Файл: Российский государственный социальный университет Факультет экологии и техносферной безопасности практическое задание 2 по дисциплине Надежность технических систем и техногенный риск.docx

Российский государственный социальный университет Факультет экологии и техносферной безопасности

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 2

по дисциплине «Надежность технических систем и техногенный риск»

«Ущерб как показатель опасности»

(тема работы)

ФИО студента	Волобуев Владимир Сергеевич
Направление подготовки	Техносферная безопасность
Группа	ТЕХ-Б-О-Д-2018-1

Москва 2021

Оглавление

Введение

Для оценки разрушительной силы катастроф и планирования защитных и восстановительных работ нужна единая шкала для сравнения катастроф между собой. Однако различная природа не позволяет непосредственно сопоставлять их. Только оценка ущерба дает универсальный способ сопоставления. В этом случае интенсивность катастрофы оценивается путем отнесения ее к двум категориям 

• 
  по числу жертв
  
• 
  объему ущерба.
  

Воздействие опасных факторов природного явления на людей и объекты техносферы или аварий в техносфере приводит к ущербу.
Ущерб – это результат изменения состояния объектов, выражающийся в нарушении целостности или ухудшения других свойств; фактические или возможные экономические и социальные потери, возникающие в результате каких-либо событий.

---

Виды ущерба

Основными видами ущерба являются:

• 
  внешне- и внутриполитические последствия (снижение доверия к государственным институтам, рост социальной напряженности в обществе);
  
• 
  военно-политические;
  
• 
  социально-экономические (утрата какого-либо вида собственности, затраты на переселение людей, выплата компенсации пострадавшим, упущенная выгода, нарушение процесса нормальной хозяйственной деятельности, ухудшение условий жизнедеятельности людей);
  
• 
  экологические ухудшение природной среды и затраты на ее восстановление, потеря хозяйственной ценности территорий и т.д.);
  
• 
  медико-биологические (сокращение СПЖ , утрата здоровья, жизни и т.д.).
  

Понятие последствий стихийного бедствия или аварии носит обобщенный, неэкономический характер, в то время как понятие ущерба есть экономическая количественная величина, которая должна представляться в стоимостном выражении. Иными словами, ущерб – это оцененные последствия.

В первом приближении ущерб от стихийного бедствия или аварии равен затратам на восстановление положения, существовавшего до их наступления. При рассмотрении социальных, экономических и экологических сторон стихийного бедствия или аварии различают прямой, косвенный, полный и общий ущерб. Если рассматривается гипотетическое событие, то об этих вида ущерба говорят как о предполагаемых. Если речь идет о мерах защиты и оценке эффективности соответствующих затрат, то все виды ущерба будут называться предотвращенными.

Под прямым ущербом понимаются потери и убытки всех структур народного хозяйства, попавших в зону действия поражающих и вредных факторов опасного природного явления или аварии. Они складываются из невозвратных потерь основных фондов, оцененных природных ресурсов и убытков, вызванных этими потерями, т. е. недобора предприятиями прибыли, государством – различных налогов, страховых выплат и т. д.
Необходимо заметить, что прямой экономический ущерб – это в основном документально подтверждаемый экономический ущерб. В этом виде ущерба принято выделять социальный, экономический и экологический ущербы. Прямой социальный ущерб обычно измеряется числом жертв, раненых и пострадавших в очаге ЧС

---

.

Прямой социальный ущерб включает также психологический аспект из-за потери доверия людей к способности руководства защитить их от бедствий, усиления социальных разногласий.

Прямой экологический ущерб – фактические и возможные убытки в их количественном выражении, включая упущенную выгоду и дополнительные затраты на ликвидацию неблагоприятных последствий для ж/д человека, животных и растений, состояния экологических систем, природных комплексов, вызванных нарушением нормативов качества ОПС, в результате отрицательных воздействий хозяйственной или иной деятельности, техногенных аварий и катастроф.

Косвенный экологический ущерб – загрязнение окружающей среды из-за разрушения стихией предприятий, на которых используются или производятся опасные для здоровья людей и природы материалы.

Косвенный ущерб – это потери, убытки и дополнительные затраты, которые понесут объекты, не попавшие в зону действия опасных факторов опасного природного явления или аварии. Эти затраты вызваны нарушениями и изменениями в сложившейся структуре хозяйственных связей, инфраструктуре; потери (дополнительные затраты), вызванные необходимостью проведения отдельных мероприятий по ликвидации последствий негативных событий; экологические потери.
В косвенном ущербе от совокупности происходящих ЧС особая роль принадлежит отдаленным глобальным изменениям природной среды, которые не могут быть оценены в денежном выражении с позиций нынешнего поколения.

