое сообщество рассматривало не просто как проблему беженцев, а как национальную проблему народа Палестины, который, подобно всем другим народам, имеет право на самоопределение и образование независимого национального государства. В этом заключалось главное значение названных резолюций XXIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН11.
Но и принятие данных резолюций стали лишь временной передышкой в череде вооруженных конфликтов. В 1975 г. началась гражданская война в Ливане – стране, с территории которой ООП действовала против Израиля. Израиль вмешивал в эту войну, чтобы добиться ухода бойцов ООП от своих границ. В ходе пятой арабо-израильской войны Израильская армия вошла в столицу Ливана Бейрут, после чего отряды ООП покинули страну. Война сопровождалась убийствами мирных палестинцев.
ООП перенесла центр тяжести своих действий на организацию массовых выступлений, интифады в самой Палестине. Много черных страниц в истории арабо-израильского конфликта занимают террористические акты и борьба против тех, кто организует, вдохновляет и направляет их. В 1982 году Израиль – впервые в своей истории – начал полномасштабную войну не против какой-либо страны, а против террористических организаций
12.
Израиль ставил задачей уничтожение террористов из ООП: базировавшиеся в Южном Ливане террористы ООП постоянно обстреливали Галилею. Поводом послужило убийство 3 июня палестинскими террористами израильского посла в Лондоне.
Наступление началось 5 июня, это была 15-я годовщина Шестидневной войны. Израильская армия нанесла поражение сирийской армии, палестинским формированиям и их ливанским союзникам, захватив города Тир и Сидон, вошла в столицу страны Бейрут. Война привела к потере 600 израильских солдат, но поставленная Израилем цель – уничтожение ООП – не была достигнута. После того, как израильтяне захватили Бейрут, президентом Ливана стал израильский протеже – ливанский христианин Башир Жмайель, пообещавший подписать после вступления в должность мирный договор с Израилем. Вскоре он был просирийскими исламскими террористами. Сторонники убитого президента, заручившись поддержкой израильского командования, вошли в лагеря палестинских беженцев Сабра и Шатила под предлогом уничтожения террористов ООП, устроив там резню, погибло около тысячи человек, в основном мирные люди.
В 1985 году Израиль вывел войска с большей части территории Ливана, кроме буферной зоны, которая оставалась под израильским контролем до 2000 года.
В декабре 1987 г. началось палестинское восстание на оккупированном Израилем территориях – интифада13. 15 ноября 1988 г. Национальный Совет Палестины провозгласил создание независимого государства Палестины, фактически признанного главным образом СССР и арабскими странами.
В 1993 г. было заключено соглашение между Израилем и ООП об урегулировании палестинской проблемы, после чего было также достигнуто соглашение между Израилем и Иорданией.
Руководство ООП официально объявило о своем отказе от терроризма. В том же году состоялась встреча лидера ООП Ясира Арафата с израильским премьер-министром Ицхаком Рабином.
В 1994 году было заключено соглашение о первой фазе установления самоуправления на части палестинских территорий. В 1995 году в Осло подписано очередное соглашение о принципах самоуправления в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан и о выводе израильских войск из нескольких палестинских городов.
3 Создание Палестинской автономии, современное состояние конфликта