Файл: Индивидуальное предпринимательство( Понятие и признаки предпринимательской деятельности).pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Правовой основой предпринимательской деятельности является ст. 2 ГК РФ, в которой дано определения понятию «предпринимательская деятельность», однако. Однако, данная дефиниция не является совершенной и требует очевидных доработок. В частности, в судебные практики возникают споры относительно отнесения сдачи жилой недвижимости в наем к предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность является ключевым понятием как для гражданского, так и для предпринимательского права. В первую очередь оно объединяет такие группы участников правоотношении как индивидуальные предприниматели и юридические лица.

В цивилистике также нет единого мнения относительно толкования понятия предпринимательской деятельности, одни авторы считаю универсальным то толкование, которое дано в ст. 2 ГК РФ, другие отмечают не соответствия положении ГК РФ современным реалиям развития предпринимательской деятельности. Отношения уже давно приобрели другой характер и вышли за рамки законодательной трактовки понятия.

Цель работы - анализ правового регулирования предпринимательской деятельности.

Задачи:

- проанализировать законодательства о предпринимательской деятельности;

- изучить порядок государственной регистрации, права и обязанности индивидуального предпринимателя;

- охарактеризовать процедуру государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Объект курсовой работы — гражданско-правовые отношения, возникающие в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Предмет курсовой работы — правовые нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.

Методы исследования. В качестве основных методов исследования выступили как общенаучные, так и частно-научные методы познания. Например, системные и исторический методы использовались при изучении вопросов становления законодательства о предпринимательской деятельности. Сравнительно-правовые и формально-юридические методы при анализе основных признаков предпринимательской деятельности.

Нормативная правовая база исследования: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, Постановления Правительства РФ, подзаконные нормативно-правовые акт затрагивающие вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности.

Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников.

1.ПОНЯТИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ РОССИИ

1.1.Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

Важным является рассмотрение толкования термина «предпринимательская деятельность» в законодательстве. В законодательстве данный термин употребляется в различных отраслях права. Например, в рамках налогового права предпринимательская деятельность рассматривается для целей взыскания налогов и сборов. Уголовное право рассматривается предпринимательство в рамках решения вопросов о незаконной деятельности.

Во многих подзаконных актах используется термин «предпринимательская деятельность», однако толкования ни один закон не дает.

По общему правилу определение предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ, устанавливающей следующие толкование — это самостоятельная, рисковая деятельность, направленная на извлечение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, осуществляемая субъектами, зарегистрированными в качестве предпринимателей или юридических лиц.

Однако, в судебной неоднократно отмечалось, что данное определение используется в рамках гражданского законодательства и не учитывает особенности иных отраслей права, которые затрагивают различные общественные отношения.

В практике высказываются следующие недостатки ст. 2 ГК РФ^[1]:

- отраслевой характер определения;

- не возможность использования данного определения иными отраслями права;

- определение не охватывает такую группу отношении как производство товаров;

- отсутствие определения указанного термина в иных законах.

Рассмотрим федеральные законы предлагающие альтернативные определения предпринимательской деятельности. ФЗ «О некоммерческих организациях»^[2] определяет предпринимательскую деятельность как приносящую прибыль деятельность некоммерческих организации, по производству товаров и услуг, а также реализации имущественных и не имущественных прав. Данное определение отличается от общего понятия закрепленного в ГК РФ, поскольку в федеральном законе речь идет о специальных субъектах, для которых извлечения прибыли не является целью деятельности. Однако, нельзя не отметить, что федеральный закон все же использует такое словосочетание как «приносящий доход деятельность». Такая тенденция была отмечена еще в 90-х годах, когда постепенно осуществлялся переход некоммерческих организации к не предпринимательской деятельности.

В ФЗ «О защите конкуренции»^[3] понятие предпринимательская деятельность дается через определение субъектного состава и понятия «товар». В большей части нормы имеют отсылочный характер. Так, например, в ст. 4 указывается, что хозяйствующий субъект — это организация как коммерческая, так и некоммерческая, чья деятельность приносит доход. Товар в понимание закона — это объект гражданских прав, предназначенный для продажи или иного введения в оборот.

Следующим нормативно-правовым актом является ФЗ «О техническом регулирование»^[4], которым устанавливается результат предпринимательской деятельности — товар. Основная цель данного закона — это регулирование вопросов разработки, принятия и применения требовании к продукции.

Так, например, в Конституции^[5] занятие предпринимательской деятельность рассматривает как широкое понятие, чем это предусмотрено в федеральном законодательстве. Такой автор как В.В. Мельников допускает применение к пассивным видам деятельности норм о предпринимательстве^[6].

Так, указанный автор предлагает разграничивать такие термины как «предпринимательская деятельность» и «экономическая деятельность», «коммерческая деятельность», «торговля». Так, экономическая деятельность — это одна из форм активности граждан в общественном производстве как способ поучения материальных выгод. В зависимости от степени профессиональности экономическая деятельность делиться на:

- активную (производство и реализация»;

- пассивную.

