Файл: Правонарушение.pdf

В судебном заседании Ларина Л.Н. свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась. Вина Лариной Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд находит возможным назначить Лариной Л.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.^[24]

Правонарушение может быть совершено по небрежности, в том случае, когда не предвидело наступления общественно опасных последствий своего действия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло, было их предвидеть.

Мотивом правонарушения являются те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. Целью правонарушения выступает результат к достижению которого стремился правонарушитель. Следует при этом иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного действия.^[25]

Таким образом, стоит подвести итог о том, что любое правонарушение есть отступление от норм права. Это нарушение конкретной юридической обязанности или злоупотребление правом, а также поведение, которое запрещено нормами действующего законодательства под страхом наступления ответственности. Поэтому противоправность выступает в качестве основного атрибута, характеризующего любое правонарушение. Противоправность, как признак правонарушения отличает его от правомерного деяния, а также от нарушения не правовых социальных норм, в качестве которых могут выступать, например, нормы морали.

2.2. Классификация правонарушений

Все правонарушения в зависимости от степени общественной опасности делятся на:

1) преступления;

2) проступки.

Статья 14 УК РФ, рассматривает и официально закрепляет понятие преступления, которым признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания.^[26]

Законодательное определение преступления носит формально-материальный характер. Формальный признак заключается в том, что преступным может быть лишь такое деяние, которое запрещено уголовным законом. Основными признаками преступления выступают:

1) общественная опасность. Данный признак выражает объективную оценочную категорию деяния, которое может быть выражено в действии или бездействии с точки зрения причинении вреда, охраняемым законом общественным отношением или с позиции реальной угрозы такого причинения. У преступлений в отличии от административных правонарушений и более высокая степень общественной опасности.^[27]

В качестве примера следует рассмотреть такое преступление, как злоупотребление должностным положением, которое предусмотрено статьей 285 УК РФ, что дает возможность говорить о преступлении, как о деянии, которое стало причиной значительного нарушения прав и законных интересов граждан и органи­заций либо охраняемых законом интересов общества или государ­ства;

2) виновность как признак преступления связана с общественной опасностью и противоправностью деяния. Если отсутствуют эти признаки, то не может возникать и вопрос о вине. Перед тем как начать рассмотрение вопроса о том, что представляет собой признак виновности в уголовном праве, следует понять, что законодатели подразумевают под термином «вина»;

3) другим не менее важным признаком преступления является наказуемость. Наказуемость преступления - это один из его обязательных признаков. Это значит, что:

- субъект подвергается преследованию по законодательству страны, если совершенное им деяние достойно уголовного наказания;

- тяжесть преступления определяет степень его наказания;

- преступность и наказуемость деяния предусматриваются статьей в УК РФ.

Наказание по своей сути - это мера принудительного воздействия на преступника, имеющая своей целью:

- исправление его противоправного поведения;

- удовлетворение естественной потребности членов социума, общественности в возмездии за причиненный им ущерб;

- предупреждение, устрашение тех лиц, которые имеют склонность к противоправному поведению.

В конечном счете, преступность и наказуемость деяния определяются степенью опасности противоправных деяний субъекта, направленных на законно охраняемые объекты. Например, за действия, признанные совершенными по неосторожности (небольшая степень тяжести), присуждается тюремное заключение сроком не более двух лет.^[28]

В этой связи стоит подвести итог того, что преступление стоит рассматривать в качестве человеческого поведенческого акта. При этом также стоит отметить, что не всякое поведение, которое может быть подвержено осуждению, должно быть уголовно наказуемым.

К проступкам относятся все те правонарушения, которые не несут за собой привлечения к уголовной ответственности. Так, например, административное правонарушение, которое представляет собой противоправное действие или бездействие, за которое следует административная ответственность. В настоящее время на всех ветвях и уровнях государственной власти идет активная работа по подготовке концепции реформирования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.

Направленный Аппаратом Правительства Российской Федерации для ознакомления и внесения предложений всем заинтересованным участникам нормотворческого процесса проект названной Концепции содержит целый ряд новелл в регулирование законодательства об административных правонарушениях. В частности, в новую редакцию ст. 2.1 КоАП РФ предлагается включить такой признак административного правонарушения, как общественная вредность. Также предлагается в зависимости от характера и степени общественной вредности выделить следующие категории административных правонарушений: грубые административные правонарушения, значительные административные правонарушения и менее значительные административные правонарушения.

