Файл: Нормы российского законодательства, регулирующие правовое положение индивидуального предпринимателя.pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Право граждан заниматься предпринимательской деятельностью установлено Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ)^[1].

Однако не любая деятельность гражданина относится к предпринимательской. Если предприниматель выступает просто как физическое лицо, то его действия регулируются правилами гражданского законодательства, касающимися физических лиц. Часто коммерсанты выбирают именно этот способ ведения бизнеса.

Безусловно, многие правила для предпринимателей упрощены. Во-первых, для того, чтобы зарегистрироваться в качестве предпринимателя, не надо составлять какие-либо учредительные документы. Достаточно только паспорта. Не обязательно также арендовать помещение для ведения бизнеса. Местом осуществления деятельности будет место жительства предпринимателя.

Во-вторых, они освобождены от ведения бухгалтерского учета. А с налоговым учетом подготовленный предприниматель в принципе может справиться самостоятельно.

Многие предприниматели занимаются микробизнесом, и осуществляемые ими виды деятельности позволяют применять упрощенную систему налогообложения (УСН) на основании патента, что не требует специальных знаний.

И еще один плюс: вся прибыль, полученная предпринимателем, является его собственностью. Для того чтобы снять денежные средства с расчетного счета, ему не надо придумывать никаких оснований.

Но, конечно, не обходится и без минусов.

Самый значительный из них - отсутствие юридического разграничения имущества предпринимателя.

Дело в том, что имущество индивидуального предпринимателя разделяется на личное и используемое им в предпринимательской деятельности. Однако юридически это имущество никак не разграничено.

Следовательно, возникает некая неопределенность, и по своим обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, предприниматель отвечает всем своим имуществом.

Существенным минусом также является то, что, в отличие от юридических лиц, обязательства которых прекращаются после их ликвидации, индивидуальные предприниматели не освобождаются от обязательств перед кредиторами, а также от налоговых обязательств и после прекращения деятельности и утраты статуса индивидуального предпринимателя.

Нередко статус индивидуального предпринимателя вредит имиджу оказываемых им услуг, т.е. партнер может выбрать в качестве исполнителя организацию только из-за ее принадлежности к юридическим лицам.

Кроме того, является открытой личная информация о предпринимателе: его фамилия, имя, отчество, а также место жительства. Все эти данные указываются в договорах с партнерами.

Тем не менее, осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица очень удобно и часто компенсирует названные выше минусы, что и определяет актуальность курсовой работы.

Объектом курсовой работы являются правовые отношения индивидуального предпринимательства в Российской Федерации.

Предмет исследования составляют нормы российского законодательства, регулирующие правовое положение индивидуального предпринимателя,  научные и теоретические проблемы развития правового статуса индивидуального предпринимателя в России.

Целью исследования является обоснование правового положения индивидуального предпринимателя.

• дать понятие и рассмотреть признаки индивидуального предпринимателя как субъекта правовых отношений:
• охарактеризовать процессы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, открытие счетов, лицензирование и сертификацию;
• рассмотреть добровольное или принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
• определить правовые последствия банкротства индивидуального предпринимателя.

Нормативную базу курсовой работы составляет Конституция Российской Федерации^[2], Гражданский кодекс Российской Федерации^[3] и другие законодательные и нормативные акты.

Методологической основой исследования послужили методы: сравнительно-правовой, системный, формально-юридический, анализа и синтеза; методы правового регулирования: частно-правовой и публично-правовой.

Теоретическую основу курсовой работы составили учебники и учебные пособия по теме исследования, статьи из периодических изданий и других актуальных источников информации.

С учетом характера и специфики темы, а также степени разработанности исследуемых в ней проблем, построена и структура курсовой работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

1.1. Индивидуальный предприниматель как субъект правовых отношений: понятие, признаки

В торговом обороте издавна участвуют как коллективные (юридические лица), так и индивидуальные (физические лица) предприниматели - субъекты коммерческой (торговой) деятельности, обладающие особым статусом. Индивидуальные предприниматели, имевшие различные названия у разных народов и в разные исторические эпохи, осуществляли свою деятельность в сферах сельскохозяйственного, а впоследствии промышленного производства, торговли, финансов, права, медицины, образования и другого^[4].

В настоящее время индивидуальные коммерсанты, как и юридические лица, являются субъектами гражданского и торгового права многих современных государств, в том числе и России.

