Файл: Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних лиц.pdf

Содержание:

Введение

В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических изменений в обществе, особенно трудно приходится молодым с их еще неустоявшимся мировоззрением подвижной системой ценностей.

Представления несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушения, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы.

Уголовная ответственность несовершеннолетних на­ступает в соответствии с общими положениями Уголовного Кодекса Российской Федерации^[1], но с учетом особенностей, связанных со спецификой личности подростка, недостаточной психофизической, возрастной и социальной зрелостью, неумением в связи с этим в полной мере адекватно оценивать свои поступки.

Проблемы назначения наказания несовершеннолетним и освобождения от него в последние годы привлекали внимание ряда ученых-юристов. Вопросы наказания несовершеннолетних освещены в уголовно-правовой литературе в трудах таких авторов как, Гаухман Л.Д., Журавлев М.П., Иногамова-Хегай Л.В., Козаченко И.Я., Кудрявцев В.Н., Никулин С.И.

Целью работы является проведение исследования института уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних и освобождении от нее.

Для достижения указанной цели решались следующие задачи

- рассматривалась история развития уголовной ответственности несовершеннолетних;

-  изучалась нормативная база, определяющая особенности уголовной ответственности несовершеннолетних;

-  анализировалось понятие несовершеннолетних по Российскому уголовному законодательству

-  исследовались особенности иных мер уголовно-правового характера, применяемых к несовершеннолетним;

-  изучались особенности содержания системы и видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при реализации государственного принуждения к несовершеннолетним.

Предметом исследования является отечественное законодательство, регулирующее назначение наказания и освобождение от наказания несовершеннолетних и судебная практика по делам о преступлениях несовершеннолетних.

Основу исследования составили труды ученых в области уголовного, уголовно-исполнительного, семейного и трудового права. Основные положения работы базируются на нормах Конституции Российской Федерации, Уголовном кодексе Российской Федерации и других законодательных и нормативно-правовых актах по вопросам назначения наказания несовершеннолетним.

1. Общая характеристика уголовной ответственности несовершеннолетних.

Выделение самостоятельного раздела V и главы 14 УК РФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, обусловлено актуальностью проблемы преступности подростков, спецификой уголовной ответственности лиц, которым к моменту совершения преступления не исполнилось 18 лет, и значением уголовно – правовых мер противодействия правонарушениям этой социальной группы.

В значительной мере глава 14 (ст.ст.87-96 УК РФ) является сводом норм, содержащих исключения из общих правил уголовной ответственности, предусмотренных Общей частью УК. Необходимость этого диктуется как распространенностью преступности несовершеннолетних, так и особенностями социально – психологического, нравственного и правового воспитания этой категории лиц.

Часть 1 статьи 87 УК РФ устанавливает, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

При ответственности несовершеннолетних очень важно точное установление возраста лица, совершившего преступление. Порядок установления возраста и правила, которыми руководствуются российские суды, органы следствия и дознания, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР № 16 от 03.12.176 года «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» (с последующими изменениями (Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам М, 1995. С. 146-155).

2. Особенности уголовной ответственности и иных мер уголовно-правового характера несовершеннолетних.

2.1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.

В ст. 20 УК РФ рассмотрены пределы и условия наступления уголовной ответственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.

УК РФ устанавливает два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет. За некоторые преступления, общественная опасность и противоправность которых очевидна и для подростков, достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.

Ч.1 ст. 20 УК РФ содержит исчерпывающий перечень преступлений, за совершение, которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет. Перечень таких преступлений обязателен для исполнения органами расследования и судами при решении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.

Но некоторые преступления, уголовная ответственность за которые наступает с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений, ответственность за которые наступает с четырнадцати лет. Так, за бандитизм (ст. 209 УК РФ) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет. Но бандитизм является сложным преступлением, он может включать грабеж, разбой, кражи и тому подобное. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении, подлежат уголовной ответственности за другие преступления, но не за бандитизм. Еще примером сложного преступления является участие в массовых беспорядках (ст. 212 УК РФ), которые включают грабежи (ст. 161 УК РФ), хулиганство (ст. 213 УК РФ) и вандализм (ст. 214 УК РФ). Таким образом, действия подростков будут квалифицироваться только по ст. 161, 211, 214, а не по ст. 212 УК РФ.