Авторы проекта Концепции проводят категоризацию по основным административным наказаниям, которые могут устанавливаться за совершение противоправных деяний. Они предлагают за грубые административные правонарушения устанавливать все виды административных наказаний, за исключением предупреждения. Административные наказания за значительные административные правонарушения, по их мнению, не должны предусматривать обязательных работ, административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административного приостановления деятельности, а также ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.^[29]

Менее значительные административные правонарушения могут предусматривать административные наказания только в виде предупреждения и административного штрафа.

Основной целью категоризации административных правонарушений в КоАП РФ является дифференциация административной ответственности. При этом характера административных правонарушений недостаточно для их категоризации. В целях преодоления размытости критериев отнесения административно наказуемых деяний к той или иной категории, а, также, учитывая новизну такой категоризации для института административной ответственности, с большой долей осторожности выскажем некоторые суждения по этому поводу.

В научной юридической литературе на протяжении многих лет вопрос о необходимости выделения общественной опасности в характеристике административного правонарушения воспринимается неоднозначно. Одним из определяющих уголовное деяние признаков является общественная опасность (ст. 20 УК РФ). Все иные деликты, не содержащие этого признака, уголовным законом выносятся в ранг малозначительных.^[30]

Другим видом проступка считается гражданское правонарушение. Гражданско-правовые правонарушения довольно часто граничат с преступлениями и могут легко в них «перерасти», а последствия некоторых гражданско-правовых правонарушений носят более тяжкий характер, чем отдельных преступлений. Вред является ключевой категорий при оценке совершения данного вида правонарушения.

Рассмотрим на примерах отдельных статей ГК РФ, нарушение норм гражданского законодательства, которые возникают вследствие причинения вреда. Несмотря на их некоторую обособленность, исходя из функционального назначения, они взаимодействуют с другими институтами обязательственного права. Так, статьи 640, 648 ГК РФ предусматривают ответственность за вред, причиненный транспортным средством; статья 697 ГК РФ - ответственность за вред, причиненный в результате использования вещи; статья 800 ГК РФ - ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира. Нормы о деликтных обязательствах содержатся в транспортных кодексах.

Проведенная реформа гражданского законодательства расширила применение данного института: к отношениям, связанным с причинением вреда недобросовестным поведением при проведении переговоров, могут применяться правила гл. 59 ГК РФ с исключениями, установленными ст. 434.1 ГК РФ. Развитию института обязательств вследствие причинения вреда способствуют результаты научных исследований, проведенных в последние годы. В то же время продолжают оставаться актуальными некоторые вопросы института деликтных обязательств, не нашедшие законодательного закрепления или единообразного применения в судебной практике. В контексте ст. 1064 ГК РФ понятие «вред» понимается в широком смысле и является родовым понятием по отношению к другим категориям, использующим данный термин.^[31]

Таким образом, стоит сделать вывод о том, что все виды правонарушений следует классифицировать по двум основным направлениям, в зависимости от их степени общественной опасности: преступления и проступки. К проступкам относятся те, которые в отличии от преступления, не влекут за собой наступление уголовной ответственности: административные, гражданско-правовые.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов.

В данной работе было проанализировано несколько основных точек зрения по вопросу о том, что же представляет собой правонарушение. Объединив ключевые позиции, которых придерживается каждый из ученых, рассматривая определение правонарушения, можно сказать, что правонарушение – это, прежде всего действие или бездействие лица, в основе которого лежит вина и которое направлено на нарушение норм действующего законодательства.

Правонарушение выглядит, как явление общественной жизни, которое по своей социальной значимости является крайне негативным, поскольку причиняет вред нормальному упорядоченному развитию общественных отношений и, тем самым требует государственно-правового регулирования на каждый факт его совершения.

В этой связи, все признаки правонарушений следует разделить на две основные категории:

1) юридические:

- противоправность;

- виновность.

2) социальные:

- социальная вредность;

- социальное деяние.

Соотношение двух категорий признаков правонарушения состоит в том, что вторые раскрывают социальную обусловленность неправомерного поведения, осуществляемого исключительно вредоносным способом, а вторые характеризуют их правовую природу.

Юридический состав правонарушения включает в себя:

1) объективные признаки (объект и объективная сторона правонарушения);

2) субъективные признаки (субъект и субъективная сторона правонарушения).

Состав каждого правонарушения очень значим, поскольку его точное определение дает возможность установить признак противоправности в действиях лица, а также определить степень общественной опасности с целью дальнейшего привлечения данного лица к той или иной ответственности, установленной за совершение данного правонарушения.

Степень общественной опасности лежит в основе классификации всех правонарушений на два основных вида: