Файл: Начальник 4 псч 1 отряда фпс главного управления мчс россии по Волгоградской области.doc

	УТВЕРЖДАЮ
	Начальник 4 ПСЧ 1 отряда ФПС Главного управления МЧС России по Волгоградской области капитан внутренней службы
	Я.В. Дорохов
		“_____”___________2020 г.

ПЛАН – КОНСПЕКТ

проведения занятия на 24-27 апреля 2020 г. с личным составом дежурных караулов 4 ПСЧ 1 отряда ФПС Главного управления МЧС России по Волгоградской области по дисциплине аварийно-спасательной работы
Тема №3	Проведение аварийно-спасательных работ при наводнениях. Спасательные работы на воде. Средства спасения.
Вид занятия		классно-групповое	Отводимое время	один (ч)
Цель занятия		закрепление теоретических знаний и действие л/с при проведении аварийно спасательных работ на воде.

Литература, используемая при проведении занятия:

- Учебник спасателя

- Приказ МТиСЗ № 1100н от 23.12.14 г.

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

- Приказ МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2006 N 7383)
2. Развернутый план занятия.

1. Учебный вопрос №1 – «Введение», 10 минут:

Собрать личный состав в учебном классе. Проверить по списку. Довести до присутствующих тему занятия, актуальность рассматриваемого вопроса.

2. Учебный вопрос №2 – «Основная часть», 30 минут:

Наводнение – это, прежде всего, стихийное бедствие. Причём наиболее распространенное. Затопление участков суши в результате значительного повышения уровня воды в реках, морях, озёрах и других водоёмах регулярно происходит с тех пор, как на нашей планете появилась вода. Поэтому эти явления, если они не слишком масштабные, спокойно воспринимаются большинством людей. За исключением тех, кто оказался непосредственно в зоне затопления.

Вред, который причиняют локальные наводнения, невозможно оценить сразу – их последствия трудно предсказать.

Причины наводнений

Уровень воды в водоёмах зависит от множеств различных факторов. Во всём мире специалисты ведут многолетние наблюдения, отслеживая все сезонные изменения и собирают данные для составления прогнозов. Наводнения и их причины достаточно хорошо изучены. Основными причинами, вызывающими эти бедствия, являются:

Обильные и продолжительные дожди. Затопления суши, вызванные интенсивными дождями, чаще всего происходит в районах с тёплым климатом и высокой влажностью воздуха.
Таяние ледников и снега. Серьёзные проблемы создают весенние талые воды для жителей России. Очень часто именно таяние снега приводит к тому, что реки выходят из берегов и затопленными оказываются целые населённые пункты.
Поднятие дна. Донный рельеф постоянно изменяется, в дельтах и устьях рек скапливаются минеральные отложения. Уровень воды в этом случае поднимается очень медленно, к тому же бедствие можно предотвратить, если вовремя почистить русло.
Цунами. Гигантские волны возникают в результате вулканической деятельности, их появление довольно трудно предсказать и невозможно предотвратить. Поэтому именно цунами становятся причиной самых страшных бедствий. Появление больших волн в озёрах или заливах могут спровоцировать оползни, но случается такое нечасто.
Сильные ветра и ураганы. Ветер может стать причиной образования мощных волн на морском побережье или нагнать большое количество речной воды на отдельных участках речного русла.
Подземные воды. В результате тектонических сдвигов или локальных разрушений земной коры, подземные воды могут выйти на поверхность.
Сели. Сель, даже незначительный, это очень опасное природное явление. Именно они становятся основной причиной разлива горных рек. В некоторых случаях реки полностью выходят из русла. Понятно, что такое наводнение приведёт к серьёзным последствиям
Аварии на гидротехнических сооружениях. Прорыв плотины или авария на гидростанции может иметь катастрофические последствия.
Причиной стихийных бедствий часто становится человеческий фактор. И это не только техногенные катастрофы, к серьёзному наводнению может привести даже неправильно устроенная ливневая канализация.

Виды и классификация наводнений

В зависимости от условий возникновения наводнений виды их бывают следующими:

Половодье. Регулярный и длительный рост уровня воды в крупных реках весной. Обычно связан с ливнями и таяньем больших масс снега. Затапливает низины, но при неблагоприятных климатических условиях может причинить значительный вред.
Паводок. Что такое паводки, знает каждый сельский житель. Разлив воды при паводках бывает краткосрочным и локальным, но паводки случаются не только весной, их могут вызвать осенние или летние затяжные ливни. Самыми опасными считаются зимние паводки из-за резкого потепления.
Зажор. Скопление рыхлого льда (шуги) на излучинах и в узких местах приводят к резкому повышению уровня воды на отдельных участках речного русла. Обычно такие наводнения случаются в межсезонье и длятся довольно долго – до двух недель.
Затор. Лёд на больших реках тает неравномерно, поэтому довольно часто льдины скапливаются и создают естественную «плотину». Заторы – обычное явление для ранней весны или поздней зимы. Они часто провоцируют значительное затопление прибрежных участков суши, но длятся недолго.
Ветровой нагон. Резкое повышение уровня воды из-за сильного ветра довольно часто случается в России и европейских странах.
Информация о наводнениях тщательно анализируется, учёные занимаются изучением этих явлений в течение нескольких веков. Существует классификация этих явлений природы по степени опасности. Какие бывают наводнения:

