Файл: Экзамен оп. 11 История государства и права.docx

14. Нормативно правовые акты в период Великой Отечественной Войны

1. Гражданское право 2. Семейное право 3. Трудовое право 4. Колхозное право 5. Уголовное право

1. В области гражданского права следует отметить следующее. На территории, временно оккупированной врагом, советские законы считались действующими. Поэтому все гражданско-правовые сделки, совершенные на временно оккупированной территории, не соответствовавшие советским законам или нарушавшие интересы Советского государства, признавались недействительными.

В связи с военной ситуацией расширялись права государства в отношении объектов права частной собственности. Так, граждане были обязаны сдать радиоприемники и некоторое другое имущество.

В обязательственном праве сужалась сфера применения договорных отношений и расширялось применение административно-правовых методов. Война не являлась основанием для неисполнения обязательств. Создавалась система целевых фондов. Расширялись распорядительные права наркоматов.

2. В сфере семейного права можно выделить меры, имеющие своей целью укрепление института брака, поощрение многодетных семей, расширение сети детских садов, повышение рождаемости и т. д.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. вводился налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан. В 1943 г. были приняты нормативно-правовые акты о опеке и усыновлении.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"» внес принципиальные изменения в институт брака и развода. В соответствии с Указом только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов. Лица, фактически состоявшие в брачных отношениях, могли оформить свои отношения путем регистрации брака.

Отменялись судебный порядок установления отцовства и взыскание алиментов на ребенка, рожденного от лица, с которым мать не состояла в зарегистрированном браке.

---

Усложнялся процесс развода — развод производился только в судебном порядке, причем процесс состоял из двух стадий. На первой стадии народный суд был обязан принять меры по примирению супругов. Если супруги не примирил­ись, дело поступало в вышестоящую инстанцию, которая и решала вопрос по существу.

3. Вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. 22 июня 1941 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении», в соответствии с которым военные власти имели право привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения ряда работ. Указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», утвержденный 26 июня 1941 г., увеличивал меру труда. Директорам предприятий было предоставлено право устанавливать обязательные сверхурочные работы на срок до 3 часов в день.

На всех предприятиях и в учреждениях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они заменялись денежной компенсацией. Отпуска предоставлялись: в случае болезни, по беременности и родам, работникам до 16 лет.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. вводил мобилизацию трудоспособного городского населения на период военного времени для работы на производстве и в строительстве. Трудовой мобилизации подлежали мужчины в возрасте от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет, не работавшие в государственных учреждениях и предприятиях. Лица, уклонявшиеся от мобилизации, привлекались к уголовной ответственности.

4. Колхозное право решало следующие задачи: обеспечение продовольствием и сырьем, укрепление трудовой дисциплины, восстановление разрушенного сельского хозяйства и т. д. Принимаются меры, направленные на усиление плановых начал в сельском хозяйстве.

Ввиду военной ситуации в целях обеспечения страны продовольствием был повышен обязательный минимум трудодней в году: до 150 трудодней — в хлопковых районах, до 100 — в Московской, Ивановской и некоторых других областях, до 120 — во всех остальных районах страны. Члены семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет были обязаны отработать не менее 50 трудодней в году.

На селе не хватало рабочей силы. В связи с этим СНК СССР и ЦК ВКП(б) предоставило СНК союзных и автономных республик, краевым и областным исполкомам право привлекать для сельскохозяйственных работ трудоспособное население городов и сельских местностей, не работающее на предприятиях промышленности и транспорта, часть служащих учреждений, учащихся 6— 10-х классов,

---

студентов техникумов и вузов,

5. В условиях военного времени произошли существенные изменения в уголовном праве. Действовали как довоенные нормы уголовного права, так и новые нормы, вызванные военной обстановкой.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1941 г. «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения» за совершение таких действий устанавливал уголовную ответственность в виде тюремного заключения на срок от 2 до 5 лет.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 мая 1943 г. устанавливалась уголовная ответственность для воинских начальников за незаконное награждение. Утрата знамени воинских частей приводила к расформированию этой части, а виновные подлежали суду военного трибунала.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1943 г. «Об ответственности за разглашение государственной тайны или за утрату документов, содержавших государствен­ную тайну» устанавливал уголовную ответственность в виде лишения свободы для должностных лиц на срок до 10 лет, для граждан — до 3 лет. 19 апреля 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР для фашистских преступников и их пособников были введены новые виды наказаний — смертная казнь через повешение и ссылка на каторжные работы на срок от 15 до 20 лет.