Полный ущерб является суммой прямого и косвенного ущербов, а также затрат на ликвидацию последствий стихийного бедствия или аварии. Он определяется на конкретный момент времени и является промежуточным по сравнению с общим ущербом, который определится количественно в отдаленной перспективе.

Методика оценки ущерба

В соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности РФ и президиума Государственного Совета РФ от 13 ноября 2003г. протокол №4 (введена в действие 01.01.2004.) разработана «Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций» (далее Методика). Методика разработана на основе многолетних исследований ФГУ ВНИИ ГОЧС.

Методика позволяет проводить оценки социально-экономического ущерба от ЧС техногенного, природного и террористического характера на этапах прогнозирования и локализации ЧС в расчете на период один год после свершения события.

---

Методика позволяет организовать проведение объективной и единообразной оценки фактического и возможного ущербов от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористической характера для принятия решений в органах государственной власти РФ. Методика имеет рекомендательный характер и является исходной базой для разработки частных методик оценки показателей социально-экономических последствий различных ЧС.

Принимается, что объем ущерба в основном определяется двумя факторами: 

• 
  интенсивностью ЧС (модель воздействия)
  
• 
  сопротивлением этому воздействию (законами разрушения – для зданий, сооружений и законами поражения – для людей).
  

Все другие факторы, влияющие в той или иной степени на последствия ЧС, учитываются через эти факторы.

Все без исключения ЧС наносят или могут нанести ущерб интересам личности, общества и государства, выражающийся в следующих видах ущерба:

• 
  ущерб жизни и здоровью населения;
  
• 
  экономический ущерб, связанный с материальными потерями, вызванными повреждениями и разрушениями производственных и непроизводственных объектов, нарушением их функционирования, затратами на предупреждение и ликвидацию ЧС;
  
• 
  экологический ущерб;
  
• 
  другие виды ущерба, в том числе ущерб культурным ценностям, моральный ущерб и т.д. 
  

Это принципиально разные виды ущерба, несводимые друг к другу и подлежащие раздельному учету.

Укрупненная классификация ЧС

При анализе и прогнозировании экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и оценке влияния фактора ЧС на показатели социально-экономического развития субъекта РФ рекомендуется использовать следующую укрупненную классификацию чрезвычайных ситуаций.

1. Техногенные ЧС.

1.1.Транспортные аварии и катастрофы: аварии поездов, аварии речных и морских судов, авиакатастрофы, аварии транспорта на автодорогах, на мостах, железнодорожных переездах, в тоннелях, аварии на магистральных трубопроводах.

1.2.Пожары: пожары в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, на транспорте, в шахтах, подземных и горных выработках

---

, в зданиях и сооружениях, на химически и радиационно опасных объектах.

1.3.Взрывы: взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, на транспорте, в шахтах, подземных и горных выработках, в зданиях и сооружениях, на химически и радиационно опасных объектах; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов, утрата взрывчатых веществ и боеприпасов. 1.4. Аварии с выбросом опасных веществ:

аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (АХОВ);

аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ);

аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ).
1.5.Обрушение зданий, сооружений:

обрушение элементов транспортных коммуникаций, производственных и непроизводственных зданий и сооружений;
1.6.Аварии на электроэнергетических системах: аварии на электростанциях, системах, сетях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей.
1.7. Аварии на системах жизнеобеспечения и очистных сооружениях.
1.8. Гидродинамические аварии: прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек и др.
1.9. Прочие техногенные ЧС.

2.0. Природные ЧС.
2.1.Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.
2.2.Геологические опасные явления:  оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, просадки и др.
2.3.Метеорологические опасные явления:  бури, ураганы, смерчи, шквалы, град, сильные дождь, снегопад, гололед, мороз, метель, жара, туман и др.
2.4.Гидрологические опасные явления.
2.5.Природные пожары.
2.6. Прочие природные ЧС.

3.0. Биолого-социальные ЧС.
3.1.Инфекционные заболевания людей и животных.
3.2.Поражение растений болезнями и вредителями.
3.3. Прочие биолого-социальные ЧС.

4.0. Прочие ЧС.
4.1.Крупные террористические акты.
4.2. Прочие ЧС иного характера.

Классификация ЧС по количеству пострадавших людей и материальному ущербу

В соответствии с «Положением о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденным постановлением Правительства РФ 13 сентября 1996 г. № 1094 ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались, нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

---