Уголовная ответственность, установленная с шестнадцати лет при совершении общественно-опасных деяний и не содержащая элементов других преступлений, для подростков до 16 лет исключается. К таким подросткам применяются меры воспитательного характера.

Таким образом, несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них только с 14-летнего возраста. При определении границ возраста уголовной ответственности несовершеннолетних учитываются особенности развития их интеллекта и воли, а также психологические особенности, свойственные несовершеннолетним соответствующего возраста.

Несовершеннолетние, достигшие четырнадцати и шестнадцати лет, могут осмысливать свои действия, признаваемые законом преступлениями, и сознавать их общественную опасность. Поэтому за свои преступления они должны нести ответственность.

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних заключаются в следующем: 
Сокращен перечень видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест и лишение свободы на определенный срок (ч. 1 ст. 88 УК РФ). 

Существенно снижены размеры наказания, назначаемого лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет: 
штраф может быть назначен в размере от 1 до 50 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного несовершеннолетнего за период от 2 недель до 6 месяцев.

Одним из существенных нововведений стало законодательное признание возможности обращения штрафа, назначенного несовершеннолетнему, на его родителей или законных представителей, но только с согласия последних; 

- срок обязательных работ при назначении несовершеннолетним варьирует от 40 до 160 часов;

сокращена ежедневная продолжительность исполнения этого наказания (для лиц младше 15 лет — до 2 часов; в возрасте от 15 до 16 лет — не более 3 часов в день); 

срок назначаемых несовершеннолетнему исправительных работ не может превышать 1 года; 

арест может быть назначен лицу, достигшему к моменту вынесения приговора возраста 16 лет на срок от 1 до 4 месяцев; 

В юридической литературе указывалось, что возможность взыскания штрафа, назначенного несовершеннолетнему, с его родителей или иных законных представителей, даже с согласия последних (ч. 2 ст. 88 УК РФ), размывает принцип личной ответственности виновного в совершении преступления.

Данное предписание порождает целый ряд неразрешимых юридических проблем, связанных с отбыванием наказания лицом, не совершавшим преступление: например, кого надо считать судимым в случае такого «взыскания» штрафа, каковы последствия в случае злостного неисполнения этого наказания родителями или законными представителями. (См.: Кибальник А., Соломоненко И. Юридические оплошности действующего уголовного закона // Российская юстиция. 2004. № 6. С. 28. )
при назначении наказания в виде лишения свободы его срок также дифференцирован в зависимости от возраста несовершеннолетнего: 

а) наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет; 

б) несовершеннолетним осужденным, совершившим особо тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание в виде лишения свободы назначается на срок не свыше десяти лет; 

в) при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. 

Определен жесткий запрет на назначение лишения свободы несовершеннолетним, совершившим впервые в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести, а также остальным несовершеннолетним осужденным (т.е. в возрасте от 16 до 18 лет), совершившим впервые преступления небольшой тяжести. 

2.2 Принудительные меры воспитательного воздействия, назначаемые несовершеннолетним 

Под принудительными мерами воспитательного воздействия понимаются такие предусмотренные уголовным законом и обеспеченные государственным принуждением специальные меры, которые предназначены для уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, в целях их исправления и предупреждения с их стороны новых преступлений без привлечения таких лиц к уголовной ответственности и (или) без применения уголовного наказания.

Суды не должны назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК (п. 31 постановления ПВС РФ от 1 февраля 2011 г. No 1).

Применение принудительных мер воспитательного воздействия представляет собой специфическую форму реакции государства на преступления несовершеннолетних, которая в одних случаях предполагает полное освобождение указанных лиц как от уголовной ответственности, так и от наказания (ст. 90 УК РФ), в других — осуждение несовершеннолетнего и возложение на него ответственности, но с освобождением от наказания (ст. 92 УК).

Статья 90 УК РФ предусматривает четыре меры воспитательного воздействия: предупреждение; передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. В ст. 91 УК РФ раскрывается содержание этих мер и содержится указание на последствия их неисполнения.