Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Зарождение оперативно-розыскной деятельности).pdf

Поэтому внесение законодателем соответствующих изменений в УПК, которые устранили бы неясность по вопросу использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам, способствовало бы более эффективному решению задач уголовного судопроизводства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С принятием в 1992 году Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ» и принятием в 1995 году нового закона «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскная деятельность в России получила законодательное (официальное, или нормативное) определение.

Как я отметил в курсовой, ОРД имеет свою специфику, свою сущность, что делает ее уникальным и самостоятельным видом государственной деятельности. Понятно, что ОРД – это разновидность сыскной профессиональной деятельности, а именно она входит в нее как часть в целое. При этом общим у них является применение специальных сил, средств и методов, а ОРД выделяется из этого общего присущей только ей целью – защита субъектов от преступных посягательств.

Перед органами, осуществляющими ОРД, могут ставиться задачи по собиранию в пределах своих полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий данных, необходимых для принятия решений. Эти решения перечислены в курсовой работе.

Задача ОРД по пресечению преступлений выполняется путем принятия оперативно-розыскных мер к конкретному лицу с целью лишить его возможности совершить преступление. Это может выражаться в захвате лица с поличным, принятии к лицу мер пресечения и так далее. Задача по раскрытию преступлений: выполняется путем выявления и сбора фактических данных, на основе которых устанавливается лицо, совершившее преступление, и механизм его совершения. ОРД в силу своих возможностей зачастую является единственной, способной раскрыть преступное деяние.

Итак, в силу того, что раскрытие и расследование преступного деяния только уголовно-процессуальным путем зачастую затруднительно, а иногда и невозможно, ОРД всегда успешно решает вопрос борьбы с преступностью. ОРД может также проводиться одновременно с необходимыми следственными действиями и при этом будет способствовать быстрейшему установлению объективной истины по уголовному делу. В целом можно сказать, что предназначение ОРД «...заключается в том, чтобы способствовать органам дознания и предварительного следствия в успешном раскрытии и расследовании преступлений». Это способствование может выражаться в установлении лица, совершившего преступление, обнаружении других признаков преступления.

Результаты ОРД в качестве повода для возбуждения уголовного дела могут появляться и в случаях получения субъектом ОРД данных в процессе проведения ОРМ по проверке заявлений или оперативной информации из конфиденциальных источников, мероприятий, обеспечивающих проведение следственных действий по уголовным делам по фактам других преступлений.

Основанием для возбуждения уголовного дела является такая совокупность и качество результатов ОРД (содержащихся в собранных материалах фактических данных), которые позволяют сделать обоснованное предположение о совершении или подготовке преступления, наличии события и его уголовной противоправности. Следует иметь в виду, что результаты ОРД в силу ее специфики не всегда могут иметь процессуальное значение и официально использоваться в уголовном судопроизводстве. Я однозначно считаю, что результаты ОРД являются лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований ФЗ об ОРД, могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона, т.е. так, как это предписывается ст. 49 (ч. 1) и 50 (ч. 2) Конституции РФ. Соответственно, в процессуальном смысле о результатах ОРД как о фактических данных говорить преждевременно, а речь может идти лишь о сведениях, фактах, которые предстоит установить.

Исходя из содержания данных норм ФЗ об ОРД можно выделить следующие основные направления использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве:

1. в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела;
2. для подготовки и осуществления следственных и судебных действий;
3. в доказывании по уголовным делам;
4. для иного обеспечения уголовного процесса.

Также необходимо отметить, что, исходя из требования нормы ФЗ об ОРД о соблюдении правил конспирации при осуществлении ОРД, предоставление информации законодатель ограничивает требованиями конспирации и неразглашения государственной тайны. Это означает также, что органу дознания, следователю, прокурору или суду может быть предоставлена только информация, а не оперативные материалы (документы), причем в объеме и с содержанием, из которого неясен источник и способ ее получения, а также невозможно их определить при сопоставлении предоставляемой информации с имевшими место реальными событиями.

Собранные оперативно-розыскным путем фактические данные сами по себе без их получения и подтверждения в уголовно-процессуальном порядке доказательствами не являются. При проведении ОРМ отсутствуют процессуальные гарантии достоверности сведений, которые используются для установления обстоятельств, предусмотренных в ст. 73 УПК.

Следовательно, результаты ОРД могут являться предпосылкой проведения процессуальных действий, быть использованы для обоснования проведения, выступать условиями их проведения.

Доказательствами они могут стать только после проведения следственных и судебных действий: осмотров, проведения при необходимости криминалистических экспертиз, допросов лиц, проводивших соответствующие ОРМ, и др.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001г.

2. Закон «об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г.

3. Инструкция «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд». Приложение к приказу ФСНП России, ФСБ России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13.05. 1998 г. № 175/226/336/201/286/410/56.

Монографии и учебные пособия

4. Алиев Т.Т. Понятие и структура уголовно-процессуального доказывания // Следователь. 2003. № 2.

5. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. М., 2003.

6. Белкин Р.С. курс криминалистики. М., 1997. Т.3.

7. Божьев В.П. Уголовный процесс. М., 2002.

8. Воронцов С.А. Спецслужбы России. - Ростов-на-Дону.: «Феникс», 2006.

9. Воронцов С.А. О недопустимости использования правоохранительным органами провокации в борьбе с преступностью//Юристъ-Правовед.2011.С.5-14.

10. Гармаев Ю.П. Проверка результатов оперативно-розыскной деятельности для решения вопроса об использовании их в доказывании // Вестник криминалистики. 2004. № 2.

11. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., 1996.

12. Козак Д.Н., Мизулина Е.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2002.

13. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. М., 1995.

14. Методические рекомендации по использованию результатов ОРД при доказывании по уголовным делам / ВНИИ МВД. 2004.

15. Мешков В.М., Попов В.Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия. Калининград, 1998.

16. Михайлов В.И. Федоров А.В. Таможенные преступления: Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. СПб., 1999.

17. Следственные действия (процессуальная характеристика, тактические и психологические особенности). Изд.2-е. / Под ред. Б.П. Смагоринского. М., 1994.

18. Статкус В. Необходима процедура использования результатов ОРД // Российская юстиция. 2003. № 4.

19. Степанов А.А., Шанин М.Г. К вопросу о понятии результатов ОРД // Вестник криминалистики. 2004.

20. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Учебное пособие. Издание 8-е. / Под ред. А.Е. Чечетина. М., 2004.

21. Шейфер С.А. Использование не процессуальных познавательных мероприятий в доказывании по уголовному делу // Государство и право. 1997. оперативный розыскной уголовный доказательство

22. Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно – розыскной деятельности». М., 2004.

23. Шурухнов Н.Г. Криминалистика: учебное пособие – М., 2002.

1. 1 Воронцов С.А. Спецслужбы России. - Ростов-на-Дону.: «Феникс», 2006. - С.23. ↑

2. См. Авдеев А.Д. Происхождение театра. М.-Л., 1959. С.41. ↑

3. 1 См. Полмар Н., Адден Т.Б. Энциклопедия шпионажа / Пер. В.Смирнова. М. :КРОН-ПРЕСС, 1999. С. 4. ↑

4. 2 См. Конрад Н.И. Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. Пер. и исслед. М.-Л., 1951. ↑

5. 3 См. Артхашастра, или Наука политики / Пер. с санскрит. и комм. В.И.Кальянова, М., 1993. С. 522. ↑

6. См. Лелюхин Д.Н. «Тайная служба» в древнеиндийской политической истории // Политическая история на Востоке. М., 2000. ↑

7. 1 Артхашастра, или наука политики. 2. 9. 32-33. ↑

8. 2 Там же. 2. 9. 11. ↑

9. 1 См.: Малая Советская Энциклопедия. Изд. 3-е. М., 1960. Т. 6. С. 927. ↑

10. 2 См. «И всеми сысками сыскивать...». Хроника Донского уголовного розыска (историко-художественно-публицистический сборник). - Ростов-на-Дону: «Омега-Принт», 2003. - С. 6. ↑

11. 1 «И всеми сысками сыскивать...». Указ. соч. - С.7. ↑

12. 1 «И всеми сысками сыскивать...». Указ. соч. - С.9. ↑

13. См.: Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. — 2-е изд., испр. и доп. — М., 1976. —С.457. ↑

14. См.: Маркушин А.Г. О научных проблемах оперативно-розыскной деятельности //Некоторые проблемы оперативно-розыскной деятельности: Сб. статей /Под ред. А.А. Фальченко. —Н. Новгород, 1996. — Вып. 2. — С. 11. ↑

15. См.: Ломтев СП. Гносеологические и аксиологические элементы понятийного аппарата теории оперативно-розыскной деятельности //Актуальные вопросы развития теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Межвуз. сб. науч. тр. /Отв. ред. К.М. Тарсуков. — М., 1999. — С. 151. ↑

16. См.: Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность как процесс познания: Моногр.— М., 1994. — С. 67; Синилов Г.К. О некоторых итогах развития теории оперативно-розыскной деятельности за последние 15 лет (1990 — 2005 гг.) и ее актуальных проблемах на ближайшую перспективу //Оперативник (сыщик). — 2005. — № 3. — С. 12. ↑