Применялась отсрочка исполнения приговоров с отправкой осужденных на фронт. Отличившиеся в боях освобождались от наказания.

15. 1   2   3   4   5   6   7   8   9

---

Развитие Советского государства в 1950-1960-е гг. Ликвидация органов внесудебных репрессий.

Экономическая сфера

В рассматриваемый период существенные изменения происходили в экономике. Прежде всего п. Хрущев уделил внимание сельскому хозяйству, являющемуся традиционно самой отстающей отраслью советской экономики. На основе решений сентябрьского (1953 г.), февральско-мартовского (1954 г.) Пленумов ЦК КПСС, на его развитие были выделены значительные средства, большое количество техники. Государство повысило заготовительные и закупочные цены.

Примерно в 2 раза был снижен налог с каждого колхозного двора.

Уменьшились нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников. С 1954 года началось освоение целины в Казахстане и Сибири, Поволжье, юге Урала и Алтайском крае. В целом же из всех республик на целину выехало около 300 тыс. добровольцев, в основном комсомольцев и молодежи.

Много внимания уделялось развитию науки и техники. Были сняты все ограничения с генетики и кибернетики. Государство увеличило финансирование науки и отраслей, определяющих научно-технический прогресс. 12 апреля 1961 года летчик Юрий Гагарин совершил первый в истории полет человека в космос. СССР становился форпостом научно-технического прогресса.

Не снижалось внимание команды Н. Хрущева и к вопросам развития сельского хозяйства. В 1956 году вместо оплаты труда колхозников один раз в год была введена ежемесячная авансированная оплата труда колхозников. Именно в период «хрущевской оттепели» им наконец-то выдали паспорта, что дало колхозникам право свободного перемещения по стране.

После визита в 1959 году в США, Н. Хрущев заинтересовался кукурузой, посчитав, что эта культура позволит стране решить продовольственную проблему. Начался эксперимент по ее выращиванию.

Социальная сфера

---

Самым ярким социальным достижением советского общества пятидесятых годов стала программа широкомасштабного жилищного строительства. Если за все довоенные годы в республике было построено 78,5 млн. квадратных метров общей жилой площади, то в 1956-1965 гг. - более 182 млн. кв. метров. Почти 18 млн. человек вселились в новые квартиры, позднее названные в народе «хрущевками». Это позволило значительно снизить остроту жилищной проблемы. В быт советских людей стали входить холодильники, радиоприемники, телевизоры, стиральные машины, автомобили и др.

Неуклонно продолжало расти количество школ, вузов, техникумов. С учетом новых задач хозяйственного строительства в декабре 1958 года был утвержден проект школьной реформы, в основе которого лежал принцип соединения общеобразовательного и политехнического обучения. Новая система народного образования, несмотря на некоторые недостатки, позволила снять остроту проблемы притока рабочей силы в народное хозяйство, облегчить адаптацию выпускников школ на производстве.

Внешняя политика

Серьезные изменения произошли и в области внешней политики советского руководства. Вместо прежнего курса на жесткое противостояние, «балансирование на грани войны» с Западом, в основу внешней политики СССР был положен принцип мирного сосуществования государств с различным общественным строем.

Начался процесс нормализации отношений с Западом и, прежде всего, с США. Налаживались прочные контакты в экономической и культурной сферах как с социалистическими, так с капиталистическими и освободившимися государствами (странами «третьего мира»). Фактически это означало демонтаж сталинского «железного занавеса». В советских республиках, со второй половины пятидесятых годов стали обучаться иностранные студенты.

Ликвидация органов внесудебных репрессий.

16. Развитие советского права в 1950-1960-е гг. Кодификационная деятельность. Восстановление советской законности.

В рассматриваемый период, когда был сделан определенный поворот в сторону усиления демократических начал в общественной и государственной жизни, активизируется правотворческая деятельность государства, принимается ряд новых общесоюзных законов. Масштабы, объем и многосторонность правотворчества были таковы что имелись достаточные основания для вывода о проведении новой кодификации советского права, в

---