Низкий уровень опасности. Затопления суши в поймах равнинных рек. Происходят периодически, в среднем один раз в течение 5-10 лет. Не нарушают привычного ритма жителей и не приносят серьёзного ущерба, хотя под водой оказывается до 10% обрабатываемых человеком земель.
Опасные. Случаются раз в 20-25 лет. Требуют частичной эвакуации населения, затопляют дома на побережье и сельскохозяйственные угодья (10-20%). Могут привести к серьёзным последствия и устранение их последствий требует значительных материальных вложений.
Особо опасные. Чем опасны наводнения такого уровня? Они нарушают инфраструктуру целых регионов и приводят к гибели людей. Защититься от таких бедствий без помощи государства невозможно – нужна массовая эвакуация людей, создание специальных служб. Такие наводнения случаются редко, раз в 50-100 лет и приводят к уничтожению небольших населённых пунктов, а также к затоплению большей части окультуренных угодий (50-70%). Это уже настоящие бедствия государственного масштаба, которые влияют не только на жизнь людей, но и на экосистему.
Катастрофы. Приводящие к непоправимым последствиям и гибели огромного числа людей наводнение это явление планетарного масштаба. До сих пор человечество не научилось предупреждать подобные бедствия, поэтому они приводят к гуманитарной катастрофе – уничтожению множества городов и сельских поселений, пахотных земель и природных ландшафтов, всех инженерных сетей и коммуникаций на огромных территориях. Происходят такие наводнения с периодичностью 200-300 лет и каждый раз становятся серьёзным вызовом для человечества.

При наводнении возможно возникновение вторичных поражающих факторов: пожаров (вследствие обрывов и короткого замыкания электрических кабелей и проводов); обрушения зданий, сооружений (под воздействием водного потока и вследствие размыва основания); заболеваний людей и сельскохозяйственных животных (вследствие загрязнения питьевой воды и продуктов питания) и др.

Здания, периодически попадающие в зону затопления, теряют капитальность: гнилью повреждается дерево, отваливается штукатурка, выпадают кирпичи, подвергаются коррозии металлические конструкции, из-за размыва грунта под фундаментом происходит неравномерная осадка зданий и, как следствие, появляются трещины.

Основные характеристики последствий наводнений следующие:

• численность населения, оказавшегося в зоне, подверженной наводнениям (здесь выделяются: количество жертв, количество пострадавших, количество населения, оставшегося без крова, и т.п.);

• количество населенных пунктов, попавших в зону, охваченную наводнением (здесь выделяются города, поселки городского типа, сельские населенные пункты, полностью затопленные, частично затопленные, попавшие в зону подтопления);
• количество объектов различных отраслей экономики, оказавшихся в зоне, наводнения;

• протяженность железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, линий коммуникаций и связи, оказавшихся в зоне затопления;

• количество мостов и тоннелей, затопленных, разрушенных и поврежденных в результате наводнения;
• количество жилых домов, затопленных, разрушенных и поврежденных в результате наводнения;

• площадь сельскохозяйственных угодий, охваченных наводнением;
• количество погибших сельскохозяйственных животных и др.

Основными особенностями обстановки, возникающей при наводнениях, являются: разрушительный характер чрезвычайной ситуации, быстрое нарастание параметров поражающих факторов, ограниченные сроки выживания пострадавших, оказавшихся под их воздействием; сложность доступа к пострадавшим, необходимость применения для этого специальных плавучих средств, а также сложные погодные условия (проливные дожди, ледоход, сели и т. п.).

Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений являются поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления, в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки.

Успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий наводнений достигается:

• проведением планомерной, заблаговременной подготовки органов управления и подразделений войск гражданской обороны, поисково-спасательных формирований и служб к ведению аварийно-спасательных работ; быстрым реагированием на возникновение стихийного бедствия, приведением в готовность и выдвижением необходимых сил и средств, организацией эффективной разведки и развертывания системы управления;
• применением эффективных способов и технологий поиска и спасения пострадавших, а также способов защиты населения и хозяйственных объектов;

Спасательные работы в условиях наводнений и катастрофических затоплений включают:

• поиск пострадавших;

• обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и спасение пострадавших;
• оказание пострадавшим первой медицинской помощи;
• эвакуацию пострадавших из опасной зоны.

Неотложные аварийные работы при ликвидации последствий наводнений включают:

• укрепление (возведение) ограждающих дамб и валов;
• сооружение водоотводных каналов;

• ликвидацию заторов и зажоров;

• оборудование причалов для спасательных средств;
• защиту и восстановление дорожных сооружений;

• восстановление энергоснабжения;

• локализацию источников вторичных поражающих факторов.

Основными способами защиты людей от поражающих факторов наводнений являются эвакуация населения из затапливаемых районов, размещение людей на не затапливаемых частях, не разрушенных сооружений и участках местности.

В зависимости от места расположения населенного пункта, времени до начала его затопления, состояния транспортных коммуникаций и других факторов эвакуация может проводиться немедленно до получения сигнала о возможном затоплении данной территории или только при непосредственной угрозе затопления, пешим порядком или с использованием транспортных средств. Кроме эвакуации населения также организованно может проводиться вывоз сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей.