Файл: Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Право социального обеспечения Тема Правовое регулирование пенсий по случаю потери кормильца военнослужащих Фамилия студента.doc
Добавлен: 20.03.2024
Просмотров: 62
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общетеоретические аспекты страховых пенсий по случаю потери кормильца военнослужащих
1.1 Потеря кормильца как социально-правовое основание пенсионного обеспечения военнослужащих
1.2 Получатели пенсий по случаю потери кормильца военнослужащих
2.2 Анализ условий назначения пенсии по потере кормильца военнослужащих
Если потеря кормильца произошла вследствие военной травмы, то на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) полагается 200% от размера социальной пенсии. В случае потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, полагается 150% размера социальной пенсии.
Стоит принять во внимание, что для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, пенсии увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. В случаях, когда граждане выезжают из этих районов на новое постоянного место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. Пенсионное обеспечение является важной частью военной службы, так как военные выходят на пенсию раньше всех и чаще всего с трудом находят работу в других сферах, так как зачастую не имеют другого образования и навыков. Со стороны государства очень важно обеспечить военным достойные размеры пенсий, которые хватало бы на жизнь и воспитание детей.
2. Анализ страховых пенсий по случаю потери кормильца военнослужащих и категории граждан, которым они предоставляются
2.1 Понятие, виды и правовое регулирование пенсионного страхового обеспечения при потере кормильца военнослужащих
Законодательством Российской Федерации (Далее – РФ) гарантировано, что члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца [2]. Положения о пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца можно увидеть в нескольких законах. Для начала рассмотрим закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в нем содержится наиболее обширное описание возможностей и условий получения пенсии по потери кормильца [3].
Очевидно, что такое право, как получение пенсии семьей военнослужащего буде связано с тем, если кормилец умер во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения. Три месяца не является безоговорочным сроком, дело в том, что даже если срок прошел, но лицо умерло вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, приобретенных в период прохождения службы – члены семьи все равно имеют право на пенсионное обеспечение. Закон к тому же предусматривает положения, касающиеся военных пенсионеров, а точнее их семей.
В случае если это была семья пенсионера – пенсия полагается, если кормилец умер в период получения пенсии, а также не позднее 5 лет после прекращение выплат. Важно знать, что не все члены семьи имеют право на получение пенсии, для этого должны быть соблюдены некоторые условия. Рассмотрим подробнее категории лиц, имеющих право на пенсию по потери кормильца:
1. Лица, не достигшие совершеннолетия или старше, если они стали инвалидами до достижения 18 лет;
2. Учащиеся в образовательных организациях по очной форме имеют право на выплаты до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста;
3. Родители и супруг, если мужчины старше 60 лет, а женщины старше 55 лет, либо являются инвалидами;
4. Лицо, занятое уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и при этом не работает. В эту категорию входит как супруг, так и бабушки, дедушки, сестры и братья;
5. Дедушки, бабушки – если их некому содержать.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дополняет эти пункты тем, что правом на получение пенсии обладают еще и вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения службы по призыву вследствие военной травмы. Здесь есть два условия: вдова не вступила в новый брак и достигла возраста 55 лет [1].
Причина смерти военнослужащего прямо влияет на размер пенсии. К примеру, если смерть кормильца была связана с исполнением служебных обязанность – размер будет выше, чем пенсия, которая назначается семьям военнослужащих, смерть которых никак не связана с исполнением обязанностей. Семьям военнослужащих, умерших вследствие ранения, увечья, заболевания и т.п. при исполнении военных действий пенсии назначаются в размере 50% сумм денежного довольствия кормильца и заметим, что на каждого нетрудоспособного члена семьи.
А семьям военнослужащего, умершего вследствие заболевания, полученного в период военной службы, пенсии назначаются в размере 40%. Таким образом, путем выплаты пенсий семьям военнослужащих государством гарантирована поддержка граждан, чьи родственники состоят на военной службе и находятся в постоянном риске.
В новом правовом регулировании пенсионной системы отсутствует понятие «трудовая пенсия». Она заменена на две не зависящие друг от друга выплаты: на страховую и накопительную.
На сновании Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выделяют три вида страховых выплат:
- по случаю смерти кормильца;
- по старости;
- по инвалидности [24, с. 45].
Все перечисленные выше платежи требуют выполнения определенных условий.
Таким образом, право на страховую пенсию в случае потери кормильца предоставляется всем нетрудоспособным членам его семьи, которые его содержали. Родственники признаются иждивенцами, если они были полностью обеспечены покойным, и его помощь была их основным источником дохода. Такая пенсия выплачивается до тех пор, пока лицо признается недееспособным, а в некоторых случаях и на неопределенный срок.
Размер пенсии будет зависеть от стажа работы, трудоспособности и возраста иждивенца, условий смерти кормильца и других показателей.
Претендентом на пособие по случаю потери кормильца может быть любой член семьи с инвалидностью, находившийся на иждивении в связи с потерей кормильца. Исключаются только лица, совершившие умышленное преступное деяние, повлекшее смерть кормильца, в соответствии с определением суда.
Инвалидами являются члены семьи: Несовершеннолетние дети, имеющие братьев, сестер и внуков умершего кормильца, в том числе если они обучаются лично в учебном заведении любого типа и типа, включая зарубежные образовательные учреждения, расположенные за пределами Российской Федерации (если направление обучения осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации), за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими 23-летнего возраста могут производиться выплаты детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца после достижения ими 23-летнего возраста, если они были инвалидами до достижения ими совершеннолетия. Для братьев, сестер и внуков умершего кормильца декларация об инвалидности возможна, если у них нет трудоспособных родителей, родителя, супруга, дедушки или бабушки кормильца независимо от возраста и трудоспособности, брата и сестры или ребенка старше 18 лет, ухаживающих за безработными и имеющих право на работу внуками до 14 лет, братьев, сестер и детей в возрасте до 17 лет [17 лет].
При этом пенсия назначается независимо от того, признаются они иждивенцами кормильца ранее или нет (исключаются лица, совершившие умышленное преступное деяние, повлекшее смерть кормильца и установленное судом). Оба родителя и супруг (супруга) умершего кормильца, если им 60 и 55 лет (мужчина и женщина) или если они имеют инвалидность; бабушки и дедушки, дедушки и бабушки, дедушки и бабушки, дедушки и дедушки, дедушки и бабушки, дедушки и бабушки, дедушки и бабушки, дедушки и бабушки, которые нуждаются в уходе и уходе, но не могут быть ухожены.
Усыновители и их родители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне со своими родителями
, а с усыновленными детьми обращаются так же, как и со своими собственными детьми. Несовершеннолетние по-прежнему имеют право на пособия по усыновлению/удочерению. Если отчим и мачеха воспитывались и содержались умершим отчимом или отчимом не менее 15 лет, они имеют право на трудовую пенсию. Отчим может получать выплаты наравне с собственными детьми, если их воспитание и содержание умершим отчимом установлено законом.
По требованию недееспособного члена семьи, имеющего на день смерти кормильца пенсию по старости или инвалидности, размер пенсии по случаю потери кормильца может быть определен исходя из размера страховой части, но не учитывается фиксированная базовая сумма. Если умершим кормильцем является мать-одиночка, то пенсия по случаю потери кормильца исчисляется на основании рассчитанного пенсионного капитала умершей матери, увеличенного в несколько раз, или на основании удвоенной страховой части пенсии по старости или по инвалидности, которая была рассчитана для нее на день ее смерти.
Пенсия по случаю потери кормильца - это в основном социальная помощь тем, кто не может работать и потерял своего основного кормильца. Фактически, эти социальные пособия направлены на компенсацию, по крайней мере частично, основного заработка кормильца, который не был заработан в результате смерти. Предпосылкой для оказания такой помощи является материальная поддержка умерших членов их семей, которые по различным причинам не могут работать. Закон предусматривает наличие четко определенного круга граждан, которые могут получать помощь от государства.
Статья 138 Семейного кодекса Российской Федерации [2], согласно которой несовершеннолетние дети, которые на момент усыновления имеют право на пенсию или пособие, причитающееся им за потерю кормильца (т.е. смерть матери или отца), сохраняют это право даже после усыновления.
Что касается пособий в связи со смертью родителей, то они выплачиваются в случае смерти родителей при исполнении ими служебных обязанностей (военнослужащие, граждане, призванные на военную службу, сотрудники полиции, налоговой полиции и т.д.).
Право ребенка на пенсию и пособие должно возникнуть до вынесения судом решения об усыновлении, поскольку документы для назначения пенсии могут быть составлены, а намного позже - после принятия решения. Если один из родителей решает вступить в новые семейные отношения и усыновляются дети умершего кормильца, право на пенсию по случаю потери кормильца не утрачивается.
Вступление родителей в новые семейные отношения и последующее усыновление детей не повлияет на размер пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, закон гарантирует право ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, на алименты, пенсии и другие социальные льготы и компенсации.
Кроме того, дети, переданные на воспитание в приемную семью, должны также получать другие государственные пособия гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом РФ "О государственных пособиях для граждан, имеющих детей".
Для создания условий по социальной защите лиц, лишившихся по независящим от них причинам основного дохода, предусмотрена государственная помощь в форме денежной выплаты. Так, определенным группам граждан по законодательству предусмотрена пенсия по потере кормильца.
Денежные выплаты по потере кормильца в РФ называют пенсией, которая может быть нескольких видов:
Страховая - назначается, если кормилец работал, и из его заработной платы проводились отчисления в Пенсионный фонд РФ;
Социальная пенсия - устанавливается в случае, если кормилец не работал (не перечислял пенсионные взносы) либо его смерть наступила вследствие противоправных действий иждивенца;
Государственная пенсия - назначается военнослужащим, космонавтам и лицам, пострадавшим в результате техногенных, радиационных катастроф.
Право на получения пенсии по потере кормильца, порядок оформления и начисления денежной выплаты закреплены в таких нормативных актах [1, с. 120]:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (ред. от 27 декабря 2018 г.) [2];
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) [3].
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Г осударственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (ред. от 20 декабря 2017 г.) [4].
Для более детального изучения данного вопроса будет нужно исходить из этой нормативной базы.
Денежные выплаты по потере кормильца в 2019 г. представляет собой основную помощь государства, выплачиваемая семьям, в которых погиб (или без вести пропал) человек, осуществляющий трудовую деятельность для ее содержания. Представленная социальная выплата называется пенсией по потере кормильца и выплачивается из пенсионных накоплений утраченного кормильца.