17. См.: ВСНД и ВС РФ. — 1993. — № 31. — Ст. 1224. ↑

18. См.: ВСНД и ВС РФ. — 1992. — № 17. — Ст. 892. ↑

19. См.: ВСНД и ВС РФ. — 1993. — № 29. — Ст. 1114. ↑

20. См.: СЗ РФ. — 1995. — № 17. — Ст. 1455. ↑

21. См.: Алексеев А.И., Синилов Г.К. Актуальные проблемы теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. — М., 1973. — С. 10. ↑

22. См.: Гребельский Д.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. — М., 1977. — С. 57. ↑

23. См.: Иванов Е.А. Логика: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М, 2012. — С. 3. ↑

24. См.: Алексеев А.И., Синилов Г.К. Указ. раб. — С. 183. ↑

25. См.: Тер-Акопов А.А. Юридическая логика: Учеб. пособие. — М., 2012. — С. 40. ↑

26. См.: Светлов В.А. Практическая логика: Учеб. пособие. — 2-е изд., испр. и доп. — СПб.,1997. —С. 29. ↑

27. См.: Кондаков Н.И. Указ. раб. — С. 456. ↑

28. См.: Иванов Е.А. Указ. раб. — С. 71. ↑

29. См.: Кондаков Н.И. Указ. раб. — С. 409. ↑

30. См.: Светлов В.А. Указ. раб. — С. 41. ↑

31. См.: Войшвилло Е.К., Дегтярев М.Г. Логика: Учебник для вузов. — М., 2008. С. 265-270. ↑

32. См.: Там же. — С. 253—255. ↑

33. Белкин Р.С. Криминалистика: Учеб. словарь-справочник. — М., 1999. — С. 133. ↑

34. См.: Иванов Е.А. Указ. раб. — С. 76. ↑

35. Подробнее см.: Чечетин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность,структура. — Препринт. — Барнаул, 2004. — С.7—20. ↑

36. См.: Дюков В.В. К вопросу об оперативно-розыскном мероприятии //Актуальные проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Материалы конф. — М., 1977. —С. 85. ↑

37. См.: Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Термины и определения: Учеб. пособие. — Киев, 1998. — С. 31; Абрамов A.M., Блинов Ю.С., Тузов Л.Л. Оперативно-розыскные мероприятия, осуществляемые подразделениями криминальной милиции. — М,1999. — С. 13; Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы: Учеб. пособие. — Красноярск, 2002. — С. 17. ↑

38. См.: Словарь оперативно-розыскной терминологии /Под ред. И.И. Басецкого. — Мн., 1993. С. 25; Елинский В.И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности: Моногр. — М., 2001. — С. 137. ↑

39. См.: Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» /Подред. А.Ю. Шумилова. — М., 1997. — С. 60. ↑

40. См.: Кваша Ю.Ф., Матвеев СЕ. Оперативно-розыскные мероприятия, применяемые в оперативном поиске: Учеб. пособие. — М.; Н. Новгород, 1998. — С. 4. ↑

41. См.: Ильиных В.Л. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Комментарий.— Саратов, 1997. — С. 16. ↑

42. См.: Железняк Н.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: конспективные ответы на традиционные вопросы. — С. 17. ↑

43. См.: Ривман Д.В., Храброе И.Е. К вопросу о сущности, видах и методах оперативно-розыскного наблюдения //Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Сб. статей. — Красноярск, 1997. — С. 134. ↑

44. См.: Омелин В.Н. Понятие оперативно-розыскных мероприятий и некоторые спорные вопросы, связанные с их системой //Оперативно-розыскные мероприятия: актуальные вопросы теории и практики: Материалы науч.-практ. конф. — М., 2004. ↑

45. См.: Шумилов А.Ю. Закон и оперативно-розыскная деятельность: Толковый словарь понятий и терминов, используемых в законодательстве в области оперативно-розыскной деятельности.— М., 1996. —С. 36. ↑

46. См.: Ильиных В.Л. Указ. раб. — С. 16. ↑

47. См.: Захарцев СИ. Теория и правовая регламентация оперативно-розыскных мероприятий: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. — СПб., 2004. — С. 11. ↑

48. См.: Коровкин А.П. Оперативное внедрение как самостоятельное оперативно-розыскное мероприятие органов внутренних дел: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Волгоград, 2012.— С. 9. ↑

49. См.: Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Комментарий. — М., 1997. — С. 200. ↑

50. См.: Энциклопедический юридический словарь /Под ред. В.Е. Крутских. — 2-е изд. — М., 2008. —С. 336. ↑

51. См.: Омелин В.Н. Указ. раб. ↑

52. См.: Дюков В.В. Указ. раб. — С. 85. ↑

53. См.: Ожегов СИ. Словарь русского языка. — 6-е изд. — М., 1964. — С. 338. ↑

54. Из материалов прохождения практики. ↑

55. См.: Шумилов А.Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий. М, С. 6. ↑

56. См.: Елинский В.И. Основы методологии... — С. 137. ↑

57. См.: Ильиных В.Л. Указ. раб. — С. 16. ↑

58. См.: Вагин О.А., Исиченко А.П. Понятие оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их проведения //Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. — 2-е изд., доп. и перераб. /Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. — М., 2004. — С. 297. ↑

59. См.: Ривман Д.В., Храбров И.Е. Указ. раб. — С. 134. ↑

60. См.: Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция /Под ред.А.Ю. Шумилова. — М., 1998. — С. 31. ↑

61. См.: Кваша Ю.Ф., Матвеев СЕ. Указ. раб. — С. 4. ↑

62. См.: Омелин В.Н. Указ. раб. ↑

63. См.: Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий: Лекция. — М., 2003. — С. 4. ↑

64. См.: Захарцев СИ. Оперативно-розыскные мероприятия: теория и практика: Моногр. /Подред. В.П. Сальникова. — СПб., 2004. — С. 68—70. ↑

65. См.: Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Науч.-практ. комментарий /Под ред. В.В. Николюка,. В.В. Кальницкого, А.Е. Чечетина. — Омск, 1996. — С. 22. ↑

66. См.: Иванов Е.А. Указ. раб. — С. 79. ↑

67. Например, см.: Ильиных В.Л. Указ. раб. — С. 16. ↑

68. Например, см.: Ривман Д.В., Храбров И.Е. Указ. раб. — С. 134. ↑

69. Иванов Е.А. Указ. Раб. – С. 79. ↑

70. См.: Методологические проблемы социологического исследования /Под ред. Д.Ф. Козлова. — М., 1979.— С. 51. ↑

71. См.: Формальная логика: Учебник. — Л., 1977. — С. 138. ↑

72. См.: Там же. — С. 140. ↑

73. См.: Мостепаненко М.В. Философия и методы научного познания. — Л., 1972. — С. 120. ↑

74. См.: Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Указ. раб. — С. 197—198. ↑

75. См.: РивманД.В.. Храброе И.Е. Указ. раб. — С. 134—135. ↑

76. Из материалов прохождения практики ↑

77. Из материалов прохождения практики ↑

78. См.: Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах: Наглядное пособие. — М.,
    1998. —С. 57—58. ↑

79. Захарцев СИ, Оперативно-розыскные мероприятия: теория и практика. — С. 96. ↑

80. Там же. — С. 100. ↑

81. Светлов В.А. Указ. раб. — С. 66. ↑

82. См.: Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия... — С. 23. ↑

83. См.: Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Указ. раб. — С. 445. ↑

84. См.: Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной дея
    тельности». — М, 1999. — С. 52. ↑

85. См.: Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Науч.-практ. коммент./Под ред. В.В. Николюка, В.В. Кальницкого, А.Е. Чечетина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Омск, 1999.— С. 135. ↑

86. См.: Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия... — С. 23. ↑

87. См.: Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия... — С. 23—24. ↑

88. * См.: Чечетин А.Е., Яковлев А.А., Крейцберг В.В. О классификации условий проведения оперативно-розыскных мероприятий //Вопросы применения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: Межвуз. сб. науч. тр. — Омск, 1998. — С. 71. ↑

89. См.: Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: Примерная программа для образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России. — М., 1998. —С. 5—6. ↑

90. Подробнее см.: Чечетин А.Е. О классификации оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых аппаратами уголовного розыска //Вопросы совершенствования деятельности аппаратов уголовного розыска: Межвуз. сб. науч. тр. — Омск, 2000. — С. 42—58. ↑

91. См.: Абрамов A.M. Указ. раб. — С. 171—172; Горенская Е.В. Проблемы борьбы с нелегальным автобизнесом: Учеб. пособие. — М., 2001. — С. 69. ↑

92. См.: Бондарь Т.И. Деятельность оперативных аппаратов органов внутренних дел на первоначальном и последующем этапах раскрытия преступлений: Учеб. пособие. — М., 2002. — С. 17—22. ↑

93. согласно сводной таблице заключений «Постоянного комитета по контролю наркотиков» при Правительстве РФ. ↑

94. Из материалов прохождения практики ↑

95. 1 См.: Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – Москва, 2006 г. - С. 565. ↑

96. 1 См.: Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Научно-практический комментарий под ред. И.Н. Зубова. – Издательство Спарк, 1999г. ↑

97. 1 См.: Комментарий к уголовно-процессуальному Кодексу РФ под ред. А.Я, Сухарева. Издательство «Норма», 2004 г. ↑

98. 1 См.: Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – Москва, 2006 г. - С. 574. ↑

99. 1 См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу РФ под ред. А.Я. Сухарева. Издательство «Норма», 2004 г. ↑

100. 1 См.: Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций // Под ред. Г.К. Синилова. – Москва, 2004 г. – С.141. ↑