В ст. 23 ГК РФ, которая называется «Предпринимательская деятельность гражданина», содержание частного понятия, не раскрывается. В п. 1 данной ст. установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, здесь определен лишь момент, с которого возникает право гражданина на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

В то же время указанная норма ГК РФ предоставляют юридические основания для того, чтобы дать общее определение предпринимательской деятельности граж­данина.

Предпринимательская деятельность гражданина - самостоятельная деятельность, осуществляемая непосредственно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг без образования в этих целях юридического лица.

Приведенное определение дает некоторое представление о лице, которое может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, т.е. о субъекте указанной деятельности - индивидуальном предпринимателе.

С момента принятия нормативно-правовой базы, регулирующей частную предпринимательскую деятельность граждан, шло не только совершенствование процедур их регистрации,  формирования и приема отчетности, велась работа и над конкретизацией и удобством терминологии. Первым наименованием предпринимателей было ЧП, то есть частный предприниматель. Затем ему на смену пришло более громоздкое, но в то же время более точное ПБОЮЛ «предприниматель без образования юридического лица». Затем этот термин сменила краткая аббревиатура ИП (индивидуальный предприниматель)^[5].

Именно эти правовые понятия используют ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О го­сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимате­лей»^[6], другие федеральные законы, постановления Правительства РФ.

Рассмотрим признаки этого субъекта права. Индивидуальным предпринимателем по российскому законодательству может быть гражданин. Используется этот термин «гражданин» для обозначения любого физического лица - субъекта гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве физических лиц выступают не только граждане России, но и иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).

Формально-юридические определения соответствующих понятий установлены ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»^[7].

Гражданами Российской Федерации (далее РФ) являются: а) лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу указанного Федерального закона (далее ФЗ) (т.е. на 01.07.2002); б) лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с этим ФЗ (ст. 5).

Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3).

Лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее до­казательства наличия гражданства иностранного государства (ст. 3).

Статус иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) в РФ опреде­ляется ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»^[8] и иными федеральными законами. Как следует из содержа­ния ст. ст. 2 и 4 указанного ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства поль­зуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами России, за исклю­чением случаев, предусмотренных федеральными законами. Здесь речь идет, прежде всего, о случаях ограничений ряда избирательных и трудовых прав, запретах на на­хождение на государственной и муниципальной службе, на военной службе по при­зыву, на занятие деятельностью, допуск к которой иностранцев и апатридов ограничен федеральным законом. Участие иностранных граждан в некоторых земельных и жилищных правоотношениях ограничено федеральными законами. Сфера же предпринимательства для иностранных граждан и лиц без гражданства в России является в основном открытой.

Из сказанного следует первый признак индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридиче­ского лица: в таком качестве в равной мере могут выступать граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды).

Однако это положение касается не всех физических лиц. Гражданин (физиче­ское лицо) для участия в гражданских правоотношениях, в том числе и в сфере предпринимательства, должен обладать правосубъектностью, т.е. определенными качествами, необходимыми для того, чтобы иметь права и нести обязанности, пре­дусмотренные нормами соответствующей отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособно­сти, гражданская правосубъектность физических лиц (т.е. возможность лица обла­дать субъективными правами и нести юридические обязанности) определяется не только с их правоспособностью, но и с дееспособностью.

Содержание правоспособности гражданина в общем виде определено в ст. 18 ГК РФ: граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Необходимо отметить, что содержание гражданской правоспособности отнюдь не ограничивается перечнем прав, установленных в ст. 18 ГК РФ. Здесь названы лишь наиболее важные, с позиций законодателя, права и обязанности. Гражданину может принадлежать и множество других имущественных и личных неимущественных прав, прямо не запрещенных правовыми актами и не противоречащих общим началам гражданского права. Например, наряду с индивидуальной предпринимательской деятельностью гражданин может заниматься и иными видами деятельности (трудовой, творческой и др.), не запрещенными законом, совершать любые сделки, не противоречащие законодательству.

Поэтому правоспособность гражданина в принципе является общей, универ­сальной, не ограниченной. Она может быть ограничена только в случаях и порядке, установленных законом (см. п. 1 ст. 22 ГК РФ). Примером подобных ограничений общего характера может служить установление в ГК РФ границ дозволенного пове­дения при осуществлении гражданских прав. Так, не допускаются осуществление гражданских прав гражданами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо не­добросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не до­пускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке^[9].