Файл: Источники права. Действие нормативноправовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.pptx

Тема урока: Источники права. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Что такое источник права (виды)

• Источник права – это обстоятельства, вызывающие появление права, его действие (корень, из которого растет дерево, называемое правом).
• Источником права являются объективная реальность, то есть развивающиеся общественные отношения (способ производства, существующие формы собственности, хозяйственные, политические, культурные, социальные связи), воля народа (в основе референдумных норм), воля государства (в основе централизованных норм), воля граждан (в основе корпоративных и договорных норм).
• Для того, чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определенную правовую норму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью которого воля законодателя находит свое выражение в том или ином правовом акте, который и становится обязательным для исполнения.

Что такое источник права

• Источник (форма) права – это внешние официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства.
• Источники права – это официально закрепленные формы внешнего выражения содержания права. Форма права – это то, из чего мы черпаем знания о праве, иначе, это способ формирования, закрепления правовых норм.

Источники права

- Правовой обычай ( обычное право) – нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании людей обязательное значение. Это древнейший источник права, сохранивший свое действие до наших дней. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства в качестве источника права ( например: законы Ману, Русская Правда, Салическая Правда…). Не каждый обычай становится нормой права: государство соглашается признать и защищать только то, что считает полезным для общества. Обычай нигде документально не закреплен, но государство фактически, хотя и неофициально, санкционирует его. Так, суды России при разводе супругов обычно оставляют детей с матерью, хотя такой правовой нормы в нашем законодательстве нет. В целом же роль обычая в отечественном законодательстве незначительна.

---

Источники права

- Судебный ( юридический, правовой) прецедент ( от лат. – предшествующий) – правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии, например, принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел. Был распространен в эпоху Средневековья, постепенно теряет свое значение в Новое время, играет в наши дни главную роль лишь в Великобритании и англоязычных странах. В России в настоящее время нет прецедентного права. Вместе с тем высказываются предложения признать источниками права решения Конституционного Суда РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда РФ. - Естественное право ( Как источник права реально действует в стране. Это прирожденные и неотчуждаемые ( естественные) права человека. Которые официально признаны государством и закреплены а его конституции и других законах.

Источники права

• - Нормативный правовой акт ( нормативный правовой акт государственных органов) – официальный письменный документ, который содержит нормы права, например: Конституция государства, иные законы, система подзаконных актов ( постановления правительства, приказы и инструкции министерств, ведомств, решения местных органов власти), содержащие нормы поведения, общие правила.
• Это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права. Он имеет ряд преимуществ перед другими источниками. Прежде всего, это документ официальный, исходящий от государства. Отсюда проистекает многое: и его общеобязательность, и гарантированность со стороны государства, и, конечно, неизбежность принудительных санкций в отношении нарушителей правовых норм.

Источники права

• - Правовая доктрина ( лат. – учение, теория) – изложение правовых принципов, правоположений представителями власти, юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение. В настоящее время это относится к мусульманскому праву, отраженному в законодательстве стран Арабского Востока.
• - Нормативный правовой договор ( договор нормативного содержания) – юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей, например: Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 года субъектами РФ, договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов, договоры между органами государственной власти субъектов РФ.

---

Источники права

• - Священные книги – сакральные ( лат. – священный) тексты, излагающие религиозные нормы, которым государством придан общеобязательный статус, например: Библия. Коран и др.
• - Международно-правовые акты – официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права, например: международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и т.д.
• В российской системе права ведущей формой ( источником) права является нормативный правовой акт.

Основные виды нормативно-правовых актов

• А) Что такое нормативный правовой акт? -Это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений
• - Это система общеобязательных формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер.
• - Это официальный документ компетентного правотворческого органа, который издан в особом порядке и содержит конкретные нормы права.
• - Это властное предписание государства, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права.
• Б) Основные признаки нормативного правового акта
• -Издается компетентными органами государства
• -Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством
• -Имеет вид письменного документа
• -Носит легитимный (законный) характер
• -Содержит нормы права
• -Характеризуется неконкретностью адресата, т.е. отсутствием индивидуально- определенного адресата
• В). Черты нормативно – правовых актов:
• - содержит общеобязательные правила поведения ( т.е. нормы права);
• - односторонне обязателен для тех, на кого рассчитан;
• - обладает соответствующей юридической силой;
• - характеризуется неконкретностью адресата;
• - действует независимо от своего исполнения;
• - является результатом нормотворческой деятельности специально на то уполномоченных органов государства

Виды нормативно-правовых актов: 1). Законы

Виды нормативно-правовых актов: 2). Подзаконные акты

Виды нормативных актов

---

Основа классификации	Виды актов
Орган, издавший акт	- Акты парламента - Акты президента - Акты правительства - Акты органов исполнительной власти - Акты государственных органов субъектов Федерации - Акты органов местного самоуправления
Юридическая сила акта	- Законы - Подзаконные акты
Субъекты правотворчества	- Акты, принятые на референдуме - Акты органов государственной власти - Акты иных общественных организаций - Совместные акты

Виды нормативных актов

Сфера действия акта	-Акты общего действия ( охватывают и разрешают наиболее схожий круг вопросов - Акты специального действия ( связаны с разрешением конкретных вопросов, направлены на более глубокое их исследование -Локальные акты ( применяются в узкоспециализированных сферах человеческого общения)
Зависимость от срока действия акта	-Акты неопределенно-длительного действия ( используются до тех пор, пока не будут отменены каким – нибудь новым нормативным актом) - Акты временного действия ( принимаются в связи с необходимостью решения наиболее важных и не требующих отлагательства вопросов; прекращают свое действие по разрешению вопроса, в связи с которым они были приняты)

Виды нормативных актов

Зависимость от предмета правового регулирования	- Конституционные акты; - Административные акты; - Уголовные акты; - Гражданские акты и т.д.
Зависимость от территории действия акта	-Общефедеральные акты -Акты субъектов Федерации - Акты муниципальных образований - Локальные акты ( акты, имеющие хождение в пределах предприятия. Организации, учреждения)

Действие нормативно – правовых актов во времени

Действие нормативно-правового акта во времени начинается с момента вступления его в силу, а прекращается с момента утраты им юридической силы. Вступление в силу нормативно-правовых актов ( в следующих случаях):

---

- когда указана конкретная дата вступления в силу. Например, Трудовой кодекс РФ вступил в силу 1 февраля 2002 года, что было заранее обозначено в законе;

- когда указаны обстоятельства, с наступлением которых документ приобретает юридическую силу. Например, в некоторых законах может быть записано, что он вступает в силу «с момента подписания», « с момента опубликования» или « при вступлении в силу другого нормативно – правового акта». Значит, узнать, действует ли такой закон, можно лишь удостоверившись в существовании обстоятельств, которые связаны с его силой;

Действие нормативно – правовых актов во времени

- нередки ситуации, когда принятый закон не содержит информации о том, с какого момента он становится реально действующим, не принимается и других документов по этому поводу. В таких ситуациях юристы руководствуются следующими правилами: - законы вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, а нормативно-правовые акты Президента или Правительства РФ – по истечении 7 дней;

- акты министерств – через 10 дней после официального опубликования;

- порядок вступления в силу нормативных правовых актов субъектов федерации, муниципальных органов может определяться ими самостоятельно

Действие нормативно – правовых актов в пространстве

• Действие нормативно-правового акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего акт. На всю территорию России распространяется действие Конституции РФ, общефедеральных, нормативно-правовых актов. На территорию субъекта Федерации – действие актов органов государственной власти и управления субъекта Федерации ( но действие общефедеральных нормативных актов они не могут отменить или приостановить).
• Издаются также акты, действующие на строго определенной ограниченной части территории, о чем имеется указание в самом нормативно-правовом акте. Это могут быть законы, а также указы Президента, постановления Правительства, касающиеся определенных районов нашей страны ( Крайнего Севера, дальнего Востока, регионов, пострадавших от Чернобыльской аварии). Издаются акты, которые действуют на ограниченной территории предприятия, учреждения, организации.

---