Хозяйственная деятельность — это активная деятельность, характеризующая такими признаками: профессионализм, самостоятельность, рисковость, имущественная ответственность, направленность на извлечение прибыли. Под предпринимательской деятельностью указанный автор рассматривает более узкое понятие чем хозяйственная деятельность, но также направленное на извлечение прибыли. Коммерческая деятельность представляет собой деятельность только коммерческих организации, которые извлекают прибыль. Как уже было отмечено предпринимательская деятельность в своем составе имеет не только исключительно коммерческие, но и некоммерческие юридические лица, а потому является более широким понятием, чем коммерческая деятельность.

На наш взгляд формулировка, содержащаяся в ст. 2 ГК РФ, нуждается в корректировки, в соответствие законами современной экономической теории. Так, например, п. 1 ст. 2 ГК РФ следует дополнить абзацем следующего содержания: «Предпринимательской следует считать такую деятельность, основной целью которой является получение прибыли. Систематическим осуществлением деятельности по смыслу настоящей статьи является совершение лицом двух и более сделок, а также действий, направленных на исполнение обязательств, возникающих из такой сделки (сделок), необходимых для достижения основной цели этой деятельности в течение соответствующего периода».

Законодатель неоднократно делал попытки разъяснить признаки предпринимательства. Так, в письме Министерства финансов России № 03-05-01-05/3 указывалось, что единичное совершение сделки на возмездной основе не порождает правовых последствии характерных для предпринимательской деятельности.

В судебные практики также не однократно пояснялись признаки предпринимательской деятельности, в частности в постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа указывалась, что о наличие признаков предпринимательской деятельности свидетельствуют следующие факты:

- изготовление товаров, с целью их дальнейшей перепродажи;

- учет всех совершенных хозяйственных операции;

- связь между всеми совершенными сделками;

- устойчивые коммерческие связи с контрагентами.

В правовой доктрине признаки предпринимательской деятельности делятся на нормативные и факультативные. Нормативные признаки в свою очередь делятся на обязательные и факультативные. Так, по мнению законодателя к обязательным признакам предпринимательской деятельности можно отнести:

- самостоятельность;

- системность;

- государственную регистрацию.

Известный цивилист О.А. Минеев классифицирует все признаки предпринимательской деятельности на:

- общие, характерные для любой деятельности;

- специальные, характерные для предпринимательской деятельности (системность, рисковость, имущественная ответственность).

При этом автор подчеркивает, что признак государственной регистрации является не обязательным для характеристики непосредственно предпринимательской деятельности, но обязательный для законодателя. Именно государственная регистрация как юридический факт придает статусу предпринимателя законную форму.

Не менее значимую роль играет правовой обычай как один из регуляторов предпринимательской деятельности. Обычай применяется как в рамках материального, так и в рамках процессуального права. Одним из примеров законодательного регулирования данной категории является ст. 5 ГК РФ, в которой закреплено положение о возможности самостоятельного регулирования субъектами правоотношений условий сделки. Кроме того, если правовой обычай противоречит иным нормам права, имеющий обязательный характер, такой правовой обычай не подлежит применению. В России романо-германская правовая система, а потому фактически обычай не является источником права, что и обуславливает особенности применения данной категории при регулирование предпринимательской деятельности. В процессуальном законодательстве, также предусматривается возможность применения делового обычая при регулирование правоотношений между участниками процесса ^[7][8].

В судебной практике признается, что применение обычая положительным образом сказывается на правоотношениях, поскольку стороны самостоятельно выбирают комфортные для себя условия, что позволяет избежать возникновения судебных споров.

Применение обычая строго ограничено законодательством, например, отсылки к правовым обычаям содержатся в ряде статей ГК РФ (309, 311, 314, 315, 474 и др.).

В п. 2 ст. 5 ГК РФ не указывается на соотношение обычая и диспозитивных норм гражданского законодательства, однако в ст. 421 ГК РФ определяется, что правовой обычай может быть применен, если это не запрещено законом или договором.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

- Действующие законодательство в ст. 2 ГК РФ содержит дискуссионный и несовершенный подход к толкованию термина «предпринимательская деятельность». Решение именно этого вопроса позволит существенно скорректировать правовую доктрину и судебную практику в вопросе правильной квалификации действий хозяйствующих субъектов как преследующих извлечение прибыли.

- Применение правовых обычаев в Российской Федерации, увеличение объема регулируемых им правоотношений являются, на наш взгляд, необходимыми способами решения ряда проблем, способствует разгрузке судов общей юрисдикции и арбитражных судов, поскольку в случае возникновения конфликта из правоотношений, урегулированных обычаем, стороны зачастую не обращаются в суд, а пытаются разрешить спор определенными способами и в соответствии с укоренившимися моделями поведения, закрепленными обычаем.

1.2.Право физических лиц на осуществление предпринимательской деятельности.

Рассматриваемый нами вопрос, безусловно, имеет большое теоретическое и практическое значение. Теоретическое значение исследуемого вопроса заключается в необходимости уяснения содержания соответствующего права. Практическое значение состоит в том, чтобы определить не только объём права физических лиц на осуществление предпринимательской деятельности, но и степень его реализации посредством принятия нормативно-правовых актов меньшей юридической силы.

Прежде всего, следует сказать, что рассматриваемое право предусмотрено ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации (далее – Конституции РФ^[9]), согласно